梁雷波
摘 要:農產品品牌是農業產品進入國內市場的流通名片,以農產品商標和地理標志為主要內容的農產品品牌,正為農業轉型增效,增加農民收入,保障農產品質量安全,提高市場競爭力方面發揮著巨大作用。然而,由于地方政府及相關協會主導的原產地保護在執行方面存在很大的欠缺,導致原產地標志被濫用,對相關農產品構成了極大的傷害,并打擊了農民的生產積極性,因此亟需加強農產品商標和地理標志保護
關鍵詞:黃巖蜜橘;原產地;農產品品牌
中圖分類號 S66 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731(2015)08-71-02
黃巖蜜桔以其“色、香、味”3絕,飲譽海內外。每位品嘗過黃巖蜜桔的人,無不對之津津樂道。唐代黃巖乳橘,已列為貢品。唐宰相武元衡《送吳侍御司馬赴臺州》詩云:“風景輕吳會,文章變越謠。煙林繁橘柚,云海浩波濤?!盵1]1060年,北宋歐陽修等所撰的《新唐書》里,有“臺州土貢乳橘”的記載。1223年,宋代《嘉定赤城志》記載了黃巖的10多個柑橘品種。南宋紹興年間,臺州知府曾宏父寫過一首頌揚的詩,其中有:“一從溫臺包貢后,洞庭羅浮俱避席”之句,說“自從溫州和臺州向皇宮進貢柑橘之后,便使得久負盛名的湖南洞庭橘和廣東羅浮柑退避三舍了”[1]。乳橘是古代桔子的品種?,F代黃巖有早桔、本地早、朱紅、槾、溫州蜜柑、椪柑等。其中早桔、本地早、槾是黃巖特有品種,早桔最先應市。本地早果型較小,呈濃橙黃色,味甘美,果汁多,肉色美,核極小,在黃巖蜜橘中首屈一指,國際上享有聲譽。
1 黃巖蜜橘怪象
每當桔子收獲的季節,走在浙江省內各大城市大街上,不管是路邊小販,還是水果商店,時下最盛行的桔子成了他們的主打產品,到處都在叫賣“黃巖蜜桔”,每個攤主都聲稱,他賣的桔子絕對是貨真價實的“黃巖蜜桔”,甚至為了打消消費者的疑慮,都可以先品嘗,感覺不正宗不要錢!而價格也存在差異,路邊小販的銷售價格一般在4~6元/kg左右,而水果店里的價格則在14~16元/kg不等。到底哪個才是原產地保護的黃巖蜜橘呢?黃巖橘的產量非常有限,市面上哪來那么多“黃巖橘”?
2 原產地保護的意義
2.1 原產地域產品保護定義 原產地域產品保護制度,又稱為地理標志保護制度或原產地名稱權保護制度。它是20世紀以來世界上多數國家為有效保護本國的特色產品而采取的重要制度體系,也是世界貿易組織的TRIPS協議中所認可的通行保護規則。在TRIPS協議中,原產地域產品保護制度在農產品國際貿易中占有極其重要的地位。違反該協議的4種認定情況如下:(1)在商品的名稱或說明中使用非其真實產地的地理標志,從而使公眾誤認該貨物產地。對于這種以誤導公眾錯誤認識產品原產地的使用方式,應以法律手段來制止。(2)可能構成不正當競爭方式使用地理標志的,協議要求按巴黎公約(1967年第10條之二的規定加以制止。(3)以商品并非來源于其標志所標示地域的地理標志作為該商品的商標,從而誤導公眾對商品真正來源地的辨認。(4)使用某種地理標志,盡管該地理標志真正表明了商品來源地、但仍然誤導公眾認為該商品來源于另一地域的也應禁止[2]。
我國新修訂的商標法不僅專門增加了對地理標志進行保護的條款,而且對地理標志做了明確的定義:“所稱地理標志,是指標示某商品來源于某地區,該商品的特定質量、信譽或者其他特征,主要由該地區的自然因素或者人文因素所決定的標志”[3]。
2.2 原產地域產品保護的必要性 市場經濟的重要特征就是“品牌”。從一定程度上看,市場競爭就是品牌之間的競爭。在法律語境中又以原產地標志和商標的形式存在,在市場經濟時代,一個成功的品牌,可以通過集約的方式把地理標志產品的信譽、質量等信息傳遞到消費者心中,不但可以降低顧客尋找產品信息的成本,同樣也可顯著降低生產經營者的交易成本,從而產生很好的經濟效益。庫爾勒香梨品牌的創建與保護就給了我們一個很好的啟示。在當今社會中,原產地保護制度是國家名優土特產品信譽與質量的保證[4]。
當所有的橘子都能稱之為”黃巖蜜橘”時,已經代表著該產品的原產地域產品保護已經名存實亡,消費者已經無法品嘗到正宗黃巖蜜橘,好品質才能贏得消費者的認可,而名稱則是消費者記憶所購產品進而引發再次購買和實現口碑宣傳的重要載體,一個名稱能否成為一個品牌,全賴于消費者的認可和宣傳。當消費者購買了假冒的黃巖蜜橘。極差的口感影響了他們對黃巖蜜橘的印象,面對正宗黃巖蜜橘翻了好幾倍的價格,消費者已經覺得不值得購買,當正宗黃巖蜜橘滯銷時,商家會打折處理,進一步影響品牌形象,同時會減少進貨量。商家減少進貨量,直接影響到橘農的生產積極性,同時會縮減種植面積,形成不良循環。
2.3 原產地域產品保護的緊迫性 政府有關部門對原產地域產品保護工作的重要性認識不充分。近幾年來,隨著經濟社會的發展,許多政府部門領導市場經濟觀念明顯增強,由于長期以來受工業偏好思想的影響,而對在市場經濟條件下原產地域產品保護對增強農業綜合能力和農業經濟安全的重要性認識不足,在農業科技與農業經濟等重要領域的決策中未能充分考慮原產地域產品保護方面的內容,導致原產地域產品保護法律制度對農業科技與農業經濟發展的調節和促進作用得不到應有的發揮。
黃巖蜜橘栽種歷史悠久,計劃經濟時代曾創造過輝煌,那時全國人民吃的橘子,7個里面有1個是黃巖蜜橘;世界人民吃的橘子罐頭,2罐中有1罐就是黃巖生產的。但當水果市場徹底放開,各種品牌柑橘紛紛入市,消費者選擇空間驟然變大。在市場品牌上,江西的“蘆柑”、廣東的“椪柑”、四川的“臍橙”獨占鰲頭。造成這樣的后果,一方面,城市的快速發展不斷向城郊吞噬土地資源,同時也催生了更多的就業崗位,城市建設的工作崗位上的經濟收入穩步上升,橘農們放下田地里的工具,轉而向城市討取生活資源。另一方面,橘子經濟效益連年下降,農村散戶種植的產品品質受限,貯存技術粗糙,在市場上逐漸失去競爭力;而農藥等投入成本隨著CPI指數又在不斷上升,整體的投入產出的比重越來越高,由于效益下降,果農積極性受到嚴重打擊,多數都是兼職果農,柑橘收入只占橘農總收入的20%-30%,果農自然無心種橘。
3 推動黃巖蜜橘原產地保護的建議
3.1 加強宣傳,深入普及原產地保護法律知識 “黃巖蜜橘”由于品種概念不清晰,導致消費者容易上當受騙。一旦消費者受到誤導,那么品牌的形象會很容易受到影響。因此,要通過媒體加強宣傳黃巖蜜橘商品地方保護意義,突出原來公有的優質和特色產地資源,但又必須高于地域,打造屬于企業自己的品牌。同時深入普及原產地保護法律知識,打擊假冒偽劣產品。
3.2 要建立健全原產地保護行政執法體系,要盡快組織建立健全原產地保護行政執法體系 當前最為迫切的是解決和克服我國現有原產地保護的4大問題,即立法的沖突問題,轄權的交叉問題、監督權的交叉問題、商標專用權與地理標志產品保護的沖突問題。落實機構、落實人員,并且積極爭取將原產地保護行政執法經費納入當地財政預算,保障行政執法工作正常開展。各級行政機關也要定期檢查,加強督導,及時制止侵權行為,堅決打擊各種違法行為,依法處罰。
4 結語
原產地保護是品牌農業的基礎,而搞品牌農業又是發展農村經濟的重要途徑。從農業的長遠發展來看,讓農業商標和農副產品聯姻,是實施商標興農戰略,破解“三農”難題、增強農業發展后勁的有效途徑。
參考文獻
[1]百度百科http://baike.baidu.com/view/348642.htm.
[2]明潔. Trips協議下企業地理標志保護問題[J].對外經貿實務,2007(11).
[3]國家質量技術監督局.原產地域產品保護規定[J].中國標準化,2001.
[4]魏紀林,李明星.地理標志品牌化戰略構想[J].法學雜志,2007(6).
(責編:徐煥斗)