激勵制度在事業單位人力資源管理中的應用研究

姜英妮

[摘要]在事業單位內部開展激勵管理不僅是事業單位人事制度改革的需要，同時也是完善事業單位人力資源管理工作的重要內容。本文針對激勵管理機制在事業單位內部人力資源管理工作中的應用，首先分析了激勵機制的概念及其功能，進而分析了目前我國事業單位實施人力資源激勵管理存在的制約問題，并結合我國政策環境形勢，系統論述了激勵制度在事業單位內部人力資源管理階段的具體運用策略，可以為事業單位人力資源管理工作的實施開展提供合理的參考。

[關鍵詞]事業單位;人力資源;激勵機制

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.13.115

現階段我國事業單位的人事制度主要是承襲計劃經濟體制背景下的人事管理制度，雖然人事管理制度不斷改進完善，但目前現狀仍然是對傳統的人事行政管理模式的延續，特別是一些全額撥款事業單位以及差額撥款事業單位，單位內部編制員工薪資以及福利均是由人力資源和社會保障部門管理、國家財政提供，事業單位只有編制外合同人員的招聘權，而對于編制內人員的招聘、解聘自主權利非常小，內部人才合理流動渠道狹窄。這些現狀問題不僅制約了事業單位人力資源效能的發揮，而且也不利于事業單位社會公共服務職能的發揮。在事業單位體制改革不斷深化的背景下，完善事業單位內部的人力資源管理模式，以激勵制度強化對事業單位內部員工的管理，已經成為當前事業單位管理工作改革的重要內容，這對于調動事業單位員工工作積極性，提高員工工作熱情和工作潛力，也具有重要的作用。

1激勵機制概念及對事業單位作用分析

激勵機制就是指通過在獎勵形式以及工作環境改善等方面的合理組織，制定科學的員工行為約束規范以及配套的獎懲性管理措施，引導單位內部的員工按照單位的整體目標開展工作，其實質就是通過對員工的物質以及精神需求的滿足，提升員工的工作積極性、主動性，充分發揮其創造力，提高對單位的價值貢獻。在事業單位內部人力資源管理工作中實施激勵管理的作用主要有以下幾方面。

一是激勵機制是完善事業單位人事管理改革的需要。當前我國正處于全面深化改革階段，行政事業單位人事改革也是重要組成，實施事業單位人力資源管理激勵機制不僅是順應人事管理改革的需要，而且能夠有效地改善當前事業單位內部存在的員工積極性不高，動能不強的問題。通過激勵機制，在事業單位人力資源管理上實行動力與壓力雙重管理，進而提高員工的積極性。

二是激勵機制可以促進事業單位員工的成長進步。激勵機制對于事業單位員工有著物質激勵與精神激勵的雙重引導作用，通過薪酬、福利保障、工作環境以及晉升空間等，形成了一整套的員工激勵管理體系，這有助于員工積極提高自我，追求進步，進而對員工的個人成長形成有力的引導。

三是激勵機制有助于實現事業單位人力資源的優化配置。員工是事業單位提供公共服務的主體，在事業單位內部落實激勵機制，提升了事業單位內部員工的工作積極性，同時也暢通了內部員工的流動渠道，因而可以在事業單位內部推進員工的分層次流動，并通過激勵機制的引導實現事業單位人力資源的合理配置。

2我國事業單位人力資源管理激勵機制存在的問題分析

一是在人力資源管理工作中缺乏開展激勵管理的思想。當前社會經濟發展早已步入知識經濟時代，關系到事業單位發展的重要核心內容就是人力資源的開發，但是現階段部分行政事業單位管理者缺乏人力資源管理新理念，人力資源管理還是停留在傳統的行政式人事管理模式上，忽視了對于人力資源外部物質及內在精神需求的滿足，造成了事業單位人力資源管理工作中出現了員工責任意識差、危機感不強、工作積極性與主動性不高的問題，難以在事業單位內部凝聚推動發展的合力，對于事業單位長遠發展十分不利。

二是績效考核體系不合理。績效考核是人力資源激勵管理的前提，現階段在績效考核工作中，主要是以德、能、勤、績、廉等五個方面的考核為主，但是這些考核工作在量化到指標的過程中出現了指標不健全、對實績反映不準確以及考核結果可信度不高的問題，不僅不能起到促進激勵機制的作用，甚至是在事業單位內部激發了員工與人力資源管理部門之間的矛盾。

三是事業單位人力資源激勵形式過于單一。部分事業單位在對員工的激勵管理上，普遍是通過調整績效薪酬來實現，這種激勵機制雖然有效，但是激勵效果的長久性不足，而在精神激勵方面一直處于薄弱環節，這就造成了事業單位內部員工對于單位的認同感不強，未能形成留心留人的人力資源良好管理環境。

3激勵機制在事業單位人力資源管理中的具體運用策略分析

一是在事業單位內部增強激勵管理意識。事業單位管理部門應當積極轉變管理觀念，充分認識到事業單位激勵機制對于改進員工管理與促進自身發展的重要作用，將人力資源的激勵機制管理與事業單位的戰略發展相結合。同時，事業單位的人力資源管理部門應當對自身實際情況進行全面的分析，重點針對事業單位內部的科室機構設置、人事管理制度以及員工的內外需求等方面進行深入系統的分析，準確掌握事業單位人力資源的現狀實際特點，為人力資源激勵管理機制的實施提供全面的參考依據。

二是完善事業單位人力資源管理績效考核體系設計。績效考核體系是事業單位人力資源激勵管理的基礎環節，對于事業單位人力資源管理績效考核的改進，首先，應該按照單位內部科室的職責、工作內容、工作性質等分門別類制定科學合理的考核體系。其次，應該對事業單位人力資源績效考核體系的考核指標以及權重分配進行細化，確保考核指標對事業單位員工德、能、勤、績、廉等方面情況反映的全面性，并盡可能選擇可量化、可對比分析的考核指標，同時合理地確定不同指標的權重值。第三，應該進一步地完善績效考核的流程，強化對考核流程的監督管理，并可以通過員工自評、部門鑒定、群眾評議以及結果公示等確保績效考核的規范化開展。

三是健全事業單位激勵機制的內容。對于事業單位人力資源管理激勵機制體系的建設，應該進一步地豐富完善，除了相應的物質激勵內容以外，還應當補充完善精神激勵機制。通過建立科學合理的薪酬制度，完善員工的職務晉升制度，落實內部崗位輪換制度，加大考核獎懲制度等，形成有效的物質激勵體系，促進事業單位員工的工作積極性。同時，應該進一步完善員工培訓計劃，增加相應的榮譽激勵，并探索完善差異化的激勵模式，形成多層次的激勵管理模式，提高對于事業單位員工的激勵效果。

4結論

在事業單位內部人力資源管理中應用激勵制度，不僅是深化事業單位人事制度改革的需要，對于事業單位以及事業單位員工的發展成長也具有重要的作用。事業單位內部人力資源管理部門應該結合自身單位的實際情況，按照激勵管理相關要求，在薪酬、績效、晉升等幾方面完善事業單位激勵機制建設，不斷提高事業單位內部人力資源管理工作的科學性，提升事業單位內部員工工作積極性，促進事業單位管理效率的提升。

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