房屋權屬檔案管理中對房產交易核檔作用的充分發揮

劉雋

【摘要】近些年來我國房地產市場快速發展，房屋權屬檔案數量不斷增加，在此情況下房屋權屬檔案管理工作具有重要意義。房產交易核檔是房屋權屬檔案中最基礎的信息資料，并在房屋權屬檔案管理中發揮重要作用。本文從房產交易核檔的作用出發，分析加強房地產權屬檔案管理的措施。

【關鍵詞】房產交易核檔；房屋權屬管理；作用

隨著市場經濟的發展，我國房地產市場蓬勃發展，房產交易量的增加必然帶動房產檔案數量的增多，因此房屋權屬檔案管理工作具有重要意義。房屋權屬檔案中最基礎的信息資料就是房產交易檔案，房產交易檔案在房屋權屬檔案管理中具有不可比擬的作用，因此要注重發揮房產交易核檔的作用，確保房屋權屬資料的真實性和完整性，提高房屋權屬檔案管理的水平。

一、房產交易核檔與房屋權屬檔案管理

房產交易核檔是房屋權屬檔案中最基礎的信息資料，是指房地產行政主管部門調查、等級房屋權屬的轉移或變更等信息，并利用文字、聲像、圖表等形式記錄下來。房屋權屬檔案是房屋權屬登記和管理的真實記錄和重要憑證，具有真實性、動態性、法律性、專業性等特征[1]。房地產權屬檔案是由房地產專業部門管理的，權屬檔案是專業性材料，其中房地產權屬資料信息的登記是主要管理環節，權屬檔案的內容與傳統檔案是不同的，主要反應房屋權屬狀況及房屋基本信息，具有較強的專業性。由于房屋產權人變化、房屋買賣、繼承、贈與等權屬的變化是動態的，因此房屋權屬檔案也是隨之變化的，保證檔案的動態性。房屋權屬檔案是真實的產權記錄，并作為房屋產權審核和排解產權糾紛的重要憑證，除此以外，記載房屋所有權屬的憑證材料組成的權屬檔案是具有法律效力的，因此房屋權屬檔案具有真實性和法律性。

二、房產交易核檔在房屋權屬檔案管理中的作用

（一）核實權屬證書當前的狀態

房地產房屋交易成功之后，房屋權屬人擁有房屋處置權。但是由于在一般交易過程中，存在相應的查封、抵押、限制工作等沒有做到位的情況，此時房屋交易雙方或形成不正常的談判工作，造成房屋處于相應的限制狀態。運用房產交易核檔促進交易雙方的順利交易與合作，保障交易雙方的利益，促進交易的順利完成。

（二）確保房產交易的準確

近些年來，房地產市場的發展帶動房產交易量的增加，一般房產交易是根據房屋權屬證書開展的，但是也存在一些特殊情況，例如房屋拆遷權屬被凍結、房屋權屬人的房屋被查封、假冒偽造房屋權屬證書的詐騙行為等，此時采用房屋權屬證書進行交易具有風險性。運用房產交易核檔能夠檢查房屋權屬信息的真實性，確保房產交易的準確無誤。

（三）核實房屋產權的來源和數據信息

房屋產權的來源主要包括買賣所得、繼承所得、贈與等，不同來源的房屋在交易過程中需要交納的費用是不同的，例如房改房需要繳納相應的土地出讓金。在房屋交易中首先應確定房屋來源，根據房屋來源計算房屋交易中相應的繳費金額，通過房產交易核檔能夠核實房屋產權的來源和數據信息，根據真實信息確保土地出讓金的征收，有效地減少國家的損失。

（四）維護房地產市場的秩序

房產交易量的快速增加也使房地產市場中出現各種非法交易現象，例如不法分子利用虛假的房產權屬證書開展非法交易，從中獲取利益，這種情況嚴重影響房屋權屬檔案管理工作，破壞正常的房地產交易市場秩序。因此房產交易核檔信息的完整性、真實性等具有重要現實意義，能夠根據房產交易核檔合適房產權屬證書的真實性，打擊房產交易市場中的虛假信息，為房地產相關部門提供真實有效的房屋權屬信息，維護房地產市場的穩定和發展。

（五）為司法、稅收工作提供依據

當前房產交易中的糾紛主要有房子拆除、買賣、繼承等糾紛，為解決此類房產糾紛問題需要參照房屋交易核檔，理清房屋權屬關系。除此以外，房產交易核檔記錄了房產面積、價值等各項基本信息，是我國稅收工作的重要依據，司法機關也能夠根據房產交易核檔的信息開展打擊腐敗工作，維護國家財產，促進我國房地產市場秩序的穩定[2]。

三、加強房地產權屬檔案管理的措施

近幾年來，國家出臺多項政策保證房地產市場的穩定發展，這也引發了房地產檔案管理工作的新思考。如何規范房屋權屬檔案的管理，充分發揮房產交易核檔的作用，使房屋檔案管理工作更好的服務社會，是當前房地產檔案管理面臨的新課題。

（一）完善房屋權屬檔案管理的標準

我國房屋權屬檔案管理的標準和規范還不完善，不利于房屋檔案管理的科學化、標準化。首先，房地產檔案管理部門應加強學習和研究，結合工作實際不斷創新管理辦法，形成系統、規范、標準的房屋權屬檔案管理標準。其次，相關部門應積極建立和完善我國房地產權屬檔案管理標準，制定和出臺具有實際操作性的標準，例如規范檔案歸檔范圍、文件材料的具體規格、檔案保管期限、鑒定制度、銷毀制度等[3]，形成一套系統完整的檔案管理工作參考標準，確保房屋權屬檔案管理工作井然有序，減少由錯誤或失誤造成的糾紛。房屋檔案管理中的房產交易核檔發揮至關重要的作用，因此房產交易核檔的形成、整理、應用等都要制定相應的質量標準，保房產交易核檔管理的規范性，使房產交易核檔在房地產交易中發揮出作用。

（二）運用現代化檔案管理方法

現代化檔案管理主要利用計算機信息管理系統，實現檔案信息的收集、檢索、利用等各個環節的信息化，有效地節約人工勞動成本，提高房地產檔案管理的效率。

首先，完善和使用房地產檔案管理軟件。現代化檔案管理軟件已經廣泛應用于檔案管理中，但針對房地產檔案管理專用的軟件還較少，因此研發和完善房屋權屬檔案管理軟件是首要任務。房屋權屬檔案管理軟件的開發，要實現檔案材料的統一與信息一致，能夠通過軟件及時找到相關業務的全部真實信息，使信息化檔案軟件中的資料信息與紙質檔案是一致的，保證資料的真實性。例如房屋使用者可以通過產權人姓名、身份證號等基本信息利用軟件檢索出房產權屬的各項信息內容[4]，有利于方便信息檢索，提高檔案管理工作效率。

其次，建立房產檔案信息歸集系統。現代化房地產檔案管理軟件的使用，首先應將房產檔案信息以數字化的形式錄入軟件中，確保房產信息收集的全面性和準確性。房產交易核檔的建立要與房產交易系統、房產檔案管理系統相結合，運用現代化電子歸集系統將房產交易過程中的詳細信息進行統一歸集，最終歸集于現代化房產檔案管理信息系統中，還能夠轉化為文本等形式進行保存。現代化房屋權屬檔案的形式多種多樣，例如文本檔案，運用數碼設備將文本資料轉化為圖像資料等，提高房屋權屬檔案的管理效率。

（三）加強對房產檔案管理人員（下轉）（上接）的培訓

現代社會對房產檔案管理人員的綜合素質提出新的要求，現代化的房屋權屬檔案管理人員需要具備較高的業務素質和職業素質。要具有良好的職業道德，在工作中具有責任心；具備較高的業務素質，具有房地產、檔案管理等相關專業知識和實踐技能，在工作中具有較強的組織協調能力。房地產檔案管理已經深入至各個學科知識中，這對房地產檔案管理人員提出新的要求，因此要不斷培養房地產檔案管理人員的綜合素質，培養對檔案資料開發的能力。首先，行政主管部門加強與房屋權屬檔案管理部門的合作，及時了解管理人員的知識結構，制定具體的培訓計劃，重點培訓檔案管理人員的房地產管理、計算機知識及檔案管理知識。其次，要培訓房屋權屬檔案形成規律的調查與分析，并加強與檔案文件相關部門的聯系，對各項業務加深了解，保證檔案管理的效率和準確性。

（四）增強房屋權屬檔案管理意識

當前一些個人或單位由于缺乏房屋權屬檔案的意識，不了解核實房屋檔案的重要性，在實際房屋交易中造成損失，這是缺乏檔案信息意識的表現。面對這種現狀應開展全方位的宣傳工作，提高社會對房屋權屬檔案管理的重視，增強房屋權屬檔案管理意識，為房屋權屬檔案信息資源的開發和利用創造出良好的社會氛圍。現代社會對房產檔案資料的需求日益增強，對房屋權屬檔案資料的作用認識不斷深刻，房產檔案管理應不斷轉變傳統的服務模式，樹立主動服務的意識，通過提高檔案服務加強社會對房屋權屬檔案的關注和重視。

結語：

房產交易核檔是房屋權屬檔案中最基礎的信息資料，在房屋權屬檔案管理中發揮著重要作用，不僅保證房產交易的順利開展，還有利于維護房地產市場的秩序穩定。當前房地產檔案管理部門要規范房屋權屬檔案的管理，充分發揮房產交易核檔的作用，使房屋檔案管理工作更好的服務社會，促進我國房地產市場的健康發展。

參考文獻：

[1]楊桂枝.房產交易核檔在房屋權屬檔案管理中的重要性[J].經營管理者，2010，（11）：128-129.

[2]沈軼群.基于樓盤表的房產綜合業務管理模式研究及業務流程再造[D].上海交通大學，2010.

[3]孫軍.物權公示原則與房產檔案查詢制度的完善[J].檔案與建設，2011，（07）：12-14.

[4]邢燕.房產交易核檔在房屋權屬檔案管理中的重要性[J].黑龍江史志，2015，（10）：64-66.