我國冷鏈物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策

[摘 要]近年來，隨著需求推動和政策扶持，我國冷鏈物流業(yè)得到高速發(fā)展，冷鏈逐步在食品、農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)藥、化工、花卉等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。但是，冷鏈物流業(yè)發(fā)展仍滯后于我國經(jīng)濟發(fā)展，與發(fā)達國家的水平相比仍然差距很大。我國冷鏈物流業(yè)發(fā)展中存在冷鏈流通比例偏低、基礎(chǔ)設(shè)施嚴重不足、冷鏈物流技術(shù)滯后、法律法規(guī)和標準體系不健全等問題，對此應(yīng)著力提升冷鏈運輸規(guī)模化水平，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善冷鏈物流標準化體系，積極推進冷鏈物流運輸信息化建設(shè)，優(yōu)化配送組織模式，加強政府協(xié)調(diào)和監(jiān)管，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，以推動我國冷鏈物流業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]冷鏈；冷鏈物流；物流企業(yè)

[中圖分類號]F426 [文獻標識碼]A [文章編號]2095-3283（2015）04-0059-03

[作者簡介]雷國（1989-），男，四川巴中人，碩士研究生，研究方向：交通運輸與物流管理。

一、我國冷鏈物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國冷鏈產(chǎn)業(yè)最早產(chǎn)生于20世紀50年代，60年代就出現(xiàn)了肉類、禽和水產(chǎn)品形式的冷凍食品，國家為保證市場供應(yīng)，開始在大城市和主要產(chǎn)地建立大型冷庫。80年代，國家頒布的《食品衛(wèi)生法》進一步推動了食品冷鏈的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈開始起步。90年代以來，在北京、上海、廣州等地出現(xiàn)超市連鎖業(yè)，這些超市結(jié)合市場需求銷售各種冷凍食品，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流開始發(fā)展。2006年國家標準《物流術(shù)語》（GB /T18354—2006）對冷鏈的定義為：“為保持新鮮食品及冷凍食品等的品質(zhì)，使其從生產(chǎn)到消費的過程中，始終處于低溫狀態(tài)的配有專門設(shè)備設(shè)施的物流網(wǎng)絡(luò)”。冷鏈不僅可以保證易腐食品的質(zhì)量、減少食品在流通中的損耗、延長食品的保存時間和為消費者提供高品質(zhì)食品，而且也能為冷鏈各環(huán)節(jié)中生產(chǎn)商、供應(yīng)商和流通企業(yè)帶來巨大的利益。

2008年，我國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的市場規(guī)模已經(jīng)達到1.35 萬億元。近幾年，隨著國內(nèi)需求推動和政策扶持，冷鏈物流得到高速發(fā)展。2014年我國潛在冷鏈物流總額達到3.74 萬億元，冷鏈需求規(guī)模達到10488萬噸左右，冷鏈物流市場總體增長率達到18%左右。據(jù)中國物流與采購委員會不完全統(tǒng)計，2014年全國冷庫總量達到3320萬噸，折合8300萬立方米，與上年相比增長36.9%。冷藏車總量預(yù)計達到8.5萬輛，與上年相比增長21.4%。2014年前10月全國冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施投資超過583億元左右。此外，醫(yī)藥、輕工、化工、電子等行業(yè)對低溫物流的需求也將增長，將有利于拉動冷鏈物流市場進一步發(fā)展。以連鎖超市、大型賣場和便利店為代表的新商業(yè)模式都將冷凍冷藏食品作為最重要的經(jīng)營商品，從而為冷凍冷藏食品市場擴容提供了條件。此外，城市化進程的加快以及城鎮(zhèn)人口的急劇增加都將對冷鏈食品需求量更大，品質(zhì)要求更高。

當(dāng)前，冷鏈和冷鏈物流在我國正處于井噴式發(fā)展階段。美國、日本及西歐國家的食品冷鏈運輸率達80%～90%，東歐國家冷鏈運輸率約50%，而我國只有10%左右。目前中國已有冷藏容量僅占貨物需求的20%～30%，冷鏈產(chǎn)業(yè)蘊藏著巨大商機，引起國外投資商的關(guān)注和投資熱情。澳大利亞最大的冷鏈物流提供商太古進入華南市場，美國最大的冷庫物流運營商之一普菲斯在上海的現(xiàn)代冷鏈儲藏設(shè)施正式奠基，國內(nèi)企業(yè)也要抓住我國巨大的冷鏈市場難得的發(fā)展機會。

二、我國冷鏈物流業(yè)發(fā)展中存在的問題

近年來，我國冷鏈物流業(yè)飛速發(fā)展，冷鏈逐步在食品、農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)藥、化工、花卉等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，特別是食品加工行業(yè)的龍頭企業(yè)，已經(jīng)不同程度地建立了以自身產(chǎn)品為核心的食品冷鏈體系。但是，冷鏈發(fā)展仍滯后于我國經(jīng)濟發(fā)展，與發(fā)達國家的水平相比差距很大，主要存在以下問題：

1.流通比例偏低

歐、美、日等發(fā)達國家的肉禽冷鏈流通率已經(jīng)達到100%，蔬菜、水果冷鏈流通率已達95%以上，而我國80%左右的水果、蔬菜、肉類和水產(chǎn)品用傳統(tǒng)車廂進行運輸， 冷藏措施一般僅采用土法冷藏， 冷藏溫度無法達到要求。從冷鏈物流包含的四個環(huán)節(jié)來看：在預(yù)冷與冷卻環(huán)節(jié)上，國內(nèi)預(yù)冷保鮮率僅為30%，遠低于歐美等發(fā)達國家；在儲藏環(huán)節(jié)上，發(fā)展較為完善，但冷庫發(fā)展極不平衡，大型冷庫較多、中小型冷庫偏少，肉類冷庫較多、蔬果類冷庫不足，城市銷售市場冷庫發(fā)展比產(chǎn)地加工冷庫發(fā)展快等；在運輸環(huán)節(jié)上，尚處于起步發(fā)展階段，冷藏設(shè)備不足，冷藏運輸率不到50%；在冷鏈產(chǎn)業(yè)銷售環(huán)節(jié)上，銷售過度集中于大城市的超市以及大賣場，小城鎮(zhèn)和農(nóng)村市場的冷藏食品銷售范圍較小，冷藏設(shè)備發(fā)展也相對緩慢。

2.基礎(chǔ)設(shè)施嚴重不足

冷鏈物流的基礎(chǔ)設(shè)施主要是冷庫和冷藏車。首先，冷庫嚴重不足。據(jù)統(tǒng)計，全國現(xiàn)有冷凍冷藏冷水機能力已達900多萬噸，但很多冷庫是由其他建筑改建而成，存在設(shè)計缺陷和安全問題，大部分只能用于肉類和魚類的貯藏，水果冷藏僅占55萬噸，蔬菜冷藏僅占45萬噸，儲存量相比較少。其次，冷藏車嚴重不足。我國冷藏車占貨運汽車的比例僅為0.3%，公路運輸中生鮮果蔬的冷藏運輸量僅占運輸總量10%～20%，機械式速凍車輛和加冰冷藏車大多是國外淘汰的產(chǎn)品，冷鏈運輸在硬件設(shè)施和運輸效率方面與發(fā)達國家存在較大差距。

3.技術(shù)和管理滯后

冷鏈物流環(huán)節(jié)多，技術(shù)要求高。目前我國冷鏈物流中的溫度把控技術(shù)不夠成熟，運輸環(huán)節(jié)溫度控制手段原始粗放，發(fā)達國家廣泛運用的全程溫度自動控制未被廣泛應(yīng)用。冷鏈設(shè)備與設(shè)施不足，技術(shù)性能欠優(yōu)，選擇有限，總體開發(fā)創(chuàng)新不夠。除了溫度外，影響冷鏈食品品質(zhì)和安全的還有衛(wèi)生、包裝、環(huán)境和時間等管理因素，生鮮農(nóng)產(chǎn)品預(yù)冷技術(shù)和低溫環(huán)境下的分等分級、包裝加工等商品化處理手段尚未普及。國內(nèi)各類食品、蔬菜和水果冷鏈物流沒有科學(xué)明確的統(tǒng)一規(guī)定；冷鏈運營和管理不當(dāng)，操作交接馬虎，效率與效果較差。

4.冷鏈物流企業(yè)發(fā)展滯后

在冷鏈物流發(fā)展過程中，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的市場機制尚未形成，冷鏈物流的服務(wù)體系尚未完全建立。現(xiàn)有冷鏈物流企業(yè)以第三方中小企業(yè)為主，專業(yè)化程度不高，實力薄弱，經(jīng)銷規(guī)模小，服務(wù)標準不統(tǒng)一，具備資源整合和行業(yè)推動能力的大型跨區(qū)域服務(wù)企業(yè)則處于發(fā)展初期。endprint

5.法律法規(guī)和標準體系不健全

目前我國尚未建立規(guī)范冷鏈物流各環(huán)節(jié)市場主體行為的法律法規(guī)體系，我國的政策相對于發(fā)達國家過于寬松，冷鏈物流各環(huán)節(jié)的設(shè)施、設(shè)備、溫度控制和操作規(guī)范等方面缺少統(tǒng)一標準，而發(fā)達國家則規(guī)定了監(jiān)督和控制生產(chǎn)操作過程的要求，不僅嚴格要求肉類廠家的衛(wèi)生條件、溫度條件及包裝條件，還要進行一系列的檢查。信息資源難以實現(xiàn)有效銜接，發(fā)達國家普遍推行的相關(guān)管理辦法和操作規(guī)范在我國尚處于推廣的起步階段。例如，加拿大為確保冷鏈物流食品質(zhì)量和安全，形成了完整的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，擁有有機產(chǎn)品認證架構(gòu)46個，認證2500個有機農(nóng)場和150家食品加工企業(yè)，而我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準約3000個，和農(nóng)產(chǎn)品物流有關(guān)的僅100多個，至今沒有農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的全面規(guī)范。

三、加快我國冷鏈物流業(yè)發(fā)展的對策

1.提升企業(yè)規(guī)模化水平

要積極發(fā)展中小規(guī)模的冷鏈物流企業(yè)，鼓勵他們通過參股控股、兼并重組和戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式做大做強，從而加快形成一批經(jīng)濟實力雄厚、經(jīng)營理念和管理方式先進、核心競爭力強的大型跨區(qū)域冷鏈物流企業(yè)，通過規(guī)模化經(jīng)營提高冷鏈物流服務(wù)的一體化和網(wǎng)絡(luò)化水平，打破行業(yè)、地域和所有制等方面限制，合理配置資源和健全經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，參與國際市場競爭。要根據(jù)市場需求，細分市場，拓展業(yè)務(wù)范圍，發(fā)展增值物流服務(wù)，用專業(yè)化服務(wù)滿足個性化需求，從而提高服務(wù)質(zhì)量。

2.加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

由于我國冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，要加大冷鏈物流的交通基礎(chǔ)設(shè)施投資，建設(shè)一批適應(yīng)現(xiàn)代流通和消費需求的冷凍、冷藏和保鮮倉庫，改造和更新已有的冷藏運輸設(shè)備，增加引進先進的冷藏運輸設(shè)備，鼓勵企業(yè)采購先進的冷鏈運輸車輛，推廣全程溫濕度自動監(jiān)測系統(tǒng)和控制設(shè)備，加強溫度監(jiān)控和追溯體系建設(shè)，解決冷鏈物流運輸與其他環(huán)節(jié)的無縫銜接，確保流通各環(huán)節(jié)品質(zhì)的可控性和安全性。中央和地方財政在各自支出責(zé)任范圍內(nèi)，對具有公益性、公共性的冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予鼓勵和支持。

3.完善冷鏈物流標準化體系

目前，我國還沒有健全的冷鏈物流標準體系，因此要借鑒國外先進冷鏈物流企業(yè)經(jīng)驗，結(jié)合我國冷鏈物流發(fā)展現(xiàn)狀，逐步建立適應(yīng)新形勢下的冷鏈物流標準體系。制修訂食品冷鏈配送操作規(guī)范、食品冷鏈溫度控制等冷鏈基礎(chǔ)、冷鏈技術(shù)、冷鏈管理和冷鏈設(shè)施等方面的標準。加強冷鏈物流標準體系的宣傳與推廣。并且加強冷鏈運輸車輛車型及其安全、環(huán)保等方面的技術(shù)管理，研究制定冷藏保溫車輛分類及技術(shù)要求，推動冷鏈運輸車輛標準化、專業(yè)化。引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)使用托盤、容器、包裝等標準化運輸工具。研究探索對關(guān)系到居民食品安全的肉類、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品運輸執(zhí)行強制性標準。加強與國際冷鏈運輸物流標準的對接。

4.推進冷鏈物流信息化建設(shè)

在冷鏈運輸?shù)恼麄€過程中，需要通過信息化管理實時監(jiān)督和控制，促使冷鏈物流全過程的一體化和縮短產(chǎn)品在途時間，廣泛應(yīng)用已漸成熟的射頻技術(shù)和條形碼技術(shù)等手段。要加強物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)等新型信息技術(shù)在冷鏈運輸物流領(lǐng)域的應(yīng)用。鼓勵和支持企業(yè)按照規(guī)范化、標準化運作的要求，建設(shè)全程溫濕度自動監(jiān)測、控制和記錄系統(tǒng)。加強冷鏈物流公共信息平臺建設(shè)，引導(dǎo)冷鏈運輸物流企業(yè)與生產(chǎn)制造企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)信息資源的整合，將產(chǎn)地產(chǎn)品信息、車輛信息、銷售信息等聯(lián)結(jié)起來，實現(xiàn)對貨物和冷鏈運輸車輛的全程監(jiān)控和信息共享，優(yōu)化配置資源，提高全社會冷鏈運輸效率。鼓勵區(qū)域間和行業(yè)內(nèi)的冷鏈物流平臺信息共享，實現(xiàn)互聯(lián)互通。

5.優(yōu)化配送組織模式

冷鏈運輸物流企業(yè)通過統(tǒng)一組織、按需配送、計劃運輸?shù)确绞秸腺Y源，降低成本，提升效率。由于電子商務(wù)和連鎖經(jīng)營發(fā)展迅速，冷鏈運輸物流企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)等要以聯(lián)盟、共同持股等多種形式在大中城市發(fā)展共同配送，促進流通現(xiàn)代化，擴大居民消費度。相關(guān)企業(yè)要重視流通末端共同配送點和卸貨點建設(shè)、改造，建設(shè)集配送、零售和便民服務(wù)等多功能為一體的冷鏈物流配送終端。對于交通較為擁堵的大型城市應(yīng)結(jié)合實際，冷鏈物流企業(yè)要根據(jù)產(chǎn)品特性積極推進“分時段配送”“夜間配送”等新型配送方式。

6.加強政府協(xié)調(diào)和監(jiān)管

政府要把改善冷鏈運輸物流企業(yè)發(fā)展環(huán)境作為惠民生的一項重要工作抓緊抓好，交通運輸?shù)戎鞴懿块T要根據(jù)冷鏈物流發(fā)展現(xiàn)狀，加強對城市配送經(jīng)營的規(guī)范化管理，定期開展城市配送需求調(diào)查；制定運力投放標準、規(guī)模和投放計劃，并且加強城市配送車輛標識管理，完善部門協(xié)作機制；根據(jù)城市交通運行情況和城市配送需求，合理確定配送車輛的通行區(qū)域和時段；定期對冷鏈運輸物流企業(yè)的安全生產(chǎn)、經(jīng)營行為、服務(wù)質(zhì)量、管理水平等情況進行考核，提升冷鏈運輸服務(wù)質(zhì)量和水平；加強信用記錄建設(shè)，作為監(jiān)督管理的重要參考依據(jù)；食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)鼓勵藥品生產(chǎn)企業(yè)建立從生產(chǎn)到銷售各個環(huán)節(jié)的溫度保存檔案。

7.充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用

冷鏈物流行業(yè)協(xié)會要積極開展調(diào)查研究、技術(shù)推廣、標準制修訂和宣傳推廣、信息統(tǒng)計、人才培養(yǎng)等多方面的工作，促進冷鏈物流技術(shù)進步，推動行業(yè)規(guī)范自律和誠信體系建設(shè)，積極引導(dǎo)冷鏈物流業(yè)健康發(fā)展。

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（責(zé)任編輯：郭麗春）endprint