安全管控再升級
——省電力公司安全生產(chǎn)工作紀(jì)實

_代小龍

洛陽供電公司榮獲市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位稱號，許昌供電公司順利通過電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級達(dá)標(biāo)驗收……瀏覽近期省電力公司網(wǎng)站，關(guān)于安全生產(chǎn)的新聞?wù)紦?jù)了較多篇幅，毫無疑問，這背后折射的是省公司對安全生產(chǎn)工作的高度重視。

安全是電網(wǎng)企業(yè)的生命線，任何時候、任何情況下都不能有絲毫放松和懈怠。今年以來，面對不斷變化的電網(wǎng)安全工作環(huán)境，公司以安全管理提升活動為載體，持續(xù)推動安全管控升級，為公司發(fā)展提供堅強(qiáng)的安全保障。

新變化，早作為主動適應(yīng)

4月底，安陽供電公司制定并啟動“360”農(nóng)電安全專業(yè)化管理方案，即構(gòu)建三大標(biāo)準(zhǔn)化支撐體系、實施六大工程、農(nóng)電實現(xiàn)事故“零”發(fā)生，加快提升農(nóng)電安全管理水平。

“強(qiáng)化農(nóng)電管理基礎(chǔ)，是公司適應(yīng)新的安全工作形勢必須采取的一項舉措。”省公司安全質(zhì)量部副主任賀鴻說。據(jù)他介紹，今年是我省縣供電公司上劃后的第一年，由于農(nóng)電安全基礎(chǔ)薄弱，人員安全意識和技能素質(zhì)相對不高，上劃給公司安全生產(chǎn)帶來了新的問題和風(fēng)險。

主動適應(yīng)這一形勢變化，在今年安全工作會議上，公司明確提出通過加大安全投入、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理等措施，夯實農(nóng)電安全管理基礎(chǔ)。

按照省公司部署，各單位也積極探索強(qiáng)化縣公司安全管理的有效手段。按照安陽公司“360”農(nóng)電安全專業(yè)化管理方案，該公司對所屬5個縣公司進(jìn)行檢查及安全性評價，詳細(xì)掌握安全管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定農(nóng)電安全管理實施方案；構(gòu)建安全制度、風(fēng)險防控、考核評價三大農(nóng)電標(biāo)準(zhǔn)化支撐體系，完善農(nóng)電安全內(nèi)控機(jī)制，規(guī)范農(nóng)電安全管理行為，促進(jìn)縣公司安全精益化管理；以農(nóng)電“安全管理提升”活動為載體，全面實施農(nóng)電安全管理、安全監(jiān)督、同業(yè)對標(biāo)、素質(zhì)提升、應(yīng)急規(guī)范、風(fēng)險防控六大工程，細(xì)化工作內(nèi)容，明確各種措施，落實農(nóng)電安全工作。

除了農(nóng)電安全管控，當(dāng)前公司安全形勢區(qū)別于以往的一個顯著特點還在于今年是河南電網(wǎng)特高壓交直流混聯(lián)、外電入豫的關(guān)鍵期，特高壓天中直流進(jìn)入首年大功率運(yùn)行期，交直流系統(tǒng)耦合、送受端電網(wǎng)相互作用增強(qiáng)，電網(wǎng)運(yùn)行機(jī)理更加復(fù)雜，大電網(wǎng)特性凸顯，對省網(wǎng)的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、調(diào)控能力、運(yùn)維水平、事故處理、風(fēng)險防控等提出了更高的要求。

“陌生是安全管理的最大敵人，針對交直流混聯(lián)電網(wǎng)運(yùn)行的新事態(tài)，公司積極備課，做好安全方案和技術(shù)研究儲備。”賀鴻說。適應(yīng)天中直流大功率運(yùn)行新形勢，省公司開展了直流故障暫態(tài)過程對電網(wǎng)影響的研究，提升大電網(wǎng)認(rèn)知水平；統(tǒng)籌電網(wǎng)多目標(biāo)控制要求，制定河南電網(wǎng)運(yùn)行控制措施；完善特高壓交直流運(yùn)行協(xié)同配合機(jī)制和事故處置預(yù)案，研究大電網(wǎng)故障處理的快速控制技術(shù)，提升電網(wǎng)緊急處置能力。

下一步，公司還將針對特高壓天中直流大功率輸送開展反事故演練。

防“棚架”，履好責(zé)夯實基礎(chǔ)

5月4日，鄭州供電公司組織相關(guān)負(fù)責(zé)人簽訂安全責(zé)任書，要求每人分包3至4個班組，定期到分包班組工作現(xiàn)場檢查安全生產(chǎn)工作，查找班組在安全管理上的薄弱環(huán)節(jié)，全面提高班組安全管理水平。

保安全，省公司建立了一系列完善的規(guī)章制度。但讓制度發(fā)揮作用，依靠人的執(zhí)行。說到底，就是需要公司上下將安全責(zé)任履行到位。

開展現(xiàn)場安全監(jiān)察 彭懷勝/攝

作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置安全宣傳展板 尹健/攝

“安全生產(chǎn)是一張網(wǎng)，這張網(wǎng)的每個節(jié)點上都應(yīng)該有人員負(fù)責(zé)、有崗位支撐，切實把責(zé)任落到實處。”省公司總工程師安軍強(qiáng)調(diào)。在安全第一的理念指導(dǎo)下，今年公司再次強(qiáng)調(diào)堅持履責(zé)為本抓安全，杜絕安全管理存在“棚架”現(xiàn)象。

去年年底實行的新《安全生產(chǎn)法》進(jìn)一步強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營單位主體的安全責(zé)任。因此，公司今年提出了“依法治安”理念，要求高標(biāo)準(zhǔn)落實新《安全生產(chǎn)法》，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，自覺履行法律賦予的職責(zé)和義務(wù)。

同時，公司要求嚴(yán)格履行領(lǐng)導(dǎo)干部及管理人員到崗到位職責(zé)，切實發(fā)揮工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人、班組長等關(guān)鍵崗位人員作用，嚴(yán)把現(xiàn)場安全關(guān)；持續(xù)加強(qiáng)責(zé)任制落實、規(guī)章制度執(zhí)行和安全教育培訓(xùn)等基礎(chǔ)工作，規(guī)范各級安委會、安全生產(chǎn)月周日例會制度，抓好班前會、班后會、安全交底、技術(shù)交底和安全活動的貫徹落實。

強(qiáng)化責(zé)任落實，必須獎懲分明。為此，公司還組織了省市縣三級安全督察隊，采取縣公司自查、市公司互查、省公司飛行檢查等多種方式，加大現(xiàn)場監(jiān)督力度，以“零容忍”對待違章、違規(guī)現(xiàn)象，堅決杜絕有章不循的行為。

“員工劉某在作業(yè)現(xiàn)場未戴安全帽，屬一般違章行為，給予經(jīng)濟(jì)處罰500元，工作負(fù)責(zé)人王某給予經(jīng)濟(jì)處罰1000元……”4月14日，太康縣供電公司通報了對違章作業(yè)人員的處理結(jié)果，對違章作業(yè)“動刀子”。今年以來，該公司共開展現(xiàn)場安全督察37次，糾正違章行為23起。

供好電，多舉措服務(wù)民生

5月6日22時，許昌市區(qū)遭遇強(qiáng)雷暴天氣，在短短20分鐘之內(nèi)，出現(xiàn)雷電、大風(fēng)、強(qiáng)降水等強(qiáng)對流天氣，造成4條110千伏線路跳閘、76條（次）10千伏線路停電。針對突發(fā)情況，許昌供電公司迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，組織精干搶修力量連夜開展緊急搶修，截至次日12時30分，所有停電用戶全部恢復(fù)正常送電。

供電安全事關(guān)人民生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保電網(wǎng)安全就是優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為此，公司在持續(xù)加快電網(wǎng)建設(shè)、全面開展春檢預(yù)試的同時，還將與民生經(jīng)濟(jì)關(guān)系密切的領(lǐng)域作為重點，不斷提升保供電能力，最大程度地減少停電對居民生活和經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的影響。

“為了強(qiáng)化供電應(yīng)急管理，公司積極規(guī)范應(yīng)急隊伍管理，多次開展配網(wǎng)搶修、應(yīng)急演練，鍛煉了應(yīng)急處置能力和綜合協(xié)調(diào)能力；參加跨省聯(lián)合應(yīng)急培訓(xùn)、演練，落實與省氣象局戰(zhàn)略合作協(xié)議，推進(jìn)了協(xié)同聯(lián)動機(jī)制建設(shè)。”賀鴻說。

二季度以來，公司已經(jīng)圓滿完成清明節(jié)、“五一”國際勞動節(jié)等重點時段以及洛陽牡丹花會、許昌三國文化旅游周、周口鹿邑老子廟會等重點活動的保電任務(wù)，贏得了政府和社會各界的好評。

在強(qiáng)化管理的同時，公司還積極發(fā)揮科技對電網(wǎng)安全的支撐作用。“春季以來，我們的雷電定位系統(tǒng)多次準(zhǔn)確發(fā)布雷電預(yù)警信息，為基層單位快速排除故障提供了可靠的信息支撐。”省電力公司電力科學(xué)研究院負(fù)責(zé)人告訴筆者，該院研發(fā)的雷電定位系統(tǒng)自2000年投用以來，實現(xiàn)了110千伏及以上線路雷擊跳閘故障點的準(zhǔn)確查詢，定位正確率達(dá)80%。今年，該院將進(jìn)行雷電定位預(yù)警系統(tǒng)升級改造，最終實現(xiàn)落雷區(qū)域及時間的精準(zhǔn)預(yù)警。

鶴壁供電公司上門為企業(yè)客戶排除用電隱患、封丘縣供電公司規(guī)范夜市用電管理、柘城縣供電公司及早啟動“三夏”安全用電宣傳……當(dāng)前，安全供電工作紛繁復(fù)雜，但公司各個單位正在用扎實的行動，努力讓每個客戶都放心用電、安全用電。