夏敏
摘 要:本文立足于“營(yíng)改增”這一稅收制度改革,詳細(xì)分析這一制度改革出現(xiàn)的背景及其重要意義,通過(guò)分別分析“營(yíng)改增”對(duì)物流企業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)型企業(yè)以及備受關(guān)注尚未試點(diǎn)的建筑業(yè)的稅負(fù)影響,得出稅制改革對(duì)不同企業(yè)可能產(chǎn)生的不同影響,說(shuō)明稅制改革目前可能存在的一些問(wèn)題,最終對(duì)“營(yíng)改增”這一稅制改革措施提出幾點(diǎn)建議并得出結(jié)論。
關(guān)鍵詞:營(yíng)改增;企業(yè)稅負(fù);影響
增值稅最先在美國(guó)被提出,在法國(guó)最早開(kāi)征,目何有效增強(qiáng)我國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,促使企業(yè)健康發(fā)展,不斷壯大,這除了前全世界已有170多個(gè)國(guó)家和地區(qū)實(shí)行增值稅。我國(guó)也于1983年起試企業(yè)要加大研發(fā)投人,提高管理水平,不斷提升核心競(jìng)爭(zhēng)力之外,還行增值稅,1984年正式開(kāi)征。國(guó)際上的趨勢(shì)是:增值稅征稅范圍涉及需要國(guó)家在稅收等相關(guān)政策上給予支持,積極引導(dǎo)。為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)到大多數(shù)的貨物和勞務(wù)。國(guó)際成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們,在經(jīng)濟(jì)全球化的現(xiàn)調(diào)整,推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快交通運(yùn)輸業(yè)、部分現(xiàn)代服務(wù)型企業(yè)發(fā)在我們應(yīng)該順應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展擴(kuò)大增值稅的征收范圍,部分地讓增值稅展,國(guó)家近期推出了“營(yíng)改增”稅制改革。所謂“營(yíng)改增”就是對(duì)原取代營(yíng)業(yè)稅,以實(shí)現(xiàn)貨物和勞務(wù)間接稅征稅的統(tǒng)一性。
一、“營(yíng)改增”的背景部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)適當(dāng)擴(kuò)圍,納人廣播影視作品的制作、播映、發(fā)行
1.兩稅并行的稅制結(jié)構(gòu)不合理。我國(guó)現(xiàn)行的增值稅是對(duì)銷售貨物等。但是兩種稅種分行業(yè)征稅的情況既不利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)對(duì)提供營(yíng)業(yè)稅暫行條例規(guī)定的勞務(wù)、轉(zhuǎn)iETE形資產(chǎn)或者銷售不動(dòng)產(chǎn)就結(jié)構(gòu)也不利于促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,所以對(duì)部分行業(yè)實(shí)行“營(yíng)改增”其營(yíng)業(yè)額征稅。這兩個(gè)流轉(zhuǎn)稅的征收因存在地方和中央稅收之間的均改革具有重要意義。
2.重復(fù)征稅后果嚴(yán)重。現(xiàn)行的營(yíng)業(yè)稅征收方式是不能抵扣而對(duì)營(yíng)有重要意義。當(dāng)然,“營(yíng)改增”后增值稅在稅收總收人中的份額會(huì)繼業(yè)額全額征稅,這就會(huì)造成對(duì)原營(yíng)業(yè)稅單位的重復(fù)征稅。這樣不可避續(xù)增大,營(yíng)業(yè)稅收人的減少可能會(huì)對(duì)地方財(cái)政產(chǎn)生較大壓力,這就需免地使得商家稅務(wù)增高,增值稅也無(wú)法發(fā)揮其本質(zhì)特點(diǎn)。增值稅的進(jìn)要進(jìn)行其他稅制同步改革予以配合,比如對(duì)居民居住用房征收房產(chǎn)稅項(xiàng)稅額抵扣措施是非常具有公平性和激勵(lì)性的,對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有引來(lái)加以補(bǔ)充、指導(dǎo)和促進(jìn)作用。
3.制約服務(wù)業(yè)發(fā)展。
二、“營(yíng)改增”對(duì)企業(yè)稅負(fù)的影響
1.“營(yíng)改增”對(duì)物流企業(yè)影響
(1)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)提高。當(dāng)年外購(gòu)的固定資產(chǎn)在取得增值稅后可以將進(jìn)項(xiàng)稅額一次性全額抵扣,這樣就降低了企業(yè)固定資產(chǎn)人賬成本,可以減少后期折舊費(fèi)用。
(2)部分企業(yè)稅負(fù)不減反增。眾所周知,營(yíng)改增的主要目的就是為了降低稅負(fù),還富于民,但是現(xiàn)實(shí)操作中卻出現(xiàn)了部分物流運(yùn)輸企業(yè)稅務(wù)增加的現(xiàn)象。
2.“營(yíng)改增”對(duì)服務(wù)業(yè)的影響
(1)對(duì)增值稅一般納稅人的影響。總體來(lái)說(shuō),對(duì)于服務(wù)業(yè)一般納稅人而言,“營(yíng)改增”稅制改革后,只有取得一定的進(jìn)項(xiàng)稅額,實(shí)際稅負(fù)率將會(huì)明顯降低。
(2)對(duì)小規(guī)模納稅人的影響。對(duì)于規(guī)模納稅人而言,“營(yíng)改增”稅制改革后,企業(yè)承擔(dān)的稅負(fù)率出現(xiàn)大幅度的降低。
3.“營(yíng)改增”對(duì)建筑行業(yè)影響
(1)稅負(fù)總體影響。從整體上而言其對(duì)建筑行業(yè)的發(fā)展是有利的。建筑企業(yè)稅負(fù)的增減與否,要受到具體開(kāi)支是否可以取得增值稅發(fā)票,是否能夠抵扣等因素的影響。
(2)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣效果差。建筑業(yè)里,有很多問(wèn)題存在,導(dǎo)致企業(yè)的進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣無(wú)法取得,第一個(gè)就是甲方來(lái)對(duì)材料進(jìn)行供應(yīng)的方式太多普遍,而在甲方購(gòu)買材料的情況下,增值稅發(fā)票,就會(huì)直接開(kāi)到甲方的手里,那么對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)說(shuō),就無(wú)法獲得發(fā)票,從而取得進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣。第二個(gè)就是,很多建筑企業(yè)的供應(yīng)商和顧客,是沒(méi)有辦法提供專業(yè)增值稅發(fā)票的個(gè)體戶和企業(yè)等。這類企業(yè)的核算相對(duì)就簡(jiǎn)單了許多。第三個(gè)就是無(wú)法對(duì)施工的費(fèi)用進(jìn)行抵扣,很多建筑的項(xiàng)目是在其他的外部地區(qū),其中關(guān)于一些水電、人工等等費(fèi)用,是沒(méi)有辦法獲得發(fā)票來(lái)進(jìn)行抵扣的。而且隨著人工費(fèi)的提高,這些費(fèi)用所占的比例也在逐步提高,如果不能進(jìn)行抵扣,那么對(duì)建筑企業(yè)的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生很大的不良影響。
三、對(duì)于“營(yíng)改增”稅制改革的幾點(diǎn)建議
1.政府應(yīng)密切關(guān)注稅改給企業(yè)帶來(lái)的影響。營(yíng)改增的稅制改革的實(shí)施,主要目的是件事企業(yè)的稅負(fù),從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)更新。而任何事情都有兩面性,營(yíng)改增有好的一面,也有不足的一面,我們可以從試點(diǎn)的過(guò)程中看出,對(duì)于絕大多數(shù)的企業(yè)而言,稅負(fù)率或多或少都有減少,特別是對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。同時(shí)我們也應(yīng)該注意到,對(duì)于類似像交通以及運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的企業(yè)來(lái)說(shuō),由于一定部分的成本,沒(méi)有辦法取得增值稅發(fā)票,不能抵扣,導(dǎo)致稅負(fù)率不但沒(méi)有減少反而增加了不少。這都需要我們后期繼續(xù)深化改革來(lái)解決。這樣的問(wèn)題也在建筑業(yè)。這種問(wèn)題就需要在改革之前充分做好籌劃、調(diào)研,從而有效的避免出現(xiàn)這種情況。
2. 企業(yè)要加強(qiáng)政策學(xué)習(xí),并做好與稅務(wù)部門的溝通。企業(yè)的產(chǎn)生、發(fā)展,從始至終,都需要與不同的稅務(wù)單位和部門有聯(lián)系,包含了地稅和國(guó)稅等等,因此企業(yè)需要不斷的對(duì)涉稅政策進(jìn)行學(xué)習(xí)和利用。并與稅務(wù)部門保持長(zhǎng)期友好的聯(lián)系與溝通,從而能夠及時(shí)的了解到各種相關(guān)的新政策和新改革,只有這樣才能夠?qū)ζ髽I(yè)應(yīng)該繳納的稅款有一個(gè)比較清晰的認(rèn)識(shí)和了解,從而充分承擔(dān)自己的義務(wù),并享受到自己的權(quán)利。伴隨著營(yíng)改增的推進(jìn),稅收相關(guān)的其他政策也漸漸的開(kāi)始了改革,企業(yè)一定要及時(shí)學(xué)習(xí),努力溝通,隨時(shí)了解新規(guī)定。
3. 企業(yè)需做好針對(duì)稅制改革的應(yīng)對(duì)措施。隨著營(yíng)改增的制度的深入,其政策設(shè)計(jì)到的企業(yè)也越來(lái)越多,由于增值稅的核算相對(duì)而言較為復(fù)雜,需要企業(yè)對(duì)新政策,要充分理解和知曉,從而能夠及時(shí)的對(duì)內(nèi)部的財(cái)務(wù)處理程序以及部門機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和改革。
四、結(jié)語(yǔ)
總體來(lái)說(shuō),稅制改革為涉及到的企業(yè)擴(kuò)寬了市場(chǎng)空間,帶來(lái)了發(fā)展機(jī)遇。對(duì)增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力,提升競(jìng)爭(zhēng)力及推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展都有重要的意義。
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