亞投行未來發展的對策分析

摘 要：在博鰲亞洲論壇2015年年會上，最受關注的話題非“一帶一路”莫屬。而作為“一帶一路”戰略的關鍵性舉措，亞洲基礎設施投資銀行（以下簡稱“亞投行”）的一切進展持續成為國際關注的焦點。亞投行的未來發展充滿了機遇和挑戰。

關鍵詞：一帶一路；共贏；風險

2013年10月，習近平主席在出訪印尼時首度提出了建立亞投行的倡議。歷經一年半的沉淀與磨礪，亞投行正在從倡議變成現實。亞投行是全球治理改革新成果，主要是為亞洲地區發展中國家基礎設施建設提供資金支持，目的是促進本地區互聯互通建設和經濟一體化進程。 由于受當前東盟地區特殊的發展現狀、區位條件和來自其他國家的壓力等因素，我國在構建亞投行過程中仍面臨諸多困難和挑戰，需要有針對性采取措施加以解決。

一、亞投行對我國經濟的積極影響

1.促進21世紀海上絲綢之路的構建。當前絲路沿線國家面臨著基礎設施建設水平較低、發展不平衡等問題。亞投行的構建將為這一問題提供解決的平臺，助力中國和東盟互聯互通建設，同時豐富區域經濟一體化的內涵，激發區域經濟活力，提高經濟發展質量，成為構建海上絲綢之路的重要戰略支點，

2.拉動我國經濟的增長。 一方面可以轉移國內過剩的產能，另一方面，提供更多的貿易契機。對東盟地區而言，基礎設施建設尤其是港口等交通設施建設的完善，既有助于區域內落后產業的發展，也為我國企業到東盟投資提供可能，可加快我國企業走出去的步伐。隨著雙邊貿易與投資的不斷發展，其溢出效應將帶動金融、醫療衛生、教育等領域的發展，擴大能源、原材料、技術、設備等生產性消費的需求。

3.進一步推進人民幣國際化。 加快人民幣國際化國際貿易結算貨幣的進程。 目前，人民幣跨境貿易結算已在緬甸、越南、柬埔寨、新加坡等東盟國家邁出重要的一步。但要真正實現人民幣跨境貿易結算還需要借助亞投行發揮作用。

4.提升我國在世界金融領域的話語權。亞投行是對世界銀行和亞洲開發銀行推進亞洲發展中國家業務的一個補充。隨著亞投行規模的擴大和作用的凸顯，一旦我國和東盟國家參與構建，將在很大程度上提升雙方在國際金融體系中的地位。在以世界銀行為代表的多邊開發銀行中，大部分話語權掌握在少數發達國家手中，阻礙了資源流動和利益分配。亞投行的設立，能夠提升我國在世界金融領域的話語權。加快我國融入國際市場。

二、亞投行面臨的問題和風險

1.區域內存在摩擦和分歧。東盟部分國家政局不穩，存在沖突和隱患，他們的信譽和能力能否保障有投資回報，如何避免壞賬爛帳。一旦發生危機，投資貸款的風險應當如何防范。

2. 戰略疑慮，即對中國倡議的戰略意圖有懷疑。一些近鄰國家懷疑中國借此實施擴張，把經濟問題政治化，甚至賦予了軍事含義。我國的迅速發展以及隨之而來的“中國威脅論”使一些國家對亞投行的態度存在疑慮與擔憂，不利于亞投行的運作。

3.大國博弈。近年來，美國加快了重返亞洲戰略的步伐，與此同時，長期在亞洲占據重要地位的亞洲開發銀行或將因亞投行的設立面臨競爭，進而影響日本在亞洲地區的話語權，因此美日將會對亞投行的設立與運行施加重重壓力。

三、亞投行運行的對策和思路

1.構建亞投行，要調動社會資本投入基礎設施建設。據亞洲開發銀行估計，在 2010年后的10年間，亞洲基礎設施建設需要大約8萬億美元，這不僅需要政府的投入，而且需要發揮市場作用，激發社會資本活力。未來亞投行業務將更多集中于亞洲地區的基礎設施投資，社會資本的投入不僅有利于亞洲基礎設施的快速建設，減輕各國財政負擔，還將為私營部門帶來更多經濟利益，促進社會其他領域經濟發展。

2.借鑒其他多邊開發銀行經驗。在世界區域范圍內，世界銀行、亞洲開發銀行等其他多邊開發銀行發揮了重要的作用，具有豐富的運行、管理經驗，亞投行應借鑒多邊銀行的發展經驗，在取長補短、積極創新的同時，建立具有科學性、規范性和透明性的專屬銀行。

3.促進亞洲地區銀行間的合作互補。亞投行與世行、亞開行在亞洲地區應當發揮相互補充的作用，促進銀行資源，信息共享和地區平衡發展。亞投行建立初期，會對世行、亞開行等在亞洲開展業務方面產生一定影響，但良性競爭將促進各銀行加快改革步伐，提升服務質量和效率，最終達成共同發展的多贏局面。

4.加強與區域內國家的溝通，尊重各國意見與建議。我國和東南亞國家均為亞洲國家，但彼此在文化、價值觀等方面存在較大差異，且東盟部分國家政局不穩，因此，在構建亞洲基礎設施投資銀行前，應加強各國之間的溝通與交流，可以借鑒亞行的經驗，在亞投行成立之初專門組建一個專家委員會，對每一個東盟國家進行考察，并深入了解各國對組建亞洲基礎設施投資銀行的意見，以避免區域內潛在矛盾的激化

5.加快資金來源多元化，實現運營高效管理。如果亞投行的資金來源僅依靠各國股本投入，將會導致亞投行受到各國經濟形勢變動的影響，應積極探索其他資金來源促進資金來源多元化，在國際市場上可采用借款、貸款、發行債券、建立基金等方式融資，從而提高其應對風險能力。

6.正確處理與美日等國關系，擴大地區影響力。首先，應盡量避免出現亞洲地區金融主導權的“爭奪戰”。面對復雜的地區形勢，應專注于經濟、金融領域的合作共贏，通過制定公平合理的股份制度，促使成員國間形成制約力，保證每個成員國的話語權。同時，應正確處理好與世界銀行、亞洲開發銀行等區域內外現有多邊開發銀行的關系，共同促進亞洲經濟的持續穩定發展。

作者簡介：王亞坤，河南師范大學商學院，投資學專業