農(nóng)配網(wǎng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控示意圖的應(yīng)用

王麗萍

(國網(wǎng)寧夏電力公司石嘴山供電公司，寧夏 石嘴山 753000)

0 引言

目前寧夏地區(qū)部分10 kV農(nóng)配網(wǎng)線路供電半徑過大，供電線路單聯(lián)絡(luò)率較低。隨著農(nóng)配網(wǎng)建設(shè)、技術(shù)改造項(xiàng)目的實(shí)施，當(dāng)進(jìn)行電氣作業(yè)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控存在許多薄弱環(huán)節(jié)，突出表現(xiàn)在：部分農(nóng)配網(wǎng)線路分支較多，多聯(lián)絡(luò)線路運(yùn)行方式不清晰；作業(yè)人員均是農(nóng)電工和聘用的社工人員，專業(yè)素質(zhì)較低；當(dāng)運(yùn)行方式發(fā)生變化時(shí)，作業(yè)人員對(duì)線路安全措施布防情況不清楚等因素，發(fā)生人身傷害事故的安全隱患較大。

針對(duì)上述問題，國網(wǎng)石嘴山供電公司加強(qiáng)農(nóng)配網(wǎng)作業(yè)安全管理，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)勘查制度，將勘查情況用“安全風(fēng)險(xiǎn)管控示意圖”表示出來，讓作業(yè)人員看圖就能掌握現(xiàn)場(chǎng)安全布防情況及危險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)防范和控制作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮了積極作用。

1 安全風(fēng)險(xiǎn)管控示意圖的構(gòu)成

安全風(fēng)險(xiǎn)管控示意圖就是將檢修線路現(xiàn)場(chǎng)勘查的情況，即作業(yè)范圍、保留的帶電部位、裝設(shè)接地線的位置、鄰近線路、交叉跨越、地下管線設(shè)施等用不同符號(hào)表示出來而形成的圖示(見圖1)，主要包括以下內(nèi)容。

圖1 安全風(fēng)險(xiǎn)管控示意圖示例

(1)示意圖的名稱。在示意圖最上方中間部位用簡要的語句概括標(biāo)明作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及作業(yè)內(nèi)容，寫清楚線路雙重名稱。

(2)檢修線路接線情況。用圖示繪畫檢修主線路、分支線路接線情況及斷路器安裝位置；將臨近帶電線路、交叉跨越線路與檢修線路的相對(duì)位置畫出來，讓視圖人員清楚線路整體狀況。

(3)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全措施布防情況。用不同顏色框圖標(biāo)注清楚作業(yè)區(qū)域和帶電區(qū)域；標(biāo)注清楚接地線裝設(shè)的具體位置及安全圍欄設(shè)置情況，方便視圖人員判斷現(xiàn)場(chǎng)安全布防是否齊全、完備。

(4)工作內(nèi)容。用文字在示意圖左下方描述清楚具體工作任務(wù)、工作負(fù)責(zé)人及工作班員、工作時(shí)間，方便視圖人員明確掌握現(xiàn)場(chǎng)任務(wù)及具體位置。

(5)工作危險(xiǎn)點(diǎn)源情況。用文字再次描述清楚檢修線路帶電部位、鄰近和交叉跨越線路等危險(xiǎn)點(diǎn)源，方便視圖人員充分掌握。

(6)圖例。在示意圖右下角標(biāo)明示意圖中各符號(hào)代表的意義。

2 安全風(fēng)險(xiǎn)管控示意圖的繪制流程及應(yīng)用

安全風(fēng)險(xiǎn)管控示意圖的繪制流程如圖2所示，具體的工作步驟如下：

(1)工作票簽發(fā)人或工作負(fù)責(zé)人根據(jù)工作任務(wù)組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查；

(2)工作票簽發(fā)人或工作負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)填寫現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄；

(3)工作負(fù)責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄繪制安全風(fēng)險(xiǎn)管控示意圖；

(4)工作負(fù)責(zé)人將安全風(fēng)險(xiǎn)管控示意圖提交工作票簽發(fā)人進(jìn)行審核，并在工作前將安全風(fēng)險(xiǎn)管控示意圖帶至現(xiàn)場(chǎng)，再次核對(duì)現(xiàn)場(chǎng)措施，最后張貼在小看板上；

(5)許可工作后，工作負(fù)責(zé)人對(duì)照安全風(fēng)險(xiǎn)管控示意圖對(duì)全體工作人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，確保工作人員熟悉工作現(xiàn)場(chǎng)安全布防情況及危險(xiǎn)點(diǎn)；

(6)現(xiàn)場(chǎng)到崗到位人員、安全稽查人員根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)管控示意圖，結(jié)合工作票內(nèi)容，查看現(xiàn)場(chǎng)安全情況；

(7)結(jié)合安全風(fēng)險(xiǎn)管控示意圖召開檢修作業(yè)班后會(huì)，分析存在問題。

圖2 安全風(fēng)險(xiǎn)管控示意圖的繪制流程

3 安全風(fēng)險(xiǎn)管控示意圖應(yīng)用成效

(1)石嘴山供電公司自2011年開始推廣使用“安全風(fēng)險(xiǎn)管控示意圖”，將現(xiàn)場(chǎng)勘查制度真正落到實(shí)處。制圖過程使工作票負(fù)責(zé)人熟悉掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，避免了部分工作負(fù)責(zé)人因責(zé)任心不強(qiáng)或經(jīng)驗(yàn)不足造成安全意識(shí)淡薄的情況；同時(shí)實(shí)現(xiàn)了安全管理關(guān)口前移、重心下移，全面提升了現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力，防止了作業(yè)安全事故的發(fā)生。

(2)安全風(fēng)險(xiǎn)管控示意圖簡單、明了，使作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)直觀化。尤其是針對(duì)多作業(yè)地點(diǎn)、多班組參與的檢修現(xiàn)場(chǎng)，作業(yè)人員根據(jù)工作負(fù)責(zé)人的安全技術(shù)交底，結(jié)合安全風(fēng)險(xiǎn)管控示意圖很快能夠掌握檢修線路整體情況，直觀清楚地掌握個(gè)人作業(yè)任務(wù)、地點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)源及布防措施。

(3)管理人員、安全稽查人員到工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)管控示意圖，結(jié)合工作票內(nèi)容，能夠直觀分析、判定現(xiàn)場(chǎng)安全管控情況，了解工作現(xiàn)場(chǎng)地安全布防位置及相應(yīng)措施的完備性，為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作的開展提供了一把“鑰匙”。

(4)檢修作業(yè)完成后召開班后會(huì)，結(jié)合安全風(fēng)險(xiǎn)管控示意圖，認(rèn)真分析總結(jié)工作前期準(zhǔn)備、施工過程中的每個(gè)細(xì)節(jié)等；對(duì)工作中好的做法提出表揚(yáng)，并予以推廣；同時(shí)查找工作中的不足，對(duì)違章行為認(rèn)真分析原因，制定整改措施。安全風(fēng)險(xiǎn)管控的圖示化讓分析更具體，人員更清楚，效果更明顯。

4 結(jié)束語

安全風(fēng)險(xiǎn)管控示意圖是在堅(jiān)持原有各項(xiàng)安全管控方式的基礎(chǔ)上，更加細(xì)化的一項(xiàng)安全管理措施，是一種圖示形象化安全告知的管控措施。實(shí)踐證明，認(rèn)真執(zhí)行好安全風(fēng)險(xiǎn)管控示意圖這項(xiàng)管理措施，是實(shí)現(xiàn)安全管理制度化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化的有效手段，同時(shí)也是培養(yǎng)員工安全意識(shí)，提高員工安全技能的有力措施。

1 章偉林，張學(xué)東．作業(yè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)管控的研究與實(shí)踐 [J]．電力安全技術(shù)，2013(6)．