萬(wàn)眾矚目的美國(guó)“國(guó)債鐘”

Limmy

“黑色星期五”

2014年11月最后一個(gè)星期五，上班族和游客們紛紛駐足于紐約曼哈頓第六大道上，用手機(jī)拍下“國(guó)債鐘”所顯示的美國(guó)國(guó)債最新數(shù)據(jù)：18.005萬(wàn)億美元。

“國(guó)債鐘”于1989年建立，其初衷是為了向美國(guó)人敲響警鐘，提醒他們多為子孫后代著想，切勿“寅吃卯糧”，然而顯然，美國(guó)并沒有真正意識(shí)到這個(gè)問題的嚴(yán)重性。

這次是美國(guó)國(guó)債總額首次突破18萬(wàn)億美元大關(guān)，其中公共持有的國(guó)債總數(shù)為 12.9萬(wàn)億美元，平均下來(lái)每個(gè)納稅人需承擔(dān)5.64萬(wàn)美元的債務(wù)，每個(gè)家庭則需承擔(dān)14.6萬(wàn)美元債務(wù)。而僅僅2天之前，該數(shù)據(jù)為17.96萬(wàn)億美元，這意味著美國(guó)國(guó)債鐘上的數(shù)據(jù)一天之內(nèi)就上漲了320億美元。

18萬(wàn)億美元是什么概念？若是將美國(guó)國(guó)債兌換成一美元的鈔票的話，可環(huán)繞地球赤道45圈，而若是你想要將鈔票分發(fā)出去，按照每秒鐘分發(fā)一張一美元的鈔票的速度，你大約需要55.8萬(wàn)年才能將這18萬(wàn)億美元分發(fā)完畢。

而這還不包括所需繳付的利息。納稅人保護(hù)聯(lián)盟（Taxpayers Protection Alliance）主席大衛(wèi)·威廉（David Williams）稱，納稅人每年須為這筆債務(wù)支付3000億美元的利息。

據(jù)國(guó)會(huì)預(yù)算局估計(jì)，到2020年，納稅人將要承擔(dān)近6500億美元利息，規(guī)模有可能超過當(dāng)年美國(guó)國(guó)防部的年度預(yù)算。

誰(shuí)是罪魁禍?zhǔn)?/b>

值得注意的是，從奧巴馬總統(tǒng)就任第一天，即 2009年1月21日，美國(guó)國(guó)債總額為10.625萬(wàn)億美元，也就是說(shuō)，截至目前為止，奧巴馬執(zhí)政期間美國(guó)國(guó)債增加了70%。可以預(yù)計(jì)，當(dāng)奧巴馬第二任期結(jié)束時(shí)，其任職期間美國(guó)所積累的國(guó)債規(guī)模將相當(dāng)于歷任總統(tǒng)執(zhí)政期間債務(wù)規(guī)模的總和。

在數(shù)據(jù)公布的第二天，共和黨全國(guó)委員會(huì)主席普里·巴斯（Reince Priebus）就在公開場(chǎng)合發(fā)表言論，指責(zé)奧巴馬總統(tǒng)將美國(guó)帶入更深的債務(wù)漩渦。

誠(chéng)然，美國(guó)總統(tǒng)對(duì)其任期的債務(wù)增長(zhǎng)確實(shí)有所影響，然而這種影響卻非決定性的。一般而言，總統(tǒng)提出財(cái)政預(yù)算，并連同國(guó)會(huì)一起決定最終支出和收入數(shù)字。而預(yù)算項(xiàng)目的啟動(dòng)必定會(huì)消耗資金成本，除非能大量削減其他開支，從而獲得結(jié)余，否則債務(wù)將不可避免地上升。

此外，債務(wù)往往在經(jīng)濟(jì)衰退期間迅速上升，而奧巴馬上任初期正值美國(guó)經(jīng)濟(jì)大衰退時(shí)期。美國(guó)監(jiān)督組織“納稅人常識(shí)”（Taxpayers for Common Sense）副主席史蒂夫·艾利斯（Steve Ellis）稱，“大衰退對(duì)奧巴馬執(zhí)政期間債務(wù)積累有很大的影響，因?yàn)檫@意味著稅收減少的同時(shí)還要有更多的支出項(xiàng)目來(lái)援助新失業(yè)和經(jīng)濟(jì)貧困人群。此外，這一期間越來(lái)越多的戰(zhàn)后嬰兒潮一代進(jìn)入退休年齡，加重了這一現(xiàn)象。”

據(jù)彼得森基金會(huì)（Peterson Foundation）2014年早些時(shí)候發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)查顯示，美國(guó)83%的選民希望總統(tǒng)和國(guó)會(huì)優(yōu)先考慮削減債務(wù)。

“我曾經(jīng)有的更多”

雖說(shuō)受債務(wù)驅(qū)動(dòng)的美國(guó)經(jīng)濟(jì)近來(lái)表現(xiàn)相當(dāng)不錯(cuò)。上一季度GDP增長(zhǎng)率保持在2.5% -3%的范圍內(nèi)，遠(yuǎn)比其他主要發(fā)達(dá)國(guó)家和大多數(shù)新興市場(chǎng)國(guó)家要好。

美國(guó)中期選舉也已塵埃落定，但選民卻沒有顯得特別高興，原因很簡(jiǎn)單，他們的薪水遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。甚至，他們的資產(chǎn)比全球金融危機(jī)爆發(fā)前一年縮水40%。

總部設(shè)在華盛頓特區(qū)的非營(yíng)利智囊機(jī)構(gòu)皮尤研究中心（Pew Research Center）最新發(fā)布的一項(xiàng)報(bào)告顯示， 2013年美國(guó)家庭的凈資產(chǎn)降至8.14萬(wàn)美元，略低于2010年的8.23萬(wàn)美元，但與2007年的13.57萬(wàn)美元相差甚遠(yuǎn)。

而各種族間的凈資產(chǎn)也出現(xiàn)劇烈差距。2013年白人家庭的凈資產(chǎn)中值在14.19萬(wàn)美元，較2007年下降26%，但同期間西班牙裔的家庭卻下降42%至13.7萬(wàn)美元，非裔美國(guó)人家庭則下降43%至11萬(wàn)美元。

誰(shuí)的“經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇”

為什么發(fā)生這種情況？答案就是所謂的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基本上由美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)及其前主席伯南克（Ben Bernanke）一手導(dǎo)演的。總的來(lái)說(shuō)， 伯南克做得不錯(cuò)，但他并不能完全讓國(guó)家回到一個(gè)強(qiáng)勁的、可持續(xù)增長(zhǎng)的道路。

首先，美聯(lián)儲(chǔ)是一個(gè)銀行。在正常時(shí)期，美聯(lián)儲(chǔ)通過買賣政府證券管理國(guó)家的貨幣事務(wù)。如果美聯(lián)儲(chǔ)想要刺激經(jīng)濟(jì)，它通過購(gòu)買政府債券和票據(jù)，從而向市場(chǎng)注入現(xiàn)金，而如果想經(jīng)濟(jì)剎車，美聯(lián)儲(chǔ)將通過出售政府債券和票據(jù)來(lái)吸收過剩的現(xiàn)金。

2008年1月，美聯(lián)儲(chǔ)的資產(chǎn)負(fù)債表中資產(chǎn)約9000億美元。當(dāng)經(jīng)濟(jì)第一次出現(xiàn)下跌時(shí)，美聯(lián)儲(chǔ)盡其所能地通過購(gòu)買政府證券向銀行體系注入資金，以求達(dá)到壓低利率的目的，讓消費(fèi)者和企業(yè)可繼續(xù)借貸和消費(fèi)，從而啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)。但結(jié)果收效甚微。

伯南克認(rèn)為，在真正的嚴(yán)峻形勢(shì)下，美聯(lián)儲(chǔ)應(yīng)該實(shí)行量化寬松政策。在其主張下，美聯(lián)儲(chǔ)開始積極地從銀行購(gòu)買各種各樣的證券，包括按揭債券、信用卡應(yīng)收賬款以及短期票據(jù)，資產(chǎn)急劇增長(zhǎng)了5倍，至4.5萬(wàn)億美元，約為美國(guó)年度GDP的四分之一。

美聯(lián)儲(chǔ)量化寬松早期所吸收的外來(lái)資產(chǎn)大部分已被交付或是贖回，所以目前美聯(lián)儲(chǔ)三分之二左右的資產(chǎn)是政府債券，剩下的三分之一則是按揭債券。可以說(shuō)，美聯(lián)儲(chǔ)一直在為美國(guó)預(yù)算赤字和房地產(chǎn)市場(chǎng)買單。而負(fù)債方面，主要是其成員銀行2.9萬(wàn)億美元存款。

伯南克這一舉措確實(shí)取得了成效，最有力的證明就是近期美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。然而，這種復(fù)蘇非常參差不齊，并可能是短暫的，隨著量化寬松政策的退出，負(fù)債累累的美國(guó)經(jīng)濟(jì)如何走出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)收入?yún)s下降的怪圈，也將成為世界矚目的焦點(diǎn)。