電網物資計劃管理模式的創新與實踐

劉夢桃 馮璟

摘 要：隨著國網公司物資集約化程度不斷深化，需要對以往的物資計劃管理模式不斷地進行充實豐富、創新改進，以建立一套完整、科學、規范的物資需求計劃提報管理體系，否則將跟不上國網公司集約化進程的步伐，嚴重制約著中心的進步和發展。本成果主要是在物資集約化管理的大方向下進行的物資需求計劃管理模式的創新與流程再造。

關鍵詞：電網物資；計劃管理；創新

1 物資計劃管理模式創新的主要做法措施

1.1 在以往的計劃管理環節中主要有如下節點設置

（1）各物資需求單位在ERP系統選擇物料創建采購申請，設計人員線下編制技術規范書。（2）各物流服務分中心在ERP系統中對本單位已創建的采購申請進行核對，對正確的采購申請完成一級審批。（3）省公司物資部通過ERP系統查詢出“一級審批”通過的采購申請并導出匯總清冊，物流服務中心根據導出清冊及需求單位線下提供的技術規范書，組織召開計劃、招標文件審查會。依據國網公司下發的《國家電網公司集中采購目錄》對審查通過的采購申請劃分招標采購模式，即“總部直接組織實施”、“總部統一組織，省公司具體實施”、“省公司負責組織實施”，最終形成按批次、按招標模式劃分的線下需求清冊。（4）物資部根據線下審核后的最終清冊，在ERP線上完成采購申請的招標模式劃分并進行二級審批，將線下清冊最終招標清冊移交至招標部門。

1.2 在創新后現行的計劃管理主要有如下節點設置

（1）物資需求部門在ERP系統中選擇物料產生采購申請，系統將自動對采購申請的估算單價及交貨時間給予提示，設計人員通過電子商務平臺創建技術規范書。（2）物流服務分中心對已創建的采購申請完成一級審批并導出需求計劃匯總清單結合電子商務平臺創建的技術規范書組織本單位專家、項目需求單位召開正式形式的預審會議，著重對工程項目批復情況、非標物資使用情況、采購申請的商務部分以及技術規范書編制情況進行審核，最終形成正式的預審報告交由中心存檔。為了簡便操作，在ERP系統中設計了批量修改功能，對限定的關鍵字段可進行批量修改并導入，如“概算單價”、“數量”、“交貨時間”、“交貨地點及交貨方式”等。為了確保電子商務平臺中技術規范書創建時所選擇的物料與ERP中創建采購申請的物料完全一致，在ERP系統中增加了技術規范書ID號效驗功能，該功能確保了技術規范書與采購申請一致，省去了過去人工核對的環節。（3）根據招標計劃工作安排，在ERP系統中創建并開啟招標批次，維護計劃申報開始時間、計劃申報截止時間等信息。（4）在ERP系統中增加了中心對物資計劃的審核環節，中心對審查通過的采購申請，線上提交至省公司物資部，采購申請狀態自動更新為“已上傳物資部”。對審核不通過采購申請，中心在ERP系統里做退回處理，并且填寫退回原因，采購申請的狀態自動更新為“物流中心退回”。通過這樣的節點設置確定了物流分中心→物流中心→物資部三級層級管理，明確了陜西省物資需求計劃以項目部門初審→物流分中心預審→物流中心及物資部最終審核的三級物資需求計劃的審核機制，從流程上保證了需求計劃上報的順暢及準確性。

2 管理創新實施后所產生的效果

該管理創新模式已在省公司范圍內的十個供電局及四個綜合單位運行一年左右的時間，其多項舉措和做法滿足了當前物資管理需要，解決了過去長期存在的流程不清晰、節點不明確、考核指標無法保證等問題，確保物資計劃管理工作邁上了新臺階。實行的具體措施如下。

2.1 主要考核指標創歷史最好水平

扎實落實省公司物資集約化進一步深化的要求，完善了物資計劃管理相關辦法，制定了圍繞物資計劃考核指標為手段的閉環管理體系，對各項量化指標的管控能力進一步提高。在嚴格落實國網公司物資計劃上報標準的基礎上，保證了各項考核指標的全面完成。

通過上述舉措，省公司物資計劃工作成效顯著，2011年國網公司統計陜西省電力公司物資計劃考核指標（合格率、及時率、準確率）三項均為100%，圓滿完成了省公司下達的物資計劃管理指標，為物資管理工作全面有序開展奠定了堅實基礎。

2.2 物資集約化發揮最大效益

截止十一月底，中心按“總部直接組織實施，總部統一組織，省公司具體實施和省公司負責組織實施”三種模式，完成了集中規模六批物資需求計劃，電能表專項四批需求計劃的審查、分類、上報工作，另完成農網升級改造工程應急一批、電子商務試點一批、協議庫存采購二批等物資需求計劃共計十四個批次，累計審查計劃條目數14936條，計劃資金量達26.077億元，相比于2010年，需求計劃無論是計劃條目數及申報金額均擴大一倍以上，全面達到了國網公司關于物資集約化深度的要求，上至電力變壓器，下至辦公用電腦及車輛的集約化計劃管理。僅國網組織網省實施10-35kV及省公司自行組織部分全年招標金額共計148135.82萬元，節約采購成本11930萬元。

2.3 管理創新模式的全面實施，有效節約成本

在過去的一年中，由于該管理創新模式的全面實施，在物流服務分中心環節增加了計劃預審工作，通過預審加強了需求計劃項目符合性、計劃與技術規范的對應性、計劃提報與國網要求的合規性等審核，一方面審查會前就能將發現的問題及時提出并解決，提高工作效率；另一方面緩解了計劃審查會的工作壓力，縮短了審查會的會期，保證了物資需求計劃的提報質量。由于措施到位，方法科學得當，此措施極大的降低了各項目需求單位物資計劃申報的返工率，也使得物資需求計劃的整體質量有了顯著的提高。

2.4 深入推進信息化，管理水平再創新高

在以往物資管理工作中節點設置較為粗獷，未能實現計劃的全面線上管控作用，不能實現全過程覆蓋的計劃管理。隨著國網公司信息化進程的不斷推進，物資計劃管理工作作為公司信息化推進的重要構成部分，其信息化應用深度的高低直接決定著物資集約化是否能夠達到國網物資管理要求，其信息化應用的廣度影響著物資管理鏈條中后續工作能否全面實施信息化。為此，中心結合信息化工作要求完善了ERP系統中物資計劃管理模塊，覆蓋了全部種類的物資計劃，增強了系統功能，使得物資計劃管理工作實現了全過程信息化。

3 結束語

本成果是為了貫徹落實“三集五大”工作部署，切實提高物資計劃管理水平以適應當前計劃管理工作實際需求而創建的。在適應現行國網公司物資集約化深度要求的同時立足于陜西省電力物資計劃管理特點，多方廣泛采集、吸納兄弟省市的成功經驗結合本省實際，進行了一體化運作的創新體系。