公安專科學校“升本”后治安系教師角色的轉變

【摘 要】公安專科學校“升本”后學校會根據教育部門的有關規定和治安系本科培養目標，提出學校升格后的總體規劃以適應社會對人才的需求，這就要求治安系教師在專業教育內涵的“質”的變化中實現自己角色的轉變：由教學型向科研型轉變，實現教學和科研齊頭并進；由職前學習向終身學習轉變，實現自身素質提高的目的；在教學實踐和公安實踐中學會反思，實現教學質量的提升；吃透教學內容、提高教學方法，實現教學目的。

【關鍵詞】公安院校 升本 教師 角色 轉變

【中圖分類號】 G 【文獻標識碼】 A

【文章編號】0450-9889（2015）05C-0105-03

公安專科學校治安專業培養的目標是政治上合格，具有強烈的社會責任感，德智體美全面發展，熟悉我國公安工作的基本路線、方針、政策和相關的法律法規，掌握治安管理專業的基本知識和基本技能，能從事治安管理專業的應用型專門人才。公安院校治安學專業培養的目標是具有堅定正確的政治方向、嚴格的組織紀律觀念、良好的職業道德，有為維護國家安全、社會安定而獻身的精神，熟悉我國公安工作的路線、方針、政策和治安管理法律、法規，系統掌握治安學專業的基本理論、基本知識和基本技能，能在公安、邊防、國家安全等部門從事治安管理、出入境管理、道路交通管理、安全保衛、預防和控制犯罪以及治安學理論研究等方面工作的應用型復合型高素質專門人才。而在我國的各層次學歷的學業標準中，《中華人民共和國高等教育法》規定：專科教育應當使學生掌握本專業必備的基礎理論、專業知識，具有從事專業實際工作的基本技能和初步能力；本科教育應當使學生比較系統地掌握本專業必需的基礎理論、基本知識，掌握本專業必要的基本技能、方法和相關知識，具有從事本專業實際工作和研究工作的初步能力。這說明公安專科學校治安專業培養的目標和公安院校治安專業培養的目標是與《中華人民共和國高等教育法》規定學歷學業標準是完全一致的。公安專科學校治安專業與公安院校治安專業培養目標的共同點都是：具有政治上立場堅定，組織紀律要求嚴明，熟練掌握治安學的基本理論、基本知識和基本技能，能從事治安學的復合型應用型專門人才。因此，突出實踐動手操作能力，直接服務于公安機關基層第一線的科、所、隊，成為它們的共同特點。但是，公安院校治安專業除了要培養能從事治安管理的復合型、應用型專門人才外，還要培養具有初步研究工作能力的人才。這不僅從治安專業理論基本技能方面提出了應用型的要求，在治安研究能力方面也提出了具有從事本專業研究工作的初步能力的要求。因此，面對治安專業教育內涵的“質”的變化，這就要求長期從事公安專科學校教育的治安系教師，面對這種“質”的變化，必須認清自己目前所處的形勢，實現自己角色的轉變，否則，將跟不上治安專業人才培養的步伐，最后將被時代淘汰。

一、由教學型向科研型轉變，實現教學和科研齊頭并進

由于公安專科學校治安專業的教育強調培養學生治安管理知識的實際操作應用能力，因此，公安專科學校治安專業教育的基本原則是：動手操作是治安專業基礎理論的教學目的，夠吃、夠用為治安專業的最高限度。治安專業課程的教學是理論精簡，而實踐性教學環節以提高學生的實際動手能力為最終歸屬。比如，講解“公安行政案件的受案”，就從了解和熟悉接警、出警、處警、行政案件的確認、行政案件管轄的確定等方面的法律規定，到熟悉接警、出警、處警、行政案件的確認、行政案件管轄的確定等方面的基本程序或要求，再到掌握接警、出警、處警、行政案件的確認、行政案件管轄的確定等方面的基本方法和處理相應問題的方法和技巧。這自始至終強調的是應用能力，解決的僅僅是怎么辦的問題，至于為什么這么辦，可能有些老師從來不會涉及。這與公安本科院校治安專業所要求的：既要懂得怎么辦，又要懂得為什么這么辦極不相稱。隨著公安專科學校“升本”后學校功能和使命的變化以及教學工作要求和標準的提高，這就要改變公安專科學校“升本”后教師注重教學而忽視科研的理念。因此，公安專科學校“升本”后教師必須正確處理好教學與科研的關系，首先，科學研究是治安專業教育教學工作的“源頭”，一個具有豐富公安實踐經驗，又具有豐富的公安教學經驗的老師通過自己的敏銳的觀察，把自己在實踐中發現的問題和問題產生的原因進行感悟并總結為理論，而這類理論顯然是最有價值的。它將為治安學理論發展、治安學實踐指導和治安學課堂教學都做出貢獻。這樣具有實踐和教學經驗，又具有一定科研水平的教師，必然對整個知識點的深度和廣度把握得更加準確，對整門課的教學內容有更為深刻透徹思考，在教學過程中更易把教材講活，真正做到“深入淺出”。而且，只有真正地進入治安學科的理論前沿的老師，才能及時將治安學最前沿的研究成果不斷充實到教學中，彌補原有教材內容滯后的缺陷，提高學生學習的興趣和對知識的理解。其次，治安專業教育教學工作是科學研究的“推動力”。教師只有在治安專業教育教學的實踐中才能發現問題，如果對教育教學缺乏濃厚關注，教師就可能會失去發現問題的機會，從而失去提高科研水平的機會。有一些老師認為對教育教學工作投入太多，對科研發展“百害而無一利”。這是對教學與科研的關系的誤解，一個真正優秀的教師他不會放過任何一次教學實踐，因為只有在教學實踐中，他才懂得自己的知識貧乏，才懂得要學習、要研究。要給學生一杯水，教師自己必須就得有一桶水，高質量的教學工作，將會有效地把教師推上科研工作的快車道。例如，廣西警官高等專科學校治安系的老師就是經過多年的治安理論研究和治安教學實踐，不斷提高教學和科研能力。教師隊伍中，有入選廣西社會科學專家庫的，有成為廣西公安科技專家的，有擔任公安廳業務教官的，有多名教師先后榮獲“全國優秀教師”、“全國公安系統優秀教師”、“全國首屆公安院校教學名師”、“廣西高等學校教學名師”、“自治區優秀教師”、“廣西公安優秀教師”、“廣西警專教學名師”的；在科研方面，近五年來，治安專業教師主持和參與課題申報，獲得立項和完成項目共計69項，其中國家級課題1項，省部級課題20項，廳級課題18項；課題結項共34項，其中國家級課題1項，省部級重點課題1項，省部級課題6項，廳級課題10項；教師發表論文總計137篇，其中核心期刊9篇；出版著作11本；參編（主編和副主編）全國各類教材33本。這充分說明只有處理好教學和科研的關系，才能實現教學和科研齊頭并進。

二、由職前學習向終身學習轉變，實現自身素質提高的目的

終身學習是指與生命有共同延續并已擴展到社會各個方面的連續性學習。人類必須根據自然和社會不間斷的發展和變化，堅持不懈地學習。只有這樣，才能不被快速發展的時代所拋棄。在信息社會中，隨著信息技術的高速發展，現代通信技術和計算機技術廣泛應用，人類已經進入移動大數據時代，這使得越來越多的治安學課程的教學內容涉及信息網絡化、數字化的內容。比如，治安案件的查處，從接警、出警、處警、行政案件的確認等方面的內容都是經過警務綜合運用平臺，實現網上錄入、網上流轉和網上審批的。知識內容更新速度加快，教授知識的方式方法也在不斷地變化，這樣才能牢牢掌握治安專業教育教學的話語權。這對治安系教師提出了新的挑戰。不斷學習、不斷進步、不斷更新知識成為人類生存的緊迫要求。因此，治安系教師必須根據治安專業本科課程設置的教育教學要求，有一個完整的課程學習規劃。由于治安專業本科主干課程涉及治安學總論、交通管理概論、消防管理概論、治安秩序管理、治安案件調查與處理、安全防范技術、戶政管理、危險物品管理、社區警務、涉外警務、保衛學、公共安全危機管理、反恐形勢與政策和公安群眾工作等14門課程，又由于治安系大多數教師不是治安學科班畢業，他們既沒有得到治安學基礎理論的系統學習，又沒有得到治安學基礎技能的訓練，他們往往通過零敲碎打的學習，就匆匆忙忙地走上講臺，且承擔的教學任務繁重，這樣的教學效果可想而知。因此，治安系教師應根據自身的實踐情況和學業情況，規劃自己的終身學習計劃。可以通過自學，也可以參加中國人民公安大學等高校治安專業課程進修班學習，還可以通過攻讀在職碩士、在職博士的學習來優化自己的知識結構，增強自身綜合素養，提升學業水平，并在此基礎上，制訂可持續發展的學習計劃，通過參加培訓深造、參加學術研討會等繼續教育的方式，實現自身素質的提高。

三、在教學實踐和公安實踐中學會反思，實現教學質量的提升

“反思”在現代漢語的解釋是“思考過去的事情，從中總結經驗教訓。對于治安系的教師來說，要學會在治安教學實踐中反思和在公安實踐中的反思。首先，在治安教學實踐中反思。可按治安教學實踐的過程分為：一是教學前的反思，即對教學對象的期望性反思和對即將實施的教學計劃的反思。教學前的反思是針對備課的反思，目的是為了更好地搞好教學，它是預設式的反思。二是教學中的反思，即主要針對教學實施情況即從一節課的開始到一節課的結束或者從一門課的開始到一門課的結束的反思，這有利于增進老師與學生的互動，提高教師與學生的創新能力。三是教學后反思，即教師對整個教學過程經驗總結和教法優劣的評價，有利于提高教師的教學水平。“每個教師在教學實踐中爬摸滾打一段時間后都會取得一定的教學經驗。但是，如果一個教師僅僅滿足于獲得經驗而不對經驗進行深入的思考，那么，不管其教齡多么長，經驗多么豐富，他永遠只會停留在一個新手型教師的水準上，這是被有關研究和許多教育實踐證明了的事實。”教師的反思就是在教學中教師自我評價和自身的反省，是一名優秀教師成長和發展的源點。通過對教學前、教學中、教學后的反思，對教育教學過程的各個環節的診斷，以及對教育教學過程的各個環節自我監控的方式，分析教育教學過程各個環節優劣得失，或給予否定的思索與修正，或給予肯定的支持與強化，找出改進的辦法，使教學質量得到進一步提高。其次，在公安實踐中的反思。毛澤東曾經說過：要想知道梨子的味道，就要親口嘗一嘗。廣西警官高等專科學校治安系現有專任教師從學歷結構看，研究生學歷27人；在學位結構上，具有碩士學位教師有17人，占總數的42.5%，形成了較為合理的師資團隊。但是，我們必須清醒地看到這僅僅是從學歷結構、學位結構的角度來講它是一支較為合理的師資團隊，如果從接受教育的背景分析，我們大多數治安系老師都沒有治安學的教育背景。治安學是一門專業性、實踐性都很強的學科，如果治安系老師僅僅通過短期的教前培訓、老教師的“傳幫帶”和自己自學獲得的知識，而沒有到公安第一線實習鍛煉，他們所上的課應該是枯燥乏味、有骨沒肉的，其教學質量和教學效果不可能達到預期效果。因此，治安系的教師必須按照學校制訂的基層實習、掛職鍛煉的計劃，合理安排每學期的教學工作，積極到公安第一線實習鍛煉，積極參加公安基層科、所、隊的各項具體工作，掌握公安基層科、所、隊的基本工作方法和技巧，掌握社會治安的前沿動態，獲取豐富的第一手資料，提高自己的感性知識，通過對這些感性知識的反思、感悟，形成自己的觀點，這既豐富了教學內容，又促進了教學質量的提高。

四、吃透教學內容、提高教學方法，實現教學目的

公安專科學校“升本”后， 教學目的從公安專科學校培養具有應用性、技能性和職業性的專門人才，提升到公安本科院校培養具有系統性、學術性和創新性的復合型人才。面對治安專業教育內涵的“質”的變化，這就要求治安系教師必須首先吃透教學內容。廣西警察學院治安學本科目前的課程涉及14門主干課程。這14門課程的設置既注重本科教育基礎理論和專門知識的系統性，又注重本科教育在系統性基礎上初步的學術訓練，達到使學生的學術能力得到創新性發展的目標。因此，治安系教師要吃透教學內容，要把每門課知識要點的來龍去脈講清、講透，使學生既知其然，又知其所以然，從而慢慢地引導學生走向治安學研究的科學前沿。其次，要盡快提高教學方法。俗話說：磨刀不誤砍柴工。吃透了教學內容，又如何把知識傳授給學生？要充分發揮優秀教師的標桿示范作用。例如，廣西警官高等專科學校治安系有“全國優秀教師”、“全國公安系統優秀教師”、“全國首屆公安院校教學名師”、“廣西高等學校教學名師”、“自治區優秀教師”、“廣西公安優秀教師”、“廣西警專教學名師”，他們之所以成為名師，是因為他們除了有深厚的理論基礎外，還有獨到的、行之有效的教學方法。因此，治安系的老師要多向這些優秀教師學習，通過觀摩、感悟、提升，形成自己的一套行之有效的教學方法，最后達到完成教學目的。

【參考文獻】

[1]俞國良，等.中小學教師教學監控能力：發展特點與相關因素研究[J].心理發展教育，1998（2）

【作者簡介】王艷斌（1966- ），男，廣西荔浦人，廣西警官高等專科學校治安系副調研員，副教授，研究方向：治安學。

（責編 黎 原）