戴波
從2004年開始,云南省昆明醫學院第一附屬醫院根據省委、省政府的安排,幫扶省內昭通市巧家縣藥山鎮。為做好該鎮的扶貧工作,他們充分發揮醫院的醫療資源優勢和下派干部掛職參與村鎮工作的作用,積極開展支醫、支教、資助、捐贈、引資等工作,為當地政府和民眾解困扶貧、改善民生、共建和諧新農村做出了積極的努力。
十年來,醫院的扶貧工作不僅令藥山鎮群眾滿意,也得到云南省委、省政府的肯定,分別獲得省委、省政府的2007年度、2009年度、2013年度的“社會扶貧先進集體”表彰和云南省“‘十一五社會扶貧先進單位”榮譽稱號。
俯下身子結對子
當幫扶巧家縣藥山鎮的任務明確后,醫院組建了由陳明清院長擔任組長的扶貧領導小組,確定由黨委副書記陳旺全負責此項工作,領導小組辦公室設在工會,由工會專職副主席擔任主任和聯系人。經過一段時間深入村鎮進行詳細考察調研和與藥山鎮黨政領導一起分析探討,醫院初步確定了發揮醫院醫療資源豐富的行業優勢,重點以醫療衛生服務為主、廣泛開展對口扶貧的思路,并著手擬定扶貧計劃。
為做好藥山鎮的幫扶工作,院長陳明清親自掛鉤蕎麥地自然村的扶貧工作。醫院多次組織有關干部,在分管院領導的帶領下組隊到藥山鎮與鎮領導一起深入山村和農戶家進行走訪調研、商談扶貧工作計劃、察看驗收扶貧項目、開展義診和衛生宣傳。
十年來,醫院不僅先后派出8名干部到藥山鎮掛職,還每年堅持向藥山鎮劃撥不少于10萬元人民幣的扶貧經費,用于推動專項扶貧工作。掛職干部身體力行、認真履職,不僅經常保持與醫院的溝通聯系,及時匯報開展工作情況,還積極參與鎮上的工作,服從安排,與鎮領導和部門同事同吃、同住,一起深入所包村戶、田間地頭開展工作,幫助當地重病群眾聯系到昆明醫學院第一附屬醫院就診醫治。掛職干部們經歷了救災搶險、進村調查、扶貧項目等多方面的工作實踐,綜合素質、工作能力得到了鍛煉和提升,較好的完成了下派任務,醫院與藥山鎮的干部群眾結下了深厚的情誼。
干群共結魚水情
醫院深知,扶貧工作不單單是出資金和安排項目,更要發動全院干部職工用心用情去幫扶群眾。為此,醫院廣泛發動干部職工開展扶貧捐贈活動,先后捐資7萬余元,結對資助了貧困生836名(其中每個處級以上干部結對捐助一名貧困生,與貧困生建立了貼有照片的聯系卡),捐贈衣物2300余件;向藥山鎮文化室捐贈了價值2000元的文化用品和1000冊圖書、雜志、工具書,以及一些辦公用品;向村衛生室捐贈了價值10余萬元的病床、床頭柜、桌椅等物資;向巧家縣衛生系統捐贈了價值60余萬元的醫用設備;組織工作隊和醫療隊多次到縣、鎮、村開展民情調研、巡回醫療、醫療服務指導、義診、衛生知識宣傳等活動,組織撰寫專題調研報告,其中撰寫的專題調研報告《農村衛生健康現狀》受到有關部門的關注,得到了當地黨委、政府和干部群眾的贊譽。
巧家縣委、縣政府為了表達感謝,向醫院贈送了題為“掛鉤幫扶暖民心,解困濟貧見真情”的匾,藥山鎮中心小學向醫院贈送了一面“關心貧困學生,奉獻山區教育”的錦旗,醫院還收到貧困學生近800封感謝信和中心學校的4封感謝信。
分步推進建家園
院領導在部署定點扶貧工作時,充分考慮到藥山鎮實際,決定從基礎做起、最薄弱環節做起,逐步發展藥山鎮社會經濟環境。
2004年至2007年,醫院先后投入40萬元援助建設了發泥、發拉、座腳、大元、團堡、蕎麥地、大村、麥坪、藥山村等10個村的村衛生室,并投入1萬元作為新型農村合作醫療啟動資金,改善村衛生室基礎設施,幫助解決當地民眾條件差、看病難的實際困難和問題,當地3萬多農民群眾受益。
2008年,為深入推進扶貧工作,醫院結合藥山鎮建設發展實際情況和新農村建設的實際需要,經過與鎮黨委政府共同調研分析,確定把扶貧工作的重點轉到新農村建設上。醫院深入村戶進行考察調研,廣泛聽取村民和村委會的意見,分批、定點選取合適的村寨,醫院和鎮里共同爭取、投入資金,扶持推進新農村建設改造項目。
2008年和2009年,醫院先后投入20萬元,同鎮政府和村民籌集的資金一并用于藥山鎮蕎麥地的順龍自然村(有41戶村民)新農村建設示范點的村容村貌和住房、畜舍改造,項目建設取得明顯成效;2010年和2011年醫院又投入20萬元,用于藥山鎮大元三家村新農村建設示范點的改造;2012年投入10萬元,用于藥山鎮集鎮龍潭自然村的改造;2013年和2014年投入20萬元用于藥山鎮半箐沙子地彝族村的改造。
通過與建設新農村工程相結合,醫院與藥山鎮黨委政府共同爭取資金,當地村民出資、出力共建,實施了整村推進項目和逐村進行村容村貌改造,使幫扶村的村容村貌和環境衛生、居住條件有了較大改善,增強了鄉村產業發展的后勁。
駐村幫扶見實效
圍繞醫院確定的扶貧任務,醫院下派掛職的干部千方百計為群眾謀福利,在藥山鎮黨委政府的領導下,積極實施“三個培養”、落實“五個一”,努力培育主導產業,加快當地特色農牧業發展,為幫助村戶增加經濟收入做了大量工作。
2013年9月,在掛職干部的協調下,醫院派出胃腸甲狀腺外科、乳腺普查科、心內科、婦產科、眼科、B超室和醫務處11名知名專家組成的巡回醫療隊到巧家縣醫院開展了為期一周的診療服務,受到了廣大群眾的好評。
2014年藥山鎮遭受4.2級地震,震后急需加大基礎設施建設,掛職干部多方爭取,四處尋找支援,協調到教育部門資金800多萬元,用于解決鎮中心小學及中學的校舍改造,讓學生盡早回到了課堂,有更好的學習環境。
為大力發展群眾生產,掛職干部還積極協調云南省農科院及昆明醫科大學藥物學院專家對藥山鎮進行實地考察,引進農業開發項目兩個,爭取項目資金15萬元,為當地帶來經濟效益300多萬元,為推動掛鉤扶貧點生產發展、農民增收作出了努力。