劉麗霞
北山畬族村位于江西省安福縣武功山下,是安福唯一的少數民族村,173戶村民散居在一條狹長的山谷里。這里遠離大村大鎮,滿眼青山綠樹,溪水潺潺。然而,良好的生態環境依舊掩蔽不了這里的貧窮和閉塞。
沒有好路,村小的老師都走光了,娃兒們只好去數十里以外的鎮上寄讀。生了重病的人都是被抬著到山外就醫。村里的農副產品成了賤賣的滯銷貨,越來越多的村民背井離鄉外出謀生。直至2006年,北山村仍是洲湖鎮唯一沒有通公路的村,自行車、摩托車、板車在這里派不上用場,獨輪推車是這里最快捷的運輸工具。交通只是北山村當時貧困現狀的冰山一角,收入低、產業單一等貧困地區的各種致貧因素在這里都能找得到,要想靠村里的力量完成脫貧,難上加難。
2014年以來,安福縣扶貧和移民辦在縣委、縣政府的安排下,承擔了洲湖鎮北山村的新農村掛點幫扶任務。一年來,縣扶貧辦充分發揮自身扶貧和移民的職能優勢,以加強基礎設施建設為重點,以提高農民生產生活水平為目標,以解決群眾實際困難問題作為幫扶的突破口,深入調查研究,真抓實干,下大力氣做好了掛點幫扶工作,使北山村貧困面貌發生了很大的變化,黨的溫暖和關懷讓這個山區農村走上了致富的快車道。
走村入戶訪民情
2014年北山村被確定為縣扶貧和移民辦黨的群眾路線教育實踐活動聯系點和新農村掛點村。年初,該辦組織全辦黨員干部深入到村里開展大走訪活動。干部們進村組,訪農戶,與百姓同坐一條板凳拉家常、問冷暖,交心并連心。當來到身患癌癥的老黨員黃極春家里,看見老人一家蝸居在破爛不堪的房子里,一家人目光呆滯,流露著對生活的迷惘與無奈時,他們的心顫抖了,一股神圣的使命感油然而生。
經過多次走村入戶,召開座談會、見面會、懇談會,群眾心上的事干部做到了了然于胸。短時間就收集到意見建議14條,其中群眾反映強烈的突出問題4條。縣扶貧和移民辦把畬村群眾的心聲記在心里——群眾的訴求就是努力的方向,解民憂刻不容緩!此次活動中,全辦共走訪群眾18戶,慰問困難群眾12戶,發放慰問金4800元。
上下聯動解民憂
在收集到村干部群眾的意見和建議中,反映最為集中的就是進一步落實深山移民補貼政策問題。前些年,安福縣開始實施深山移民搬遷扶貧,截至2012年,北山村先后共移民600人。然而由于國家移民補貼政策“微調”,從以前的“分散安置”到現在的“集中安置”,使得該村仍有260余位移民未享受到補貼。為此,縣扶貧和移民辦竭盡全力與省、市扶貧和移民辦及縣發改委等部門協調溝通,并結合各移民戶的實際情況,參照國家有關惠民政策,找到了“解鎖”方法,使移民補貼難題得到順利解決,該村后續受惠深山移民194人,補助資金達77.6萬余元。
讓北山村民焦急的還有娃娃上學的事。北山村小學于10年前撤銷后,村里小孩都要到30里外的鎮中心小學就讀。有些家庭困難的小孩起早摸黑“走讀”,安全無保障;有些學生家長去學校“陪讀”,耽誤生產的同時也使得原本貧困的家庭難上加難。縣扶貧和移民辦就此問題多次到有關部門協調解決。經過努力,該村建設教學點的項目已經報市政府立項,縣教育局進行了勘測設計,預計年內可動工建設。新教學點面積約500平方米,將招收1-3年級學生,并將開辦一個學前班,可滿足全村60多名小孩的上學需求。“這是大喜事啊,村里又要聽到瑯瑯的讀書聲了。”村主任蘭前開欣喜地說。
真情幫扶暖民心
縣扶貧和移民辦把畬民當親人,畬民也把他們當“娘家”。村里一旦遇到難以解決的困難,就找扶貧和移民辦尋求幫助。
前兩年村里遭遇特大洪災,致使部分水泥路段開裂、水利設施損壞,并且去豐組有400余米的通村路坑洼不平,雨天泥濘晴天灰,要修好這些路段需要花費二十余萬元資金,資金缺口較大。
得知此事后,縣扶貧和移民辦立即組成工作組到實地勘查,出資10萬元并主動協調市扶貧和移民辦爭取到8萬元項目資金對上述路面進行了硬化和整修等,路好走了,村民的臉上掛著滿滿的笑意。
為了支持北山村的經濟進一步發展,縣扶貧和移民辦協調各方資源及力量,在政策幫扶、資金投入、項目建設和經費保障上都對北山村略微傾斜。針對該村耕地少,山地多的實際情況,縣扶貧和移民辦規劃指導該村發展毛竹、油桐產業,村民們積極性高漲,該村現已種植毛竹3000畝、油桐1000余畝。這一舉措使村民們收入頗豐,生活水平得到進一步的提高。
授人以魚不如授人以漁,縣扶貧和移民辦不僅在基礎設施建設等實際問題上進行幫扶,還注重增強村班子的凝聚力、戰斗力,廣泛開展了村情調研、幫扶困難群眾、共商發展良策等活動,多次邀請先進村的黨支部書記傳授工作經驗,組織兩村班子成員和黨員代表到先進村參觀學習,既有力地提高了村兩委班子發展經濟、帶動群眾脫貧致富的能力,又增進了黨群、干群關系,同時也為小康夢的實現打下了堅實的基礎。
北山畬族村民們大步走在富裕的道路上,笑靨如花,都是基于掛點幫扶的溫暖和滋養,他們深深感謝黨的關懷,感謝縣扶貧和移民辦伸出的友愛之手。