新時期鐵路施工企業的物資成本管理探討

李昂

[摘 要]社會環境與經濟環境帶給鐵路施工企業的發展壓力越來越大，如何有效控制鐵路施工企業的物資成本，如何提升施工企業的經濟效益，促進施工企業的可持續發展，已經成為現階段鐵路施工企業研究的重點問題。本文從鐵路施工項目的主要特點分析出發，探究了當前鐵路施工物資成本控制存在的主要問題，給出了相應的成本控制措施，以供給相關企業物資管理人員參考。

[關鍵詞]新時期；鐵路施工；物資成本；控制措施

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.15.100

1 鐵路施工項目的主要特點

1.1 鐵路工程施工環境嚴峻

鐵路工程具有施工里程長、施工地形復雜、施工環境相對惡劣等特點，在施工過程中，還容易受各種不良因素的影響，從而導致延誤工期的情況發生。同時，由于有很長的施工線路，這些線路還會經過不同地理位置、氣象條件、地植物被和水文特征的地區，對施工的組織工作和協調工作都提出了很大的挑戰，而且在實際施工過程中，如果施工組織不能全面把握施工要求的實質，常常會導致施工過程中一些無法挽回的損失。

1.2 鐵路施工單位協調任務繁重

鐵路施工項目由于線路長、需要注意的點多、需要考慮的面廣，管理跨度很大，這些都考驗著施工單位協調任務的能力，有些甚至需要其他部門協調的工作也相應地移交給了現場施工單位。尤其對于一些新建客運專線，不僅要面對施工的組織和實施，還需要面對施工沿線各種輔助工程的施工，涉及很多需要與其他相關部分溝通協調的工作，如果出現協調不及時、措施不到位，很容易影響工程的工期和工程質量。

1.3 鐵路施工過程干擾頻繁

鐵路施工線路由于里程長，穿越廣泛而復雜的地域，特別對于新建鐵路，從地基到鋪軌、從信號設施到電力線路都必須從零開始進行實施。在進行施工前的各個環節（如勘查、規劃和設計）都需要與當地的政府部門、沿線的村莊和企業進行協商溝通。如果這些都一切順利，就將縮短施工周期，進而節約成本；反之，如果在協調的過程中出現些許的問題，不僅影響部分工程的周期，而且會對整個工程的周期造成很大的影響。

2 當前鐵路施工物資成本控制存在的主要問題

2.1 需要完善成本管理體制

鐵路施工企業主要采取“公司+項目部”的施工管理體制，于是項目部是鐵路工程施工的基本單元和實施基本主體，那么項目部的項目經理就對一個項目有著相當大的權力。由于一些企業缺乏科學的成本考核制度，他們沒有科學地劃分責任、權力和利益之前的界限和關系，導致項目經理在管理項目的過程中具有很大的隨意性，甚至有的項目經理走進了單方面追求成本控制的死胡同，引發項目在人力資源方面的不足，而人力資源方面的不足，導致優秀企業員工的效率下降，甚至對他們的心態也會造成一定的影響，進而導致人才的嚴重流失，最終影響到項目的周期和質量。

2.2 需要彌補成本管理漏洞

鐵路工程對物資的需求非常之大，往往占到整個項目總成本的七成到八成。如果在物資管理方面出現問題，那么對項目的成本管理將會存在很大的漏洞。一方面，如果在物資進行采購的時候不能嚴格地按照采購計劃進行，采購存在很大的隨意性，這樣很容易導致采購物資的浪費和物資存儲帶來的不便，進而影響整個項目的采購費用。另一方面，如果采購人員的采購專業素養不到位，對采購物質的價格和質量控制出現偏差，很容易造成采購價格不合理和物資質量不合適等問題，導致采購成本的升高和物資的浪費。

2.3 需要促進全員控制成本

鐵路施工企業需要加強成本的控制與管理，不能單純地認為成本控制主要是財務會計人員、項目經理和采購人員的事情，它是一項系統性工程，涉及企業的方方面面，甚至涉及企業中的每一位員工，不管你是財務、后勤人員，或是施工過程中每個崗位的員工，都息息相關。只有每個部門、每個員工都提高對成本控制的認識，牢牢樹立起質量為本、成本第一的思想，從施工物資的計劃、采購、運輸、驗收、倉庫、備料、施工等各個環節，從各種企業資源的有效利用等，全面加強成本控制的執行力度，才能在成本控制上取得一定的成效。然而，在現實中，卻很難做到這些，人們往往認為成本控制是那些管錢、管物和管人的事情，自己如果不在這一行列，則覺得自己不會在成本控制上有所貢獻，須不知，成本控制是企業的每一位員工需要努力做到的。

3 施工企業控制物資成本的措施

3.1 健全施工企業物資成本控制體系

施工企業的成本主要包括以下幾個部分：物資費用、人工費用、機械使用費用、間接及其他直接費用，其中物資費用是最主要的部分，大約占到整個成本的七成到八成，所以建立完善的物資成本控制體系是實現有效成本控制最重要的途徑。其實物資成本控制體系主要涉及兩方面的控制：物資用量的控制和物資價格的控制。物資用量的控制主要是定額控制。對于有消耗定額的物資，項目以消耗定額為依據，實行限額物資的控制。對于那些沒有消耗定額的物資，則采取指針控制的方式，即根據上期實際消耗并結合當期消耗的情況，制定領用物資指針。另外對于一些零星的物資，不方便定額和設定指針的，則采取以錢代物、包干控制的方式。物資價格的控制主要是通過專業采購人員來控制，時刻關注市場的動態，加強采購價、運輸費、運送物資損耗費和存儲費用的管理。此外，在進行成本控制時，還需要科學規范成本預算，努力使實際的成本支出都在成本預算的可控范圍內，同時也需要注意在特殊情況下根據規定和規范對成本預算進行更改。

3.2 強化外部社會環境成本控制措施

由于鐵路施工沿線里程長，途中會涉及不同的風土人情、社會習俗，也會不得不穿越一些地勢險惡的地區，有些施工地區的社會安全隱患十分突出，許多施工地點周邊的治安情況都令人擔憂，還地區還存在不同程度“占山為王”的情況，經常會用各種不合法的手段來破壞或阻撓鐵路建設，甚至有時影響整個工程的建設工期。這些外部不良的社會環境，往往會給施工項目帶來額外，甚至是不同尋常的施工成本。因此，加強對鐵路沿線外部環境的成本控制，加大對鐵路施工沿線的思想政治教育，大力宣傳鐵路建設對國家發展的重要意義，提升人民群眾的法律覺悟，同時，也要與那些敢于違法亂紀的不法分子做堅決的斗爭，盡可能地降低施工成本。

3.3 深化施工整個過程成本控制效果

整個施工過程的成本控制主要包括三部分：施工準備階段的成本控制、施工過程的成本控制和完工核算階段的成本控制。在施工準備階段必須做好施工組織設計工作和目標責任成本分解工作，然后按照一定的規定和標準制定目標成本計劃，同時還需要慎重的選擇施工方案和制定詳細的施工預案。在施工過程中，要時刻注意人力資源的管理，科學進行施工分派，提高員工的工作效率，避免人力資源的浪費或不足。同時，要加強安全質量的管理，在保證質量的前提下節約成本、安全生產，避免事故的發生。另外，在施工工程中還需要注意物資成本的控制。在工程竣工后，要及時做好撤收工作，對相關的機械設備和物資用料都需要做好合理的處置，另外還需要做好財務成本的結算和綜合分析，搞好施工驗收工作，及時總結獲得的經驗和發現存在的問題，為以后的施工項目提供借鑒。

4 結 論

鐵路施工成本高，其中物資成本占7～8成，加強鐵路施工企業物資成本控制管理有著重大的意義，準備把握鐵路施工項目的主要特點，以及詳細分析當前鐵路施工物資成本控制存在的主要問題，健全施工企業物資成本控制體系，強化外部社會環境成本控制，深化施工整個過程成本控制，努力解決建設成本，促進鐵路建設的持續健康發展。

參考文獻：

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