根據縣域經濟社會發展需要 改革黨校村干班辦學模式

摘 要：為切合縣域經濟社會發展需要，把握皖江崛起的歷史發展新機遇，安徽省無為縣需對原有的經濟結構實施調整，而實施調整的關鍵因素在于當地的基層干部。由此，黨校在加強村干班培訓工作的同時更要著力改革村干班辦學模式，以便為促進縣域經濟社會發展提供理論指導和實踐探索路徑。

關鍵詞：發展趨勢 村干班教學體制 改革

中圖分類號：F127

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2015）11-215-02

一、安徽省無為縣鄉鎮基本概況

1.自然地理狀況。無為縣位于安徽省東南部，蕪湖市境西部。南瀕長江，北臨巢湖，與蕪湖市、銅陵市隔江相望。全縣總面積2207平方公里，轄21個鄉鎮、1個省級經濟開發區，總人口130多萬。無為既屬于長三角經濟輻射范圍之內，又緊鄰蕪馬銅經濟開發帶，是皖江開發開放的前沿。113公里的長江“黃金水道”環繞東南，蕪湖、銅陵長江大橋、京福高鐵（穿越境內）使無為通江達海，承東接西，與“長三角”山水相連，人文相親。

2.經濟社會發展趨勢。歷史上無為縣屬于農業大縣，素有“魚米之鄉”之美譽，棉花、油料、水產品總量躋身全國百強，特色農產品荸薺、田藕、席草等享譽境內外，且為全國重要的優質棉生產基地。然而經過30多年改革開放的發展，以及始自2011年行政區劃調整后的無為，其經濟社會發展已呈現出新的發展趨勢。現將全縣21個鄉鎮的發展概況分別列表分析如下（表1：東部、東南部沿江地區11個鄉鎮;表2：內陸地區10個鄉鎮）。

由表1、表2所列信息可知：伴隨著改革開放30多年的發展，從東部、東南部沿江地區的11個鄉鎮發展來看，該地區目前雖然仍屬于農村地區，“三農”問題也依然存在，但其人財物各方面生產要素的流動和配置都和市場聯系緊密，且未來發展趨勢更是朝城市化、工業化方向邁進;而處于內陸地區的10個鄉鎮，從其天時地利人和諸方面來看，則最適于發展綠色農業、綠色旅游業，即未來發展趨勢應是朝發展生態農業方向邁進。

二、改革黨校村干班辦學模式

無論是東部、東南部鄉鎮走城鎮化、工業化道路，還是內陸地區鄉鎮發展生態農業，其實質都是對原有的經濟結構實施調整，那么由誰來具體實施這個調整呢？毫無疑問能夠擔當這個歷史使命的也必須擔當這個歷史使命的就是當地的基層干部，其中行政村書記、主任所起的作用顯得尤為重要。為切合這一現實需要，實現這一歷史轉變，黨校不僅要加強村干班培訓工作，同時更要著力改革村干班教學體制，以便為促進縣域經濟社會發展提供理論指導和實踐探索路徑。

據此，黨校今后的村干班培訓應改變過去一刀切的做法，而是將所有的培訓對象（行政村書記、主任）按照上表分為兩個班次，即沿江培訓班和內陸培訓班來實施培訓工作。每個培訓班的教學計劃分別闡述如下（表3：沿江培訓班教學計劃——科學發展專題培訓班;表4：內陸培訓班教學計劃——美好鄉村專題培訓班）。

從上面兩個培訓班的教學計劃可以看出：首先它們的教學目的或者說培訓方向是有區別的。沿江培訓班的教學目的是要求學員明確未來本地區經濟社會發展方向，以及要求學員懂得在實施經濟結構調整過程中必須掌握哪些新知識、新技能;內陸培訓班的教學目的是要求學員明確新農村建設的深刻內涵是什么，以及引導學員去積極尋求農村經濟社會發展的新的增長點。其次，兩個培訓班的課程設置的核心內容不同。沿江培訓班課程設置的核心內容是經濟結構調整以及經濟管理類課程;內陸培訓班課程設置的核心內容是發展綠色農業、綠色旅游業以及農業循環經濟類課程。

三、結論

通過改革黨校村干班辦學模式，并由理論而實踐去付諸行動，那么經過若干年的努力和發展，無為這個有山有水的縣城將變得鄉村——美好和諧宜居，城市——美麗富裕安康，無為將大有作為。

參考文獻：

[1] 在開拓創新中崛起的無為縣，安徽經濟報，2011.6.3

（作者單位：中共安徽無為縣委黨校 安徽無為 238300）

[作者簡介：蔣華（1963—）女，高級講師，研究方向：經濟管理。]

（責編：若佳）