農民是新常態、新階段背景下推動“大眾創業、萬眾創新”中人數最多、潛力最大、需求最旺的重要群體。改革開放以來,我國農民創新創業蓬勃興旺,不斷為發展現代農業、壯大二三產業、建設新農村和推進城鄉一體化作出貢獻,涌現出一大批卓有建樹的企業家和懂經營、善管理、素質高、沉得下、留得住的農民創新創業骨干隊伍。與此同時,各地主管部門認真履責、主動作為,推動農民創新創業服務工作廣泛開展。但就整體而言,農民創新創業服務能力尚待提高,服務體系尚不健全,制約了農民創新創業開展。
各地實踐表明,加強農民創新創業服務工作,有利于以創新引領創業、以創業帶動就業,吸引各種資源要素和人氣向農村聚集,培植農產品加工業、休閑農業和農村二三產業新增長點;有利于構建現代農業產業體系、生產體系和經營體系,推動農村一二三產業融合發展,促進農民就業增收;有利于筑牢新農村和小城鎮產業支撐,促進城鄉發展一體化,推動穩增長、調結構、促改革、惠民生。
3月30日,農業部辦公廳下發《關于加強農民創新創業服務工作促進農民就業增收的意見》,意見要求各地要高度重視此項工作:
各地要加強農民創新創業服務工作,要認真貫徹落實黨中央、國務院關于促進農民創新創業的一系列方針政策,堅持政府推動、政策扶持、農民主體、社會支持相結合,在農村和城鄉一體化區域范圍內,利用平臺建設、政策扶……