生態政治建設理論體系建構芻議

[摘 要]本文嘗試建構生態政治建設理論體系。生態政治建設是指一個政治共同體中的生態政治主體作用于生態問題的一種能動而系統的生態政治治理行為。生態政治主體是指以其存在或者行動處于政治生活或政治關系中的個人、群體或者政治結構，他們以生態政治價值觀作為生態認知和行為導向。生態政治價值觀不僅以人與自然和諧統一的生態觀為基本內涵，而且將在民主觀、法治觀、公正觀、權利觀等生態面相上得到拓展。生態問題自然成為生態政治客體，進而成為一個政治問題。生態政治治理行為主要包括：生態政治主體與社會結構的互動；生態政治權力主體的生態政治管理；生態社會政治主體的生態政治參與。由于生態政治主體的能動性和生態政治治理基于責任和回應的善治目的，以生態政治建設的反饋行為為旨歸，從而構成生態政治反饋，形成一個生態政治建設的系統回路。

[關鍵詞]生態政治主體；生態政治價值觀；生態政治治理

[中圖分類號]D0-05 [文獻標識碼]A [文章編號]1674-6848（2015）02-0039-10

[作者簡介]李立嘉（1989—），男，浙江湖州人，廣西師范大學政治與行政學院政治學理論專業碩士研究生，主要從事當代中國政府與政治研究。（廣西桂林 541006）

[基金項目]廣西研究生教育創新計劃資助項目“廣西桂北地區農村生態政治建設實證研究”（YCSW2014075）的階段性成果。

生態政治理論自20世紀60年代誕生于西方，經過五十多年的發展，已從萌芽階段逐步發展，出現了一系列的重大理論成果，如生態自治主義、生態社會主義、生態女權主義、綠色工聯主義等。各流派對于生態政治建設理論已有不同觀點的闡述，但專門的系統的闡述還是較少。因此，本文嘗試構建生態政治建設的理論體系，抒一已之見，以饗學者同仁，就教于方家。

本文認為，生態政治建設主要是指一個政治共同體中的生態政治主體作用于生態問題的一種能動的系統的生態政治治理行為。對于生態政治建設理論體系的構建要把握好四個重要維度：第一，何為生態政治主體；第二，作為生態政治客體的生態問題為何成為一個政治問題；第三，何為生態政治治理；第四，生態政治建設通過生態政治反饋成為一個能動系統。

一、生態政治主體的內涵

關于生態政治主體內涵的分析，我們可將其視為“生態”與“政治主體”的一個“聯姻組合”。因此，生態政治主體就是政治主體注入“生態因素”，從而形成生態政治主體的內涵。

（一）政治主體的內涵及其分類

主體是哲學中的一個概念，反映的是人與外部環境之間的一種特殊范疇，將人作用的對象即外部環境視為客體，將人視為主體，且這一主體是具有實踐活動能力和認知活動能力的人。具體到政治視閾中關于政治主體的內涵，首先要面臨的問題就是，哲學主體中的人是否具有政治性。兩千多年前的亞里士多德就說過：“人在本性上應該是一個政治動物?！雹亳R克思也提到：“人是最名副其實的政治動物，不僅是一種合群的動物，而且是只有在社會中才能獨立的動物。”②因此，處于政治生活和政治關系中的人才具備了政治主體資格。因而，政治主體就是指以其存在或者行動處于政治生活或政治關系中的人。政治生活中的“人”，一些形成群體或者組織，進而再形成一些政治結構。因此，政治主體主要包括政府、政黨、政治社團、公民等等。

根據政治主體在政治生活和政治關系中的實際作用力，也可將其分為兩個層面：政治權力主體和社會政治主體。政治權力主體主要是指在政治活動中具有實際支配能力的政治主體，它在政治系統中是直接的掌權者，如政府、執政黨等。社會政治主體主要是指在政治活動中參與和影響政治過程的政治主體，如參政黨、政治社團、公民等。對于政治主體兩個層面的分析有助于下文分析它在生態政治治理中各自所處的角色和功能。

（二）生態政治價值觀

生態政治主體就是政治主體融入“生態因素”，而這個“生態因素”就是生態政治價值觀，因為，生態政治價值觀成為政治主體的生態認知和有效從事生態政治建設的行為導向。首先，生態政治價值觀使政治主體在思想領域獲得生態認知，使政治主體從之前的輕視自然或者輕視通過政治途徑解決生態危機的狹隘意識中解放出來，重塑其認識世界的生態化、政治化。其次，生態政治價值觀使政治主體在生態行為上得到規約，破壞生態的政治行為止于行動之前，扼殺于自我的觀念之中。最后，生態政治價值觀使政治主體煥發生態政治意志，為政治主體在政治活動和政治過程中保護生態提供思想動力。

生態政治價值觀亦可視為“生態”與“政治價值觀”的“聯姻組合”。這里的“生態”是指人與自然和諧統一的生態觀。人類在原始時期為了對抗自然的威脅和從自然界獲取生存需求，以合群組織的方式生活。而隨著人類社會的發展，產生了以公共權力為核心的國家組織，以至于許多生態政治學者認為國家的產生是人類為了共同對抗自然和獲取物質需求而產生的。雖然這一論斷是有失偏頗的，但是我們可以從中明白，人類形成公共權力及國家組織是將對抗自然和獲取物質需求作為其不可或缺的職能。人類以此方式自我滿足和保護自我的同時也沉醉其中，然而，正如恩格斯所說：“我們不要過分陶醉于我們人類對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利，自然界都對我們進行報復。”①人與自然的和諧統一才是人類解決自我需求和與自然關系的“金鑰匙”，正如馬克思所說：“社會是人同自然界完成了的本質的統一，是自然界真正的復活，是人實現了的自然主義和自然界實現了的人道主義?！雹谌祟惢诠餐纳鷳B利益，必須以非凡的生態智慧達成生態共識。因此，人與自然和諧統一的生態觀是生態政治價值觀的基本內涵。

政治價值觀是政治主體對于政治世界的一種期望主張和限制性規范觀念。政治價值觀在一定歷史階段和社會環境中也是具體化的。本文認為現行中國的主要政治價值觀有四方面：民主觀、法治觀、公正觀、權利觀。因此，生態政治價值觀不僅以人與自然和諧統一的生態觀為基本內涵，而且是政治價值觀在生態面相上的拓掘。在宏觀上，生態政治價值觀表現為在生態政治治理中如何植入民主觀、法治觀、公正觀、權利觀；在微觀上，表現為各政治主體根據自身的政治特性而完成政治價值觀的生態塑造。

1.民主觀的生態拓掘

民主觀主要是指政治主體對于如何實現人民的權力或政體在制度上的體驗與思考?，F代民主政治主要體現在三個層面：一是選舉；二是政治結構的分化、自主化和制約性；三是有限的多數和保護少數的原則。

民主觀的生態拓掘就是要在以上三個方面做到“綠化”，形成一種民主生態價值觀，具體包括：第一，選舉的生態拓掘。選民在選舉過程中，依據的自我意志就在于生態利益。作為選民的社會政治主體，通過選舉將一些符合生態利益的候選人選入政治權力主體之中，從而形成政治權力主體的“綠化”。第二，政治結構分化、自主化和制約性的生態拓掘。政治系統在面對外界生態環境的惡化時，在其自身體系中分化出專門應對生態危機的政治結構，同時，這些生態政治結構在一定程度上具備自主性，不受其他一些社會力量或政治力量的干涉，并在縱向和橫向上與其他政治結構形成一定的制約力，迫使一些政治結構接受生態利益的考慮。第三，有限多數和保護少數原則的生態拓掘。各利益主體在政治過程運行中必然會遭遇與生態利益的沖突，如何做到經濟利益與生態利益的共融，甚至是共贏，這就要求運用好有限多數和保護少數的原則。倡導妥協、寬容、自由精神，在民主生態價值觀中可以挽回和彌補許多非生態性效應。

2.法治觀的生態拓掘

法治觀主要是指政治主體對法治基本特征的看法和觀念態度，而法治觀的生態拓掘主要就是對法治基本特征的“綠化”，從而形成法治生態價值觀。我們認為法治的基本特征及其生態拓掘主要包括以下幾方面：第一，法治觀首先要突出的是一種善法觀念，因此，政治主體在制定法律的過程中要有符合公共生態利益的內容滲入；第二，法治觀是一種依法行事、法律之上的觀念，因此，政治主體對生態污染的治理要有一種依法行事的觀念，不能依靠個別領導的意志進行管理，同時也要服從符合生態利益的善法精神；第三，法治觀是一種穩定的、有秩序的觀念，因此，生態運動應在法律的秩序范圍內強調理性，強調一種非暴力的思維觀念；第四，法治觀體現的是一種在法律面前人人平等的觀念，因此，生態政治建設中不僅僅體現著人與生態環境的平等，還體現著各政治主體在法律之下的平等，及其對生態政治建設有著同等的責任觀念；第五，法治觀體現的是一種運用法律途徑來進行維權和辯護的思維，這為社會政治主體維護生態尋得渠道，也為政治權力主體進行生態治理尋得依據。

3.公正觀的生態拓掘

公正觀主要指政治主體對其所處環境基于公平正義規范的基本看法和規范觀念。公正觀是歷史性與實踐性的統一，在當前我國生態文明不斷推進之際，公正觀在生態面相上拓掘而形成公正生態價值觀，本文認為這方面的內容主要有以下幾點：

一是代際公正觀。政治主體特別是政治權力主體在作出政治決策或者政治行為的時候不僅要考慮當代人的利益，更要考慮后代人的利益，要保存好生態的多樣性，以便能夠讓后代人繼承優質的生態資源。代際公正觀實際上呈現的是政治主體的一種可持續發展觀。二是空間公正觀。這是指各政治共同體單元要在空間上獲得公正，不至于將本政治共同體的生態污染以不公正的方式轉嫁給他政治共同體。三是分配公正觀、發展公正觀。在一個政治共同體內不僅要做到資源的合理分配，而且還要有在差別中進行補償的觀念；在不同的政治共同體之間，發達的政治共同體有義務幫助不發達的政治共同體進行生態發展，且這種幫助應是無償的。

4.權利觀的生態拓掘

所謂“權利”就是指：“在特定的經濟社會關系及其體現的利益關系基礎上，由社會公共權力確認和保障的社會成員和特定社會力量主張其利益的法定資格?！雹僖虼?，權利觀就是指對其法定資格的基本看法。權利觀也是一個歷史的具體的范疇，在不同的歷史時期，權利的基本內容也會不同。在過去，社會公共權力往往確認的是經濟權利、政治權利、文化權利，而生態權利觀并未樹立起來。因此，權利觀的生態拓掘就是要彌補傳統政治社會關于權利觀內容的不足，讓政治主體樹立起一種生態權利價值觀。

由權利觀的內涵分析，權利觀的生態拓掘主要有三方面。首先，權利生態價值觀建立在一定的社會經濟基礎之上。正如馬克思指出：“權利決不能超出社會的經濟結構以及由經濟結構制約的社會文化的發展?！雹谝虼?，政治權力主體要有為社會成員創造使之萌發權利生態價值觀的一切條件的意識。其次，政治權力主體要有確認社會成員關于生態利益的法定資格的意識。政治權力主體不要為了某些經濟利益或是政績而漠視廣大社會成員的生態利益。最后，社會政治主體既要有積極拓寬自身生態權利的意識，又要有運用權利維護生態利益的意識。

民主觀、法治觀、公正觀、權利觀等政治價值觀在生態面相上的拓掘只是最主要的四個方面而已，此外，還應有其他政治價值觀能夠得到生態拓掘，如平等觀、自由觀等，這些在上述四個層面上也已有所體現。同時，這四個方面的生態政治價值觀只是在宏觀層面上的表述，在微觀層面，由此四方面而具體化為政治主體所特有。這四方面的生態政治價值觀在同一維度上也呈現出一定的重疊性，在內容上有融合性，形成“你中有我，我中有你”的格局。

總之，生態政治主體就是指以其存在或者行動處于政治生活或政治關系中的個人、群體或者政治結構，他們以生態政治價值觀為生態認知和行為導向。

二、生態政治客體

生態政治建設的旨趣在于生態政治主體對生態問題的治理，因此，生態問題自然而然就成了生態政治客體。當今社會主要的生態問題有：大氣污染、水污染、光污染、土壤污染、三廢污染、噪聲污染等與日常生活密切相關的常規生態問題，以及放射性污染、泄漏性化學污染、突發自然災害等非常規性生態問題。

生態問題成為生態政治客體更為重要的原因就在于生態問題已成為一個政治問題。生態問題成為政治問題主要是由于它們各自的邊界受到碰撞，兩者產生交集，在界面上互為關聯，從而導致生態問題日益政治化。具體表現為：

首先，生態問題會觸動政治的核心因子——權力，從而具備政治性，因此，它屬于政治研究的對象和范疇。許多學者認為生態問題是一個公共事務，從而成為一個政治議題。其實，他們并未明確生態問題的政治屬性。生態問題成為政治議題的實質在于它觸動了政治的核心因子——權力。因為，生態利益是社會成員共同利益的一項實際內容和價值，從而成為政治權力的利益基礎。生態問題絕大部分源于人類為了謀求自身生存和發展，在利用和改造自然生態的過程中對自然環境破壞和污染所產生的危害人類生存的各種負反饋效應。人類已經意識到這種危害，它不僅會帶來經濟損失，更會威脅人類生存。因此，積極保護環境成為一種共識，生態利益成為共同利益中的一項價值，危害生態環境就是破壞人們的共同利益。政治權力是以社會成員的共同要求主張為其存在的利益基礎。因此，對于生態利益的共同主張也就成為政治權力的共同利益基礎，生態問題會直接動搖政治權力。簡言之，生態問題關系到人心所向，生態問題當然是一個政治問題。

其次，政治因素成為生態問題的根源。誠然，政治也可影響生態環境，產生生態問題。從探源角度上來講，政治對生態的影響可以分為兩層：第一層是由于某些不當的政治行為直接引發生態問題，這是顯而易見的。例如：古代帝王大興土木，勢必會開山辟地，需求大量木材，從而造成嚴重的生態問題；新中國成立以來我們也犯過一些類似的錯誤，如“大躍進”和“大煉鋼鐵”等政治決策對生態環境造成極大的不可彌補的損失。第二層就是如許多學者認為的，某些政治制度是造成生態問題的根源。如一些生態馬克思主義者就認為資本主義制度是造成生態危機的根源。因此，從政治原因的深淺兩個層次都可說明政治對于生態問題產生的影響。故而，生態問題是一個政治問題。

最后，政治手段是解決生態問題的一個必要手段和有效手段。正如上述所說，政治原因是生態問題呈現的一個關鍵因素，因此，“解鈴還須系鈴人”，須以政治手段來化解生態問題。任何一次生態運動、任何一個綠色政黨都是以此途徑展開的。其實，這一切正是政治具備了巨大的能量，才使其成為一個必要手段、有效手段的。政治途徑往往以其合法的強制方式直接規約著社會成員實現利益的規則，從而使破壞生態環境得到強制制裁。例如，面對企業的環境外部性，政治權力主體通過法律、稅收等手段規制企業的生態行為。政治途徑也可以其合法的強制方式間接影響社會成員的生態行為。例如，政治權力主體通過對思想文化的巨大影響力而塑造社會成員的生態意識，以求達到保護環境的目的。政治途徑這種合法的強制方式是其他途徑不可取代的，它所呈現的高效率也是其他途徑不可比擬的。因此，政治手段是解決生態問題的一個必要手段和有效手段。

三、生態政治治理

“治理是各種公共的或私人的個人機構管理其共同事務的諸多方式的總和?！雹僖虼耍鷳B政治治理主要是指作為多元化的生態政治主體通過與社會結構的互動，以政治管理、政治參與等方式來謀求生態保護與可持續發展。

（一）生態政治主體的社會結構互動

馬克思主義從橫向層面將社會分為政治、經濟、文化等基本要素，它們以一定的方式聯系在一起，形成特定的社會結構。生態政治主體置立于社會結構之中，與經濟、政治、文化等基本要素產生互動，從而再作用于生態政治客體，推進生態保護與可持續發展。

1.生態政治主體與經濟要素的互動：生態政治現代化

生態現代化主要是指：“可以通過政策推動的技術革新和現有的成熟的市場機制，通過市場機制和技術創新，促進工業生產率的提高和經濟結構的升級，取得經濟發展和環境改善的雙贏結果。”②而在生態政治主體與經濟要素的互動過程中，我們關注的主要是宏觀結構層面，為彌補市場功能的失靈與局限性，充分發揮政治主體的生態功能，促進生態政治主體與市場的互動與平衡。正如斯巴格倫所說：“作為一種政治現代化理論，生態現代化方法的核心特征是它關注新的政治干預形式?！雹垡虼?，這也就是一種生態政治現代化路徑。

一方面，生態、經濟、政治主體三者之間具有協同一致性。在以往的實踐中，人們往往認為這三者相互脫離，具有很強的獨立性。古典自由主義就要求政治權力主體不要干預市場，需要經濟自行發展，他們認為經濟發展必然會帶來生態問題，因此，踐行的是先發展、先污染、再治理的道路。然而，在生態政治現代化過程中，首要明確的就是，生態、經濟、政治主體之間是可以協調統一的，三者是可以共同發展的。其次，這三者的有效互動和協調統一源于政治主體的政策生態化。為了避免市場對于生態保護的局限性、彌補市場的局限性，政治主體必須以其自身力量進行杠桿調節，其運用的主要是政策手段。因此，要實現三者的協調統一就必須使政治主體的政策生態化。政治主體必須將自身的政策行為整合進環保目標，同時也要不斷地創新生態政策，替代傳統的不利于生態保護的落后政策。

2.生態政治主體與文化要素的互動：生態政治社會化

政治主體在一定的社會歷史文化影響下會形成一定特性的政治意識、政治心理和政治行為模式，這就是政治文化。而在生態文化作用下，則形成生態政治文化。因此，生態政治主體與文化要素的互動實則是一種生態政治文化，而這種生態政治文化得以存續的路徑就在于生態政治社會化。政治社會化是指：“人們通過學習和接受一定的政治文化而獲得政治屬性，形成政治人格的過程，同時也是一定的政治文化傳播的過程。”④因此，生態政治社會化首要實現的是生態政治主體的塑造，正如前面所述，生態政治主體是以生態政治價值觀為生態認知和行為導向的，作為生態政治文化的一項結構，生態政治價值觀的培育正是政治主體與文化要素互動的一個關鍵步驟。作為生態政治文化的生態政治意識、心理和行為模式等也是一個傳播的過程，政治主體與這些生態政治文化之間的互動傳播需要一定的媒介，如家庭、學校、社會交往、輿論媒介、生態事件等。而生態政治權力主體對于社會政治主體的生態政治文化傳播，還可通過自身的政權機關、政黨組織力量等實現。

3.生態政治主體與政治要素的互動：生態政治民主

生態政治主體與政治要素的互動，其實質就是自身應處于何種政治環境之中，即生態政治主體自身的兩個層面——生態政治權力主體和生態社會政治主體以何種方式進行互動，這種互動方式就是生態政治民主。生態政治治理是基于多元化的生態政治主體的一種集體行為，這種集體行動的產生使各政治主體之間形成一種權力依賴關系，它必須使各政治主體交換各自的資源來協同解決生態問題。因此，生態治理必須是在一個政治民主的良性互動環境中才能開展，如果喪失了這個環境就會異致人民與掌權者之間的生態斷裂，不僅不利于生態發展，更會阻礙政治發展。本文認為對于生態政治民主形式應主要把握兩項原則：一是參與性；二是協商性或審議性。

生態問題大多發生在人們的實際生活之中，每個政治主體都會與特定的環境問題相聯系，特別是生態社會政治主體為了保護切身的生態利益，更應該以一種積極的參與態度去維護自身的生態權利。生態政治主體間的民主貴在參與，而非是單一層面的自我管理或者抗爭，兩個層面間的互動主要就是以參與為路徑進行民主對話。因此，生態政治民主的關鍵在于參與，特別是生態社會政治主體的參與。

協商性或者審議性主要是指在多元化的社會中，各政治主體通過參與政治過程表達自己的觀點同時又充分考慮其他主體的意見，并修繕自身的觀點，審議各種政策和建議，在決策和立法上達成共識。生態問題的協商性有利于公民與政府之間的對話，從而讓政府更多地考慮公民的生態利益，也即政府的決策更多地符合公民的生態利益。同時，在協商性民主中可減少政府與公民之間的沖突，從而有利于減少生態群體性事件的發生。生態的協商性民主也可有利于不同層次的政治共同體在平等對話的基礎上達成共識，而不是暴力沖突或是強權政治。

參與性和協商性原則在橫向和縱向上為社會政治主體和政治權力主體對于生態問題的解決提供了良好的對話機制，促進了兩者的良性運行。

（二）生態政治管理

政治管理一般是指政治權力主體為確保自身利益、實現社會共同利益而提供社會公共職能，通過一定的規制進行社會管理的行為。因此，生態政治管理就是指政治權力主體為實現全社會的生態利益而提供生態公共服務，并制定生態規制來進行社會生態管理的行為。其具體的生態政治管理行為主要有以下幾方面。

1.生態政治規劃

生態政治規劃主要是指政治權力主體就其保護生態、維護生態平衡的目標而計劃和部署在一定時期內解決某個專項生態任務或者整個全局性的生態發展的一種行為。它主要體現為生態政治主體對生態問題的認知與預見性，明確生態發展的實施條件和途徑。就其功能性和權威性來說，生態政治規劃最能集中體現的就是生態發展戰略。生態發展戰略是生態政治權力主體以生態發展的長期規劃性來解決生態問題的一種全局性策略，它全面推進生態發展，對應生態政治主體“站在戰略高度處理各種自然生態事宜”①的理念。生態發展戰略往往都是經過一定的政治規范程序而產生的，因此也具備政治效力或法定效力。

2.生態政治規制

生態政治規制就是指生態政治權力主體為解決生態問題、保護生態環境而制定的法律法規、政治決策、生態制度等。生態法律法規是有立法職能的政治權力主體根據實際情況制定生態法，以剛性要求規約社會成員的生態行為，也可以是有關政治權力主體以法律解釋、行政法規、部門規章、地方性法規、條例、規范性文件等形式來規約社會成員的生態行為。生態政治決策是政治權力主體對其面臨的生態問題就解決方案而作出決定。與生態政治規劃相比，生態政治決策更側重于專項具體生態問題的確定性解決方案。因此，生態政治決策也是具體生態政治管理行為實施過程的起點，決策的科學化、民主化更顯得至關重要了。生態制度是政治權力主體在解決生態問題過程中而形成的一系列辦事原則和辦事方式。黨的十八屆三中全會就指出：“必須建立系統完整的生態文明制度體系，用制度保護生態環境。”①生態政治規制的這三種主要形式既存在分化，也存在交疊，是生態政治管理最有效力的形式。

3.生態政治執行

生態政治執行就是指生態政治權力主體按照特定的生態規劃或生態規制，憑借自身的政治資源來進行生態保護的行為，主要包括環境管理、環境整治、生態對外交流等行為。環境管理是環保職能部門以自身的職權來執行生態規劃或者生態規制，它主要運用“批、管、監、罰”等方式來進行環境管理，即：在審批上嚴控不環保型項目；管理好生態專項運用資金；監控好環境；依法處罰違規企業或個人。環境整治是政治權力主體根據生態規劃或規制的解決方案直接參與生態的保護，如直接參與生活、工業、農業等污染的治理等。生態對外交流是指不同的政治共同體或者不同層次的政治共同體之間基于生態保護而進行的交流和合作，這種交流和合作的形式和內容主要包括生態技術、環境管理經驗、共同區域的專項環保合作、生態區域間的環保原則的商榷等等。若以國家為政治共同體的生態交流往往會表現為生態外交形式，從而產生生態國際政治。

4.生態政治監督

生態政治監督是指具有監督職能的生態政治權力主體對其他生態政治權力主體的生態政治執行是否到位，其成員是否有逾矩行為進行監督并作出懲戒。生態政治監督其實是對生態政治執行的一個補充，它是政治權力主體對自我履行職責的一種監督，它所呈現的也是一種立體監督線性?；诠芾頇嘞?，上一級政治權力主體可以監察下一級的生態政治執行狀況；基于權力的分工，具有監督職能的政治權力主體可以監察生態政治執行主體的執行狀況。同時，生態政治監督也是對政治權力主體的直接承擔者個人的逾矩行為作出懲戒。

（三）生態政治參與

生態政治參與主要是指生態社會政治主體以一定的方式參加政治生活，以此來影響生態政治權力主體的生態管理行為或者直接表達和維護自身的生態權益。就其方式而言，生態政治參與行為主要有：生態政治表達、生態政治結社、生態政治維權等形式。

1.生態政治表達

生態政治表達往往是指社會政治主體通過合法的途徑來表達自己的生態觀點以求影響政治權力主體的生態政治行為。它可以分為兩種表達訴求：一是支持型生態政治表達，它主要是社會政治主體通過一定的合法政治途徑來支持政治權力主體的生態政治行為，如通過游行、集會、請愿、政治言論等方式支持國家在與美國等發達國家關于談判碳排量中的中國觀點；二是需求型生態政治表達，即社會政治主體通過合法的政治途徑使政治權力主體改變或創造一些生態政治行為。如要求政府改變原先不利環保的開發政策或要求建立環保區域。

2.生態政治結社

生態政治結社往往是指社會政治主體中的生態公民基于共同的生態利益而結成持久性的政治組織或者加入某個有利于生態保護的政治組織。在西方，有越來越多的綠黨產生，生態公民也越來越多地參與其中。在我國，生態公民主要是加入政治組織，如加入中國共產黨、八大民主黨派、工青婦等政治組織以發揮他們的生態政治功能，并求得生態環境的保護與治理。

3.生態政治維權

生態政治維權主要是指社會政治主體中的生態公民由于自身的生態利益遭受破壞，為了維護生態利益而采取一系列維護和保全生態權益的合法政治行動。就個人而言，生態政治維權主要是通過信訪等途徑來維護自身的生態利益；就群體而言，則通過政治抗爭來進行維權。

四、生態政治反饋

生態政治建設是一個系統工程。這是由于生態政治主體可以不斷地接受生態環境的反饋，而這種反饋又使生態政治建設形成一個系統的完整回路。這種反饋行為的產生主要源于兩方面的動因：

一方面，生態政治主體的能動性促成生態政治反饋行為。生態問題是一個無意識的客體，它要反饋信息給政治主體，只能通過政治主體的自我意識，即能動性來完成。在政治行為產生之前，政治主體一般具有三種能動性表現，即感受能力、政治意識、政治意志，它們是層層遞進的。生態政治主體是以生態政治價值觀作為生態認知和行為導向的，它對生態政治主體的感受能力、政治意識、政治意志三個層次都有不同程度的表現。生態政治價值觀使政治主體感受外界環境的生態認知，以自身的感受能力不斷加強對生態政治客體的規律性認識。生態政治價值觀使生態政治權力主體形成一定的生態意識形態，也使社會政治主體形成一定的政治心理，二者都在權衡和思考生態利益對自我的影響，從而形成生態政治意識。在生態政治意識形成之后，生態政治主體就會努力運用自己已掌握的規律認知和意識導向，形成一種想要實現生態利益的強烈決心——生態政治意志，并不斷接受生態政治客體傳來的信息，形成聚于內心的一種持續的強勁的沖力，從而使生態政治治理行為呼之欲出。因此，正是生態政治價值觀才使政治主體的能動性成為可能，生態政治治理行為得以產生。

另一方面，生態政治治理基于責任和回應的善治目的旨歸生態政治反饋行為。生態政治治理的目的在于善治，而責任和回應是善治的兩個基本要素，兩者互為關聯。責任意味著生態政治主體要為自身的行為負責，回應則意味著生態政治主體要對自身作出的行為進行及時和負責的反應，不能一次性地作出行為而無下文。因此，生態政治建設要求生態政治主體要時時檢驗自身的職責，為自身行為負責，進而也時時接受生態問題的反饋，進一步反應生態問題，不斷推進生態政治建設向前發展，使生態政治建設具備反饋行為。

生態政治主體接受生態問題的反饋主要有三種形式：一是生態政治權力主體接受反饋并通過生態政治管理方式進一步作用于生態問題；二是生態社會政治主體接受反饋并通過生態政治參與方式進一步作用于生態問題；三是通過生態政治主體與社會結構要素之間的互動進行反饋，并使生態政治權力主體和社會政治主體兩者的良性互動以及生態政治主體與經濟、文化要素之間的良性互動共同接受反饋，進一步作用于生態問題。當然，這三種形式是一種簡化的思考方式，現實中可能更為復雜。接受反饋的政治主體有先后層次性，也可能對于這種反饋信息的敏感性和利益性的捕捉能力有強弱性。

總之，生態政治主體通過生態政治治理作用于生態政治客體，最后通過生態政治反饋形成系統回路，最終形成生態政治系統。其簡化的表現如圖1。而生態政治建設根據上述闡述，其實是一個復雜的政治過程，如圖2。

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