期待基礎教育發展的“新常態”

王朝莊

“新常態”一詞，目前已經成為我國廣大公眾耳熟能詳的熱詞。那么，基礎教育發展的“新常態”應該是什么樣子？它對教師、學生的健康成長及全面發展會有什么樣的影響？

所謂“新常態”，“新”即建立在事物原有發展基礎之上、與以往不同的新發展、新變化；“常態”即平常的、正常的事物發展狀態，它是相對穩定的，不會隨時變化。在大力推進教育領域綜合改革的今天，我們期待基礎教育發展的新常態應該是：讓教育回歸本真，從根本上促進學生健康成長、全面發展。具體說來，應該具備如下特征與追求。

一、強調以學生為本，回歸教育本真

教育是什么？眾說紛紜，但大家的共識是“為了人的解放”。“本”即事物之根本，“真”即客觀之真實。新常態的基礎教育，尊重客觀實際，依循客觀規律，讓教育回歸本源，把解放人的智慧，提升人適應未來、創造未來的能力，推動人的全面發展，作為教育唯一的過程和旨歸，使教育成為尊重生命，促進生命發展、生命超越的過程。因此，每所學校在推進工作時，必須堅持“以學生為本”這一基本前提，把是否有利于學生健康成長、是否有利于學生全面發展、是否促進師生的生命超越，作為首要的衡量標準，使“促進學生成長、成才”成為學校一切工作的出發點和歸宿。

二、重視綜合素質培養，注重教育發展的優質均衡

新常態下的基礎教育，在于通過教育過程的實施，為每名學生的終身發展、一生幸福打下良好基礎，全面提升國民整體素質。因此，教育將不再以“分數”為向導，以“考試”為法寶，以片面追求教育的“GDP”為目標，而是基于“人”的哲學考量，把“育人”放在首位，更加注重學生綜合素養的積淀、綜合能力的培養，讓每名學生都能健康成長、全面發展。這就要求我們為每名學生提供機會均等的優質教育，讓他們共享同一片藍天下的和煦陽光。在現階段，我們要實現基礎教育優質化、均衡化發展，推進教育公平將是不變的主題。

三、關注個體差異，讓教育適應學生發展需要

學生各具稟賦，各具個性，有著各自的興趣愛好，有著多元的發展走勢。基礎教育的新常態，承認學生個性差異的客觀存在，在對學生發展潛能客觀認同與尊重的基礎上，依據學生現有的基礎、資質、興趣、潛能和理想，因勢利導，因材施教，為每名學生提供恰當的學習內容、學習進程、學習方式、學習方法，盡力讓教育適應每名學生的發展需求，為每名學生的發展提供適合的教育，使每名學生的個性得到解放與張揚，特長得到培養與發揮，把良好的東西積淀成為素質。當下，各地興起的“分層教學” “走班制” “導師制”等教學改革實驗，就是為實現這一目標的積極嘗試。

四、突出課程核心，關注教學綜合改革

課程是實現教育目的、組織教育教學活動最主要的形式，是集中體現和反映教育思想和教育觀念的載體。新常態的基礎教育發展，更加突出課程的核心地位，圍繞“國家、地方、校本”三位一體的課程體系建設，全力推進教學綜合改革，不斷提升學校課程規劃、課程實施、課程領導的能力，切實解決好“教什么”和“怎么教”的問題。這里的教學改革涉及教學目標的確定、教學計劃的設計、教學內容的處理、教學方法的選擇、教學輔助工具的使用、教學效果的評價等多個方面，但其要旨是引導教師探索新的教學模式，讓啟發式、探究式、討論式、參與式、互動式的教學成為課堂的常態，真正把課堂還給學生，把時間還給學生，把學習的主動權還給學生，讓學生在自主學習、合作學習、愉快學習、探究學習中學會學習，快樂成長，全面發展。

五、強化辦學特色，重視內涵發展

創建辦學特色，是推進學校內涵式發展的有效途徑，是提升辦學質量與水平的有效載體，更是貫徹落實黨的教育方針、辦好人民滿意的教育的需要。新常態的基礎教育，更注重“規模、速度、質量”的三維協調，內涵式發展成為學校發展的主要形式，“形成辦學特色，創辦特色學校”成為每所學校發展的不懈追求，校園真正成為學生的學園、花園、家園、樂園。在這里，學生有比較充足的時間與人交往，可以自由自在地參與各種社團活動，讀自己喜歡的書，做自己喜歡的事。

六、重視發展性評價，優化多元評價

教育評價是教育目標的具體體現，反映了具有時代特點的教育觀、質量觀和人才觀。新常態的基礎教育，評價應全面貫徹黨的教育方針，在評價主體、評價內容、評價方法、評價工具、評價反饋等方面強化評價的發展性功能，把評價定位于促進學生的全面發展、樹立正確的發展性評價理念上。評價主體應是多元的，在評價過程中，主體之間實現雙向選擇、溝通和協商，改變評價主體單一的現狀，使評價成為管理者、教師、學生、家長共同參與的多主體的交互活動。評價內容應是全方位的，既重視學生的學業成績，也重視學生的潛能發掘、特長的培養，更要重視學生探究、創新、實踐、合作與探索能力的發展，以及良好的心理素質、學習興趣和積極情感體驗等方面的發展。評價過程是動態的，不僅關注結果，更注重成長過程，將評價貫穿于日常教育教學行為之中，將診斷性評價、形成性評價、終結性評價有機結合起來，使評價日常化、通俗化。

七、重視以研促改，突出校本教研

教育科研是教育發展的第一生產力，科研意識、科研能力、科研水平是促進一所學校發展的關鍵因素。新常態的基礎教育，教育科研將成為一種常態，向教育科研要質量、要效益，走科研興教、科研興校、科研興師之路，成為每所學校實現持續發展的最佳選擇。學校引導教師在教育科研中，反思教育行為，分析、解決教育教學中遇到的實際問題，探索新途徑，總結新規律，徹底改變 “日光加燈光，時間加汗水” 耗時、耗量、耗精力的陳舊教育教學方式。

八、構建五級培訓網絡，強化校本培訓

教師是學校發展的根本，促進教師專業化成長是一所學校實現可持續發展的根本所在。新常態的基礎教育，促進教師成長的“國培、省培、市培、縣培、校本培訓”五級網絡將更加完善，校本培訓將成為教師再學習、再提高的主要培訓形式，成為教師專業化成長的主要渠道。在校本培訓中，以學校為基地，以教師為主體，以校長為第一責任人，建立教師崗位成長機制，健全檢查督促、考試考核、學習研修等制度，用科學的管理保證校本培訓的學習、研究有序而高效地開展，促進培訓學習和研究的良性互動。

九、突出科學管理，實現教育管理現代化

在現代教育思想和管理思想的指導下，建立學校現代化管理體系，全面實現依法治校，是建立與社會經濟體制相適應的教育新體制要著力解決的關鍵問題。新常態的基礎教育，將全面推進學校章程建設，形成一校一章程的格局，讓章程成為學校改革發展、實現依法治校的基本依據；將構建起以學校章程為依據，以校長負責制為主體，以黨組織監督為保障，校務委員會、教職工代表大會和家長委員會民主參與的學校內部現代化治理結構；將圍繞學校章程的實施和學校治理的有序運作，依法健立和完善以學校發展報告制度、教育教學管理制度、校務財務公開制度等為主要內容的制度體系，形成適應現代學校建設和發展實際的常規管理制度和操作規程體系。

（作者系鶴壁市教育局黨委書記、局長）

（責 編 子 君）