論如何開展好用電監察與管理工作

杜傳勇?錢永濤?姬長俊

摘 要：國家規定供電企業必須要保障正常用電與用電時的安全，因此要做好用電的監察與管理工作就必須從制定合理的用電方案、監督設備的有效運行、控制運行的誤差三個方面進行。只有將三個方面結合為一個整體，才能有效的對用電進行監察與管理。

關鍵詞：供電企業；監察；管理

國家規定，供電企業必須保障正常用電與用電時的安全問題。我國供電企業與用戶之間往往存在以下的問題：隨著科學技術的發展，一些大型企業啟用大量高能耗、自動化的電力設備，這些設備在供電上有特殊的需求，如果不能滿足特殊的供電需求，在電力上就無法滿足他們的生產需要；由于環境污染現象嚴重，綠色用電的理念已經為人們所接受，特別是一些高級的大型住宅在設既上使用了大量的綠色供電設備，使供電需要既能滿足人們的需要，也能達到減少能源消耗的目的，而要保證綠色和電設備的性能，則需要供電企業予以配合；部分地區的用戶為了少交納電費，就心存僥幸，私接電網以偷電的方式滿足自己的用電需求，這給用電安全帶來極大的隱患。為了確保用戶的用電需求與用電安全，供電企業必須做好用電的監察與管理工作。

一、用電監察中的安全用電問題與原因分析

1.違章用電問題凸顯

在用電監察工作中，我們發現違章用電的現象仍然多發，成為用電監察工作中面臨的安全用電的一大問題。隨著經濟社會的發展和科學技術水平的不斷提高，違章用電呈現多樣化的發展趨勢，且違章用電的技術性不斷增強，但對于用電監察工作來說，監察隊伍的整體專業化水平不高，采取的監察方法不夠科學，因此，對于較多隱蔽性的高技術含量違章用電行為不能有效的發現和查處。仍然存在較多的違章用電行為，為電網的安全運行埋下了隱患，同時造成了電力資源的浪費，為電力事業的發展造成了較大的經濟損失。

2.用電監察中安全用電檢查不完善

用電檢查中安全用電檢查不完善是用電安全問題的有一個表現形式。用電監察工作應該分為定期監察和專項監察環節，不同的監察環節所涉及的監察重點是不同的。首先，對于定期監察來說，用電監察的內容主要包括客戶基本信息的監察、用電設備安全運行情況的監察工作、操作電源系統的完整性監察、電能計量裝置的監督檢查以及電氣設備各種聯鎖裝置的安全性監察等等，專項監察主要包括營業普查、經營性監察、工程檢查、事故性檢查、防凍監察、防汛監察、防雷監察和保電監察等環節。但是，當前我國的用電監察對于定期監察和專項檢查缺乏專業性的分工，不能有針對性地展開監察工作，缺乏重點。

二、用電監察中安全用電問題的改進措施

1.嚴格用電監察工作崗位標準

為了切實做好用電監察工作，嚴格用電監察工作崗位標準，明確崗位責任和權限是做好用電監察中安全用電的一個重要的環節。首先，要建立完善的用電監察班組負責制，將責任進一步細化，分工，建立和完善相應的追責與獎勵機制，使得每一位監察工作人員明確責任義務，切實做好本職工作。其次，要嚴格貫徹和落實用電監察管理辦法的有關規定，嚴格按照規定進行用電監察工作，根據用電監察周期和突發性情況的因素，有針對性地展開用電監察工作。用電監察工作要依法有序進行，對所管轄客戶的電氣設備安全運行和電工進網作業狀況進行監督和檢查，切實做好季節性的用電監察工作，如汛期用電安全檢查、雷雨期用電安全檢查等。

2.加強技術性實踐研究，確保用電監察工作的針對性開展

用電監察工作是電能營銷過程中的一個重要工作，電能監察工作開展的好壞與監察隊伍具有很強的相關性。從當前違章用電和竊電發生的現實情況出發，違章用電和竊電行為的額發生表現出高技術性的發展趨勢，因此，為了切實增強用電監察工作的力度和效果，需要以技術性發展為依托，積極采用現代電力監察技術和檢查手段，對電能影響手段進行適時的監控，及時發展用電監察中存在的問題，及時有效的制止和預防。其次，要進一步加強用電監察工作的隊伍建設，不斷提高監察隊伍的專業化水平，使得每一位用電監察技術工作人員分工合理，協同動作，有針對性地展開用電監察工作，同時能夠增強監察工作的預見性，與當前經濟社會和科學技術的發展水平同步，構建常態化、寬領域、多層次的現代用電監察工作管理體制，確保電力事業的安全有序進行。

3.制定合理的用電方案

不同的用戶對用電有不同的需求，因此供電部門要根據用戶的用電需求劃分等級，然后根據不同的等級合理的分配電能。通常來說，供電企業可以根據用戶需電的緊急程度劃分為四等：特等用電需求，這類用戶包括重要的政府部門、與重要政府部門相關的指揮中心、國際航空中心等，它們是一個地區的標志和指揮中樞，對供電有特別的需求，如果他們的供電一但中止，則有可能重大的安全事故、重大的社會事故，甚至使正常的社會秩序全部混亂，供電企業要最優先滿足這類用戶的用電需求，要盡全力滿足該類企業的用電；一等用電需求，該類用戶包括種等軍事基地、社會服務中心、重點醫療機構、重要的企業機構，這類用戶的用電也必須做到盡可能不間斷的供電，如果他們的供電被中止，將會造成社會機能的癱瘓，引起嚴重的社會問題；二等用電客戶，該類客戶包括各地的政府部門、大型企業、大型的公共服務場所等，他們需要的用電量大、需要供電穩定，如果他們的用電不能得到保證，將使社會造成嚴重的經濟損失；普通用電需求，除去以上三類等級用電的需求，剩下的均為普通用電需求，他們雖然也需要穩定的供電，然而一旦中止供電，整個社會所遭受的損失比較小。

供電企業要讓用戶準確保備自己的用電等級，并對用戶的實際情況準確核查，待用戶的報備核準后，根據用戶的實際用電需求準確的劃分等級，根據不同的等級給予不同的供電支持、配備不同的電力設備、給予不同的維護方法、運用不同的計費標準。通過合理的劃分等級能做到滿足用戶的用電需求。

4.監督設備的有效運行

供電企業要根據不同等級的用戶制定好供電維護方案，然后嚴格依照供電維護方案定期對設備進行監督。供電企業對設備監督的內容包括：

⑴預測用戶設備狀況

如果對設備進行監督僅限于設備出現故障才去監督，或者到了定期監督的時間才去監督，則很有可能對用戶的供電設備信息的了解滯后。因此供電企業平時就要用動態的方法對用戶的設備信息進行動態的監測。比如，要依據以前對設備監督得到的數據了解哪些設備是需要重點監督的；用戶的用電需求是否發生很大的變化，是否要根據用戶的用電變化重新更換供電方案或者更換更適當的電力設備。恰當的動態監督能讓實際監督設備時更能做到有的放矢。

⑵監督電力負荷狀況

供電企業在實際監查中，要檢查目前用戶用電負荷的情況，是否用出現用戶用電量大，目前的設備難以負荷，常常出現供電中止的情況。如果出現用戶用電量大量增長，就要調查其中的原因。比如是否出現有人盜接電網現象、是否因為用戶添置了大量的電器設備使電力設備難以承受用電負荷等等。監督人員要根據不同的情況做不同的處理。

⑶監督電力設備情況

要監督電力設備情況包括供電線路是否完好，它有否出現松馳、裸露現象，是否有絕緣老化現象等；供電的設備是否完好，它們外殼是否有破損、運行時是否有潛在的故障等；供電的設備周圍環境是否能讓電力設備正常運行，有沒有電磁干擾等、有沒有油污狀況、有沒有潮濕情況等，電力設備周圍的情況關系著電力設備運行的情況，如果周圍的環境不利于電力設備運行，監督人員則要進行有效處理。

5.控制運行的誤差

供電企業在供電過程中，要控制好運行的誤差，以免出現意外的狀況，使用電狀況不會出現難以監督和管理的情況。要做好控制運行的誤差，就需要做好以下方面的工作：

⑴安全管理的控制

有時電氣工作人員在維護用電設備中，有時會出現業務不熟練、或者疏忽大意、或者心存僥幸等操作現象，在操作用電設備時不注意安全用電意識，這會影起很多安全問題。因此要做好安全管理的控制。平時供電企業要做好安全管理的宣傳工作和擬定安全管理的制度工作，在設備上，要抓好易出現安全問題的關鍵設備運行情況，比如水泵接地的防護工作、接零的防護工作等。要從細節上做好安全管理的控制。

⑵日常供電的控制

供電企業在做好日常供電的環節中，要做好日常供電行為的管理控制工作。比如要抓好日常的設備維護、日常的周邊環境況制、作好通過對日常供電的一系列管理控制工作使供電工作能順利進行。對于一些很容易出現問題的設備，比如變壓器設備、高壓配電室內的設備，特別要做好操作的控制，讓穩定供電的目標得到保證。

⑶意外事故的控制

在供電工作中，有時會出現意外的事故，給設備和人們的生命財產造成重大的損失，比如出現意外的雷電現象造成意外、環境突然改變造成意外等。所以供電企業要做好意外事故的控制工作，要求一旦出現供電意外事故，有應急方案可以執行、應急方案的細節具有可執行性、應急方案可對意外事故進行有效的控制。以免出現意外事故后，供電管理秩序發生混亂。

三、結語

用電監察旨在通過用電環節和用電方式的監督檢查工作及時發現用電過程中存在的問題，并采取及時有效的改進措施確保電力事業發展的安全性和穩定性，為我國國民經濟的又好又快發展創造穩定和諧的環境。我國的用電監察工作隨著電力事業發展的不斷深入和電力事業人才優勢的發揮得到了長足的發展，但由于用電監察管理方式不到位，管理手段不科學等原因，我國的用電檢查工作中的安全用電還存在諸多問題，需要我們進一步立足于用電監察中工作的實際，從問題入手，分析造成此種問題的原因，并采取有針對性地方法和手段，確保用電監察的安全性。

供電企業要做好用電的監督與管理，就要先制定好合理的供電方案，它是用電監督和管理的基礎；其次要監督供電設備的運行情況，它們是做好用電監督和管理的關鍵；最后要控制用電監督和管理的偏差，使用電的監督和管理能達到當初預定的目標。結合這三個方面共同進行才能真正做好用電的監督與管理的工作。

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