劉丹
[摘要]隨著經濟的發展和社會的進步,交通行業對于內部審計的要求越來越高。交通事業的發達狀況是國家經濟發展的基礎,而內部審計工作的有效性則為交通行業發展提供保障。交通行業的資金中有一部分來自國家和政府的投資,屬于專項資金,給交通行業的會計人員帶來了很大的挑戰。面對新形勢和新的要求,交通行業需要建立和完善內部審計制度,提高交通行業的發展水平,實現長遠的發展戰略。
[關鍵詞]內部審計;交通行業;有效性;科學性
[DOI]1013939/jcnkizgsc201537089
1交通行業內部審計概述
隨著我國交通行業的不斷完善和發展,對交通行業的會計內部審計的要求也逐漸提高,交通行業的內部審計工作需要形成完善的體系,使交通行業健康的發展,有助于提高內部審計監督的執行能力,增加經濟效益。
交通行業會計與交通行業的發展相輔相成,內部審計工作為交通行業的發展提供依據和保障。交通部門的內部審計主要與交通行業的會計預算、決策、內部控制以及交通行業建設的監督等方面有密切的聯系。然而,在改革開放的30多年當中,為了實現交通行業的可持續發展,需要建立合理、科學的內部審計制度,結合交通行業的實際情況,加強對交通行業的管理,實現經濟發展。交通行業在發展的過程中,不可避免地會產生一系列的問題和矛盾,應該通過內部審計工作進行全面、有效的分析,實現交通行業的發展目標。
2交通行業進行內部審計的重要性
交通行業是國家經濟發展的基礎,加強內部審計工作也是交通行業發展的重中之重。第一,發展交通行業內部審計工作是國家經濟發展的必然結果。交通行業涉及的面積廣、范圍大,不僅僅是運輸部門,還有養護系統、管理系統等方面,具有一定的特殊性,這需要完善內部審計監督,而且法律明確規定了交通部門人員的責任,實現有法可依,保證會計內部審計制度有序的發展。第二,對于道路的運管費、養路費需要進行監督。由于對養路費、客貨運附加費等專項費用的監督力度不夠,使交通部門在經濟業務中出現一系列的問題,形成許多矛盾,造成不好的影響。交通行業的內部審計工作關系到企業的發展,甚至影響到整合行業的發展。對于交通行業的治理、高速公路網的形成等方面都具有重大的作用和意義。第三,需要滿足農村地區交通行業建設的要求。農村地區交通行業發展不夠完善,存在許多問題。為了實現“十二五”工程的建設,使中國快速達到城鎮化水平,實現科學發展戰略,需要會計內部審計發揮其審計監督的職責,促進各項機制、體制的運行。第四,需要滿足城市建設的要求。交通行業的內部監督需要對城市建設發展的資金狀況、預算的科學性、決策的合理性、投資方向等很多方面進行監督,形成各方面協調發展的局面。第五,對于交通行業征收各項費用進行監督。交通行業需要依法征收項目復雜,資金的適用范圍也在不斷擴大。隨著現在的腐敗現象越來越嚴重,一直受到廣泛的關注。為了降低交通行業的腐敗現象,需加強廉政建設,增加交通行業的可信度,實現交通行業的健康發展。
3交通行業內部審計存在的問題
隨著交通部門的不斷發展和進步,交通行業的內部審計工作也在不斷地完善,適應新的形勢對交通部門發展的要求。雖然交通行業的內部審計發展非常迅速,但是還是存在一些問題:
(1)交通行業的管理者對內部審計工作沒有形成足夠的重視,無法形成完整的監督體系。交通行業的領導者主要重視基礎設施建設,如公路、鐵路、橋梁、隧道等方面的建設,認為內部審計工作與交通行業的結構和內容關系不大,使內部審計部門形同虛設,淡化了審計工作的作用,影響內部審計工作的判斷和實施。
(2)審計監督機制不夠完善,尤其對于企業內部業務的監督不夠完善。交通行業的經濟業務活動較為單一,審計人員的分配沒有形成獨立性的特點,在進行交通行業內部審計時,無法發揮其作用,削弱內部審計的價值。
(3)交通部門對會計人員的設置和分配不夠合理,造成人力資源浪費的現象。審計知識涉及的知識面比較廣,專業的審計人員在具備會計知識的同時,對統計、數學、金融、經濟學等方面都具備一定的知識,部分審計人員并不具備上述的各方面的專業知識,只是具備審計學的專業知識,對其他知識還存在短板,對審計監督的執行力造成了影響,導致工作效率低的情況時有發生。
(4)交通行業對于建設方面的重視程度遠大于內部管理,對與會計信息的反饋和監督不夠重視,造成資源浪費。交通行業和企業不同,資金的運轉周期較長,轉化速度較慢,大部分資金都來自于國家的財政投資和其他的融資。由于缺乏對實際情況的評估,對信息反饋不夠重視,對于決策的執行方面的審計監督方面較差,導致資源不能合理配置,實現優化發展。
(5)資金的融資過程中沒有形成規范化的管理和有效的審計監督,使投資成本增加,與交通行業在投資前的預測工作形成了較大的偏差,造成行業資源流失,使交通行業發展緩慢,甚至產生不必要的經濟流出。
(6)審計部門的服務和監督機制沒有形成統一、協調的發展體系,造成服務和審計分離的情況。雖然審計部門實現了嚴格有效的監督,對于資金、決策等方面的運營監督比較完善,但是因為服務方面還不夠健全,所以各個部門在執行的過程中造成許多人員的抗議和不滿,增加了許多不必要的麻煩。
(7)交通行業的內部審計工作主要是事后的監督和審計,具有一定的滯后性和不及時性。而交通行業中的會計預算、決策以及內部監督等工作都是以會計審計為基礎的,由于信息的滯后,使交通部門不能及時調整自己的情況以適應外部的情況,對交通行業發展造成了較大的影響。
4關于交通行業內部審計的幾點建議
(1)不能只采用事后監督。應當結合事前監督和事中監督。采用事前監督的方法,提高預警能力,降低部門投資的風險,提前對可能出現的情況和風險進行預測,采取措施,防止發生不必要的經濟流出。
(2)提高交通行業內部對審計監督的重視程度。內部審計是會計人員進行其他工作的前提和基礎。第一步,提高領導者對內部審計的重視,清楚內部審計活動的重要性。第二步,加強對審計人員的專業素質教育,增強職業道德修養建設。第三步,增加對內部審計工作的執行性和強制性,嚴格要求內部人員,調動人員的積極性,提高工作效率。
(3)建立健全原有的內部審計制度。國家制定的法律法規并不適用于每一個單位,為了滿足發展的需要,交通類企業不但要結合自身發展和實際情況,在符合國家法律法規的前提下,制定一些符合單位的政策。
(4)提高內部審計部門的服務職能,采取人性化的管理模式,在具有強制性的同時,也能夠讓人接受。將內部審計工作與績效評估、評價職能相結合,增加其他人員對于審計的理解性,提高內部審計工作的有效性。
(5)在進行審計監督的同時,結合會計的預測、決策等方法,相互配合,共同發展,實現交通部門的目標,增加收益。
(6)加強對單位內部的評價管理,積極反饋情況和有效信息,提高審計質量和水平,使交通行業內部審計工作中產生的問題得到及時的糾正。
5結論
綜上所述,內部審計工作的有效性能夠實現交通部門的資源優化配置,人員積極配合,各部門協調發展,能夠圓滿完成各項工作,提高經濟效益,節約資源,促進經濟發展。構建全面協調的交通體系,為國家的經濟發展提供保障。
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