淺談IP電話在公安領域的應用前景

陳銳　胡俊

摘 要：IP電話（Voice over Internet Phone），就是利用Internet或Intranet作為網絡傳輸載體來實現語音通信的一種技術。現代數字信號處理技術和語音壓縮編碼技術的進步，實現了IP電話在網絡傳輸中的可能性。而H.323多媒體通信標準的頒布和RTP（Real—Time Protoca1）協議的應用，則使得IP電話業務得到迅猛發展。目前IP電話已在國內外公安領域得到廣泛應用。筆者將分別闡述IP電話工作原理、IP電話在公安領域的應用現狀以及IP電話的優點，分析其今后在公安領域的重要應用前景。由此促使我們認識到IP電話發展是社會信息進步中的一個表現。

關鍵詞：IP電話 Qos 公安領域 應用前景

中圖分類號：TN916 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）01（c）-0243-01

1 IP電話在公安領域的應用現狀

中國是于1999年4月開始進行IP電話實驗的，2000年4月1日正式開通了IP電話業務。現有中國電信、中國聯通、中國移動、網通、吉通和鐵通六家運營商，我國IP電話業務發展至今，已慢慢進入到高速發展階段。據統計，2001年上半年，我國IP電話的業務總量超過了80億分鐘，是2000年全年業務總量的2倍多。然而隨著科技日新月異的發展，到今天民用IP電話已逐漸被其他新技術新產品的通信設備所取代。然而，在公安領域中，IP電話仍是工作的主流通信工具，且得到較好的廣泛應用，并不斷推陳出新。

我國公安部門通過近20年的細心建設，形成以租用電路為主，自建電路為輔的全國性專用信息通信網絡。其總體構架為部到省廳、省廳到地市公安局、地市到縣市的3級樹狀結構。一級網為地面租用話路、DDN和自建衛電路，二級網為地面租用話路、DDN和部分自建微波電路，部分城市建設有以光纜或音頻電纜為介質的專網，三級網除了少數城市自建光纜外，大部分單位仍然租用電信部門的通信線路。截止到2001年，我國公安系統中90%的通信信道是租用電信部門的模擬線路，通信質量較差，數據通信能力很低。由于衛星信道的容量不足，覆蓋面窄，全國僅有42個小站。公安領域內專用的計算機網，目前也只能租用速率較低的線路，無法滿足日益增長的信息化應用需求。由于語音和數據網絡分開運行，通信線路的利用率不高，因此應逐步考慮采用IP電話實現語音和數據網絡的融合。

國務院提出“科技強警”的戰略方針后，以公安業務信息化為主要內容的“金盾工程”得到高度重視。公安部“金盾”工程對計算機網絡設計提出了IP電話設計方案，將數據、語音、視頻三網融合，以實現計算機網絡和電話網的融合。隨著通信網絡逐步健全發展，我國公安部門已建立了覆蓋全國的IP電話網絡，目前公安部到每個省（區、直轄市）有三到六條租用模擬電話專線，能夠滿足一般的語音通信要求，全國約有80%的市公安機關、50%的縣公安機關裝備了程控交換機，并實現IP電話語音通信聯網，全國公安系統計算機一級網經過多次改造，部分通信線路已經使用64-128KbpsDDN線路，大大提高了網絡速率和穩定性。

2 IP電話的工作原理

IP電話根據終端設備的不同，可以分為PC to PC、PHONE to PHONE、PC（PHONE）to PHONE（PC）三種基本結構，傳統電話網是用電路交換方式傳輸語音，要求傳輸帶寬為64kbit/s。IP電話是建立在IP技術上的數字化、分組化傳輸技術，對模擬的語音信號進行壓縮、打包等特殊處理。使之能采用無連接的UDP協議來進行傳輸。IP電話的基本工作原理是：通過語音壓縮算法對語音數據進行壓縮編碼處理，然后將這些語音數據按IP等相關協議做一個打包，通過IP網絡把數據包傳送到接收地，再把這些語音數據包串連起來，經過解碼解壓處理以后就恢復成原來的語音信號，從而達到由IP網絡傳送語音的目的。

3 IP電話的優點

IP網絡原先是傳輸數據的，在語音的數字化傳輸上，與其他語音通信技術相比，存在著獨特的優點：

（1）分組交換，充分利用網絡資源。IP電話實現了電腦與電腦的連接，使信息擴大化，讓單一的電話模式得到升級。

（2）IP電話的語音壓縮技術能使我們在寬帶中傳輸更多的語音數據。通過應用這些數據，使信息更加多元化。

（3）可以節約一定的長途電話費用。IP電話的收費比電話費用低，是長途電話業務的替代品。

（4）提供呼叫通話、PC顯示詳細信息的許多更好的增值服務。

4 國外IP電話經營的6種模式分析

（1）基于WEB中心服務器的PC-PC模式；（2）無中心服務器的P2P模式；（3）獨立的互聯網接入商模式；（4）日本的YOHOOBB模式；（5）有線電視提供商模式；（6）電信運營商模式。

中國主要是有線電視運營商模式和P2P模式，這6種ip電話運營模式主要針對管制政策的思路，說明了中國在制定IP電話政策時應隨時關注各種模式得差別和利弊，對我國IP電話的發展有著很強的借鑒意義。

5 今后IP電話在公安領域的重要應用前景

（1）個人消費群調查表明大家都認為IP電話同普通電話相比，IP電話通訊成本較低，布放靈活，IP電話業務是電話長途業務的替代品。由此表明將IP電話應用在公安領域可大大節省通信經費，并且操作使用更方便。

（2）IP電話是未來“三網合一”的一項服務，可以把通話、視頻和數據合并傳到遠方，有利于以后的公安領域進行交叉式電話會議或者多媒體視頻會議，方便辦案。使公安領域整體化，合理調控人員資源，使辦案更具科學性。

（3）將IP電話引進公安領域里使用，可以持續減少公安的經費開支，有利于公安領域的費用利用合理化。

（4）寬帶電話能捆綁的綜合業務包括Web、文字聊天、多媒體和交互游戲等，有利于公安利用更多手段的偵探破案。解決了信息多元化，知識全面化的難題。

IP電話發展的趨勢是整體社會發展的一個大趨勢，除了價格上的優勢外，很多國家更多的是看其對壟斷信息的新的沖擊，以及對未來電話智能化后所帶來的多媒體的豐富應用以及應用后所帶來的增值服務業務。IP電話發展是一個社會發展的大趨勢的表現。

參考文獻

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