侯莉
摘 要:在交通運輸領域,鐵路運輸發揮著重要的作用。要促進我國鐵路運輸的健康穩步發展,就必須提升鐵路的經濟效益,這就要求做好鐵路運輸收入的管理工作,提高鐵路運輸收入管理的工作效率。本文簡要介紹了鐵路運輸收入管理及其重要性,并就當前我國鐵路運輸收入管理中存在的問題進行了簡要的分析,提出了相應的解決措施,希望能夠提升我國鐵路運輸收入管理的效率,推進鐵路事業的跨越式大發展。
關鍵詞:鐵路運輸;收入管理;效率;
中圖分類號:F253.7 文獻標識碼:A 文章編號:1674-3520(2015)-08-00-02
長久以來,鐵路運輸的收入管理的效率都得不到有效的提高。要實現鐵路事業的大發展,推動鐵路事業的進步,就必須將提升鐵路運輸收入管理的效率作為一個工作重點。只有提升鐵路運輸收入管理的效率,才能使鐵路運輸的收入得到穩步提高,這也是鐵路生存和發展的必然要求。鐵路工作者應該積極探索如何提升鐵路運輸收入管理的效率,改善鐵路運輸收入管理的低效性。
一、鐵路運輸收入管理
在鐵路經濟的發展過程中,最主要的資金來源就是鐵路運輸的收入。鐵路運輸的收入集中體現了鐵路的經濟效益。根據《鐵路運輸收入管理規程》,為了對鐵路運輸收入工作的全過程進行有效的監督、管理和組織,必須進行鐵路運輸收入管理。鐵路運輸收入管理的管理內容主要有業務報表、雜費核算、進款、票據、預算等等。運用專業的管理辦法對運輸收入進行完整、及時和準確地核算,保障款項安全及時。發現并堵塞鐵路運輸收入中存在的漏洞,有計劃性的進行增運增收,不斷提高鐵路運輸的收入,促進鐵路運輸的發展[1]。
二、鐵路運輸收入管理對鐵路發展的重要意義
(一)鐵路運輸收入管理是實現鐵路經營目標的必要手段。隨著我國經濟的發展,鐵路總公司也在不斷提高每年下達的運輸收入利潤。對于各個鐵路局而言,每年的運輸成本都在不斷增大,這也意味著各鐵路局要完成每年的收入利潤都要面臨較大的壓力。必須做好鐵路運輸收入的管理工作,發揮鐵路運輸收入管理在提高收入質量、增運增收方面的作用,保障收入的完整,鐵路局要不折不扣的貫徹落實收入管理制度。
(二)鐵路運輸收入管理有利于鐵路運輸業的可持續發展。在鐵路業的發展過程中,最主要的資金來源和經濟收入就是鐵路的運輸收入。其直接決定了鐵路行業的競爭力和我國鐵路的發展。因此,鐵路運輸收入管理也是鐵路經濟效益的一個集中體現,為了鐵路運輸業的可持續發展,必須不斷提高鐵路運輸收入的管理效率。
(三)鐵路運輸收入管理直接關系著國民經濟的發展。運輸業是國民經濟發展的基礎性產業,為了實現國民經濟的快速、可持續發展,需加強鐵路運輸的管理,促進鐵路業的健康發展。只有這樣才能不斷發展我國的鐵路事業,發揮鐵路運輸在經濟資源配置中的作用,促進國民經濟的可持續發展[2]。
三、當前我國將鐵路運輸收入管理中存在的問題和不足
盡管我國一直非常重視鐵路運輸收入管理工作,然而鐵路運輸收入管理的低效性問題卻長期困擾著我國鐵路運輸業的發展。
(一)鐵路運輸收入人員的綜合素質得不到提高。隨著鐵路改革的不斷深入,鐵路對運輸收入管理人員的要求更高,但是部分管理人員的整體素質較低。一是個別站段的收入管理機構,收入管理人員業務水平高低不齊,這也導致了工作質量不高,出現了責任推諉現象。一些收入管理人員缺乏工作動力、消極怠工。二是沒有建立起穩定的鐵路運輸收入管理隊伍,導致運輸收入管理人員的流動性較大,難以有效的提高鐵路運輸收入管理人員的素質。
(二)在生產管理中沒有充分發揮收入管理的作用。鐵路運輸生產是鐵路運輸收入的主要來源,因此應該以收入為核心開展生產管理環節中的其他運輸組織工作。然而由于沒有將運輸收入作為運輸收入管理的核心,導致沒有對運輸資源進行優化配置,這也造成了收入管理在生產管理中的作用沒有充分的發揮出來,導致鐵路部門的管理指標的實現受到了阻礙。
四、提升鐵路運輸收入管理效率的措施
在鐵路運輸業的發展過程中,鐵路運輸收入管理發揮著重要的作用。這就要求不斷提升鐵路運輸收入的管理水平和效率,使鐵路運輸收入管理更加合理化、嚴格化、規范化、公正化,從而將運輸收入管理的整體效率提高,充分發揮其增產增收的作用,增加鐵路運輸的收入。
(一)提升鐵路運輸收入管理的整體水平。1、對運輸收入管理的基礎工作要高度重視。首先要在整個鐵路局內部開展宣傳和教育工作,使全體工作人員認識到提升鐵路運輸收入管理效率對鐵路收入運輸管理的重要意義,要求收入管理人員能夠自覺遵守相關規定。使鐵路運輸收入的管理人員認識到自己的工作對于整個鐵路運輸業發展的重要意義,樹立工作使命感、榮譽感和責任感,提高鐵路運輸收入管理人員的工作積極性。
與此同時,要將崗位職責和班組升級達標結合起來,制定相應的獎懲制度,對鐵路運輸收入管理的各級組織和每一個運輸收入管理工作人員的具體職責進行明確,做到分工合理、職責明晰。將收入管理部門的內控制度進一步完善,保障每一個收入管理步驟的有序進行。對整個作業程序進行有效的監督。2、對鐵路運輸收入管理的規章制度進行完善。當前對鐵路運輸收入管理進行規定的規章制度主要有《鐵路運輸收入管理基礎工作規范化單位考核實施辦法》、《運輸收入管理規程》等制度。各鐵路局要根據自身的實際情況進行補充和細化,提高這些規章制度的可行性和可操作性,建立健全完善的規章制度體系[3]。這樣一來可以使鐵路局的運輸收入管理工作更加規范化和制度化。做到有據可查、有章可循,工作有標準,考核有依據。3、控制運輸收入管理的過程。鐵路運輸收入管理的過程包括收入稽查、票據管理、收入審核、會計核算、預算管理等等。從鐵路局到各站段都要對鐵路運輸收入管理的全過程進行有效的控制,落實逐級負責制,提高內部控制水平,保障鐵路運輸收入管理各程序的規范運行[4]。
(二)打造一支高素質的鐵路運輸收入管理隊伍。對于鐵路運輸收入管理人員而言,業務水平和責任意識是兩項最為重要的素質和能力。鐵路運輸收入管理人員的業務水平和責任意識也會直接影響各項制度和政策的執行情況。因此要提高鐵路運輸收入管理的效率,就要從鐵路運輸收入管理隊伍的建設做起。
在鐵路運輸收入管理隊伍中要選派具有一定財會知識和業務水平,具有較高素質的人員來擔任鐵路運輸收入管理崗位,并且對每一個鐵路運輸收入管理崗位的職責進行明確。其次,要加強對鐵路運輸收入管理人員的培訓和教育,通過各式各樣的培訓提高運輸收入管理人員的責任意識和愛崗敬業精神,強化收入管理的理念。最重要的是,要對鐵路運輸收入管理人員進行系統的專業培訓,不斷提高其技術水平和業務水平。要求鐵路運輸收入管理人員要對收入管理的各項規章制度進行學習,能夠嚴格遵循各項規章制度進行工作,掌握一定的運輸知識,對鐵路運輸收入管理工作的各項程序進行規范。
鐵路局要建立相應的獎懲制度,使工作效率高的鐵路運輸收入管理人員能夠得到薪酬、職位升遷以及其他方面的獎勵,從而激發收入管理人員的競爭意識和愛崗敬業的責任心。要對鐵路運輸收入管理人員的工作效能進行考核,對于工作效率長期低下的收入管理人員要給予調整崗位,對于工作責任心不強,工作質量不高,給予相應的考核處罰。
(三)促進鐵路運輸收入管理的信息化水平的提高。提高鐵路運輸收入管理的信息化水平,能夠極大的提升收入管理的效率,對各項資源進行優化配置。在收入管理工作中,要發揮好計算機網絡集成系統的作用,通過該系統來落實程序化、制度化的管理理念。充分發揮計算機的信息存儲能力和計算能力,對收入管理的工作模式進行規范。通過計算機網絡集成系統,對有價值的數據進行完整、準確和及時的傳送、歸納和分析,使管理層能夠及時地得到所需的信息資料,為領導決策提供依據。這樣一來才能夠對鐵路運輸過程中的物力、財力和人力資源進行優化配置,不斷提高經濟效益。
(四)建立完善的收入管理監督系統。要提升鐵路運輸收入管理的效率,必須減少和杜絕在運輸收入管理中出現的各種違規行為和消極怠工的行為。完善的收入管理監督系統也是激發鐵路運輸收入管理人員的工作積極性、提升運輸收入管理效率的重要基礎。因此鐵路局必須加大監督管理的力度,對收入管理工作人員的各項工作進行有效的監督,及時發現和查處工作中的違規行為。對于屢次違規的收入管理人員必須進行處罰,將每月、每季和每年的收入管理監督結果向各單位進行公布,作為薪酬調整、評優評先等各項工作的一個重要指標。
五、結語
提升鐵路運輸收入管理的效率迫在眉睫,是鐵路運輸業發展的必然要求,更是我國國民經濟發展的必然要求。鐵路工作人員要認識到提升運輸收入管理效率的重要性,重視當前鐵路運輸收入管理中存在的問題,并積極采取有效的措施進行解決,切實提高我國鐵路運輸收入管理的效率,推動我國鐵路事業的跨越式大發展。
參考文獻:
[1]徐艷,文海濤.從鐵路運輸產品談鐵路屬性[J]. 內蒙古科技與經濟. 2010(S1)
[2]王冰.淺談鐵路運輸的營銷策略[J]. 鐵道貨運. 2010(06)
[3]楊潔清,于春魁.關于鐵路運輸體制改革的設想[J]. 黑河學刊. 2011(04)
[4]裴琳琳,張梅青.鐵路運輸建立競爭機制研究[J]. 價格與市場. 2011(02)