煤礦安全生產的探析

牛孟元

摘 要：安全生產管理是煤礦生產的重要管理內容，應對安全生產進行專業的分析，以確保煤礦企業健康穩定的發展。文章在詳細分析煤礦安全生產管理的內容的基礎上，同時對實際生產過程中的管理的重點及難點進行系統闡述，旨在以此為基礎更好的實現煤礦安全生產管理的穩步向前發展，使得煤礦生產工作的安全管理可以呈現出嶄新的局面。

關鍵詞：煤礦安全;安全生產;安全技術;應對措施

1 煤礦安全生產現狀及問題

當前煤礦業主片面追求眼前利益，無視國家相關的法律法規，進行無證或違法生產，給企業的安全生產帶來極大的安全隱患;別外，煤炭企業缺乏專業的技術型人才及管理人員。由于工作環境惡劣，危險系數較高，大專院校的畢業生不愿到煤礦企業工作，企業內部管理人員、技術人員和一線工人大量流失。有些煤礦沒有設計采掘工程平面圖和通風系統圖，采掘工作也無法順利開展，沒有規范采掘作業計劃和作業規程，有些煤礦不按設計施工作業等等，這些問題都存在于現在的煤礦企業中，給煤礦生產帶來很大安全隱患。

2 煤礦安全生產技術保障體系

隨著煤礦開采的深度、技術應用和地質條件的變化，煤礦安全事故也在發生著變化。煤礦開采的深度逐漸加深，礦井溫度越高，壓力越大，礦井的地質條件就會越復雜。瓦斯抽放相對困難，因為其在不同巖層中分布是不均勻的。隨著礦井數量增多高瓦斯越發突出，煤礦，瓦斯和熱量混合在一起危害非常大。如果沒有相應的科學技術作為支持，在這種復雜的地質條件下進行生產，非常容易發生礦難。然而，我國煤礦系統裝備安全生產能力只能達到發達國家技術水平的一半左右。主要技術裝備及產品性能指標也遠遠落后于發達國家。從人才、設備和資金支持方面考慮，我國的安全科學技術研究都相對落后。煤礦安全生產暫時沒有被納入國家重大科技生產扶持范圍內，原有的相關科研機構，極少顧及國家公益性研究。煤礦安全生產得以實現需要大量專業的技術性人才以及安全技術保障體系，一方面，要培養大量煤礦技術相關人才，還要加大科技研發的投入，促進與開采煤礦相關的基礎學科和設施建設。另一方面，國家要制定新的煤礦安全生產技術標準，在生產過程中做到及時發現問題，迅速解決問題，消除安全隱患，從而降低因安全事故而造成的各種損失。

3 安全與生產的關系

應該堅持運用唯物辯證法的觀點來認識安全與生產的關系，用對立統一的觀點來觀察、分析這對矛盾，安全與生產是對立統一的關系。要認識到安全與生產之間存在著本質的區別，然而二者之間又存在著必然的聯系。缺乏安全的保證，生產就不能順利進行;想保證安全，沒有生產作為物質力量也是不行的。安全與生產這對矛盾統是相依相存、相輔相成、不可分割的。應該正確理解安全與生產的辯證關系，在當前市場經濟的發展形勢下，必須避免生產過程中的言行不一行為，只講思想，不落實的是不行的，要把安全生產落到實處。

4 安全與效益的關系

就煤礦業而言，經濟效益是工作的重心，但在實際生產過程中，必須時刻堅持“安全即是效益”的思想。煤礦的效益不僅僅是來自于煤炭生產這個過程，公司財產中的人力和機器也是不容忽視的。如果沒有安全作為有力保證，就會嚴重影響到人力和機器的生產工序，煤礦安全生產就是一句空話，更談不上可觀的收益。一旦企業發生重大事故，總會造成人員傷亡和經濟損失，需要時間跟精力處理，這本身就是因為不安全因素導致的有形的重大損失。此外，不安全生產造成的重大事故對企業人心的安撫和聚攏也會造成不好的影響，從而難以進行正常生產，更談不上經濟收益，這種無形的損失是沒有辦法估算的。因此，我們說安全生產對煤礦經濟效益起到至關重要的作用。另外，安全不是決定經濟效益的唯一因素，我們將以下幾點因素綜合起來才會從根本上提高經濟效益，這幾個因素就是企業改革創新、改善經營體質、保證煤礦質量、最大限度的降低生產成本等多方面。因此，安全上去了并不等于經濟效益就一定能提高，要在安全的基礎上綜合各種因素進行生產，從而提高生產效益。

5 提高煤炭企業安全生產的建議及對策

5.1 煤礦生產應將安全放在第一位 煤炭企業應以安全生產為主要工作指導方針，對生產過程中的各項內容進行集中分析，以便更好的對工作進行改革和創新。安全管理是煤礦生產過程中各項管理系統中的重要組成部分，具有較強的專業性、技術性和系統性，因此安全管理工作的開展復雜性極強，困難重重。首先，煤礦安全生產管理具有專業性，需要專業的安全設備及管理人員，這就需要煤炭企業在重視生產效益的同時，還應加大安全設備投資力度，定時組織員工開展安全教育培訓工作，提高安全管理人員的業務能力。其次，安全生產管理具有極強的技術性，煤礦安全生產過程中，應充分利用先進施工技術及施工設備，提高施工質量的同時，降低生產危險事故的發生幾率。最后，煤礦生產的安全管理具有較強的系統性，在實際工作中應制定安全管理政策及各項安全生產措施，保證安全管理各項制度落實到實處。

5.2 增強法律意識，加大安全生產法制教育及培訓力度 煤炭企業應不斷提高法律意識，重視安全生產方面法律法規的教育及培訓工作。法律具有一定的強制性，在煤礦企業對安全生產的意識沒有足夠重視的情況下，可利用法律的強制性確保煤礦企業生產的安全性教育及培訓。一方面，安全生產方面的法律法規可為煤礦企業的安全培訓工作提供一定的參考和指導作用。企業對員工進行培訓時，應嚴格按照職業健康與安全法規的各項要求進行，并由具備專業資質、信譽良好的職業健康與安全機構對員工進行考核，通過考核的可獲得合格證書;另一方面，企業還可加大安全道德建設力度，在法律法規剛性的規范下，利用柔性的道德約束力對員工進行雙重教育，深化安全培訓內容的影響力，形成強大的責任感和內動力，以保證煤礦生產的安全進行。

6 結束語

安全生產管理是一項需要長期堅持的管理工作，需要煤礦企業的各層管理人員及一線施工人員長期堅守各項規章制度，堅持以“安全第一、預防為主、補救為輔”為指導原則，將安全管理工作作為生產工作的首要任務。在提高煤礦企業安全生產管理的過程中，應充分利用法律及道德雙重約束力，從外及內提高煤礦企業工作人員的安全意識，從而避免安全事故的發生，保障企業的穩定發展。

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