淺議新形勢(shì)下如何做好企業(yè)民主管理工作

孟珊珊

摘 要：當(dāng)前企業(yè)正處在深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，如何搞好民主管理工作，充分調(diào)動(dòng)廣大職工參與企業(yè)管理的積極性和主動(dòng)性，使廣大職工心系企業(yè)、凝智聚力，發(fā)揮好生力軍作用，顯得主管重要。本文就新形勢(shì)下如何做好企業(yè)民主管理工作進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；工會(huì)工作；民主管理；探討

當(dāng)前，隨著社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)面臨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。越是這個(gè)時(shí)候越需要發(fā)揮職工的積極性和主動(dòng)性，企業(yè)民主管理顯得越來(lái)越重要，只有切實(shí)維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益，才能充分發(fā)揮職工主人翁作用，推動(dòng)企業(yè)民主管理創(chuàng)新發(fā)展。

一、做好民主管理工作必須發(fā)揮好職代會(huì)作用

職工代表大會(huì)制度是落實(shí)全心全意依靠職工辦企業(yè)、實(shí)現(xiàn)職工民主參與企業(yè)管理的基本形式，但是由于對(duì)職代會(huì)制度認(rèn)識(shí)上的偏差，職代會(huì)制度逐步暴露出了一系列不符合規(guī)范要求的問(wèn)題，諸如：職代會(huì)制度內(nèi)容形式化、職工代表整體素質(zhì)不強(qiáng)、對(duì)職代會(huì)制度認(rèn)識(shí)不到位等問(wèn)題。以上這些問(wèn)題的存在，削弱了職代會(huì)制度在企業(yè)民主管理工作中的積極作用，應(yīng)引起高度重視，并采取以下措施加強(qiáng)職代會(huì)制度建設(shè)。一是要依法依規(guī)建立健全職代會(huì)制度，探索新形勢(shì)下發(fā)揮職代會(huì)更大作用的有效方法，切實(shí)保障職工的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要不斷創(chuàng)新和完善職代會(huì)實(shí)施細(xì)則和操作標(biāo)準(zhǔn)，保證職代會(huì)職權(quán)充分落實(shí)。要強(qiáng)化職代會(huì)制度的嚴(yán)肅性，認(rèn)真落實(shí)職代會(huì)法定的各項(xiàng)職權(quán)，嚴(yán)格執(zhí)行職代會(huì)的法定程序，不斷加強(qiáng)職代會(huì)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。要注重職代會(huì)作用發(fā)揮，涉及到職工切身利益的獎(jiǎng)金發(fā)放、福利待遇等，必須提交職代會(huì)審議。要進(jìn)一步深化廠務(wù)公開，公開內(nèi)容要向改革發(fā)展的難點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的重點(diǎn)、職工關(guān)心的熱點(diǎn)、廉政建設(shè)的焦點(diǎn)等領(lǐng)域延伸。要繼續(xù)深化平等協(xié)商集體合同，把職工關(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題納入集體合同，推進(jìn)集體合同全面履行和考核檢查。二是要高度重視職工代表培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋民主意識(shí)、民主管理知識(shí)、業(yè)務(wù)能力、參政能力等，不斷提高職代表參政議政的能力，真正把廣大群眾的意見通過(guò)職代會(huì)進(jìn)行反應(yīng)。與此同時(shí)，職代表要珍惜榮譽(yù)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，深入做好調(diào)研，為出席職代會(huì)、履行職代表的神圣職責(zé)做好充分準(zhǔn)備；要時(shí)刻牢記自己所肩負(fù)的莊嚴(yán)使命和神圣職責(zé)，不辱使命、不負(fù)重托，帶領(lǐng)廣大職工群眾立足崗位爭(zhēng)創(chuàng)一流，發(fā)揮好代表的應(yīng)有作用。三是要堅(jiān)持職代會(huì)提案閉環(huán)管理。源頭上給與職代表充分的提案、醞釀時(shí)間，保證提案契合企業(yè)發(fā)展實(shí)際，真實(shí)反應(yīng)存在問(wèn)題；過(guò)程中企業(yè)要對(duì)職代表的提案高度重視，由專門的提案委員會(huì)進(jìn)行督辦處理，能解決的及時(shí)解決，一是解決不了的要告知提案人真實(shí)原因。最后，條件具備的單位可以嘗試對(duì)優(yōu)秀提案進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，以體現(xiàn)企業(yè)對(duì)職代會(huì)提案的重視程度，從而激發(fā)職代表參政議政的熱情。

二、做好民主管理工作就必須加強(qiáng)廠務(wù)公開

廠務(wù)公開是密切聯(lián)系職工群眾，全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)的內(nèi)在要求。但是，從廠務(wù)公開民主管理開展的情況來(lái)看，普遍存在著干部職工對(duì)廠務(wù)公開認(rèn)識(shí)不清，公開不主動(dòng)，怕公開，公開制度不健全，不完善，公開不及時(shí)，公開內(nèi)容欠真實(shí)，不全面，公開的程序和形式不規(guī)范等諸多問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在使廠務(wù)公開流于形式，沒(méi)有真正落到實(shí)處，制約著企業(yè)民主管理工作的深入開展。深化企業(yè)民主管理要擴(kuò)大廠務(wù)公開的覆蓋面，保證公開的真實(shí)性和有效性，形成信息處理的良性循環(huán)，保障職工的民主參與、民主監(jiān)督和民主管理權(quán)利。一是要豐富廠務(wù)公開內(nèi)容。廠務(wù)公開的內(nèi)容要向改革發(fā)展的難點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的重點(diǎn)、職工關(guān)心的熱點(diǎn)、廉政建設(shè)的焦點(diǎn)等領(lǐng)域延伸。要深刻關(guān)注職工的心理動(dòng)態(tài)，做到員工關(guān)注什么、關(guān)心什么、廠務(wù)公開的范圍就擴(kuò)到到什么。對(duì)于職工休假、福利待遇等關(guān)注度高的問(wèn)題，要及時(shí)公開，確保職工的第一時(shí)間熟悉自己應(yīng)有待遇。對(duì)于干部任免、職工提拔等關(guān)系職工職業(yè)生涯發(fā)展和個(gè)人前途的大事，也要第一時(shí)間進(jìn)行公示，接受職工群眾的監(jiān)督，避免暗箱操作。二是要拓展公開領(lǐng)域，使廠務(wù)公開由生活福利問(wèn)題向經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域轉(zhuǎn)化。一是堅(jiān)持重要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)公開。二是要堅(jiān)持涉及到職工切身利益的重要事項(xiàng)過(guò)程公開。對(duì)于涉及到企業(yè)發(fā)展機(jī)密的問(wèn)題，要注意控制公開范圍，防止泄露企業(yè)秘密。總之要在豐富廠務(wù)公開的內(nèi)涵上做文章、在拓展外延上下功夫、在規(guī)范過(guò)程上用力氣、在擴(kuò)大成果上求實(shí)效，把企業(yè)管理的“難點(diǎn)”、職工關(guān)注的“熱點(diǎn)”、維護(hù)穩(wěn)定的“焦點(diǎn)”作為工作重點(diǎn)，把廠務(wù)公開貫穿于企業(yè)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)的全過(guò)程，主動(dòng)接受廣大職工的監(jiān)督，從而不斷深化企業(yè)民主管理工作。

三、做好民主管理工作就必須加強(qiáng)工董、監(jiān)事制度建設(shè)

當(dāng)前我們?cè)诼鋵?shí)職工董監(jiān)事制度方面存在一些不足之處，制約著職工董監(jiān)事作用的發(fā)揮。—是企業(yè)重視程度不夠。企業(yè)對(duì)建立職工董事和職工監(jiān)事制度缺乏正確的認(rèn)識(shí)、不理解、不重視工會(huì)組織的意見，影響了此項(xiàng)制度的推行和開展。二是履行職責(zé)有相對(duì)困難。由于職工董事、監(jiān)事從企業(yè)內(nèi)部選拔而來(lái)，其自身工作、收入待遇等依賴企業(yè)，造成了其監(jiān)督的職權(quán)往往受制于企業(yè)。想說(shuō)不敢說(shuō)、想說(shuō)不能說(shuō)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在實(shí)際工作中，發(fā)揮其代表、參與、監(jiān)督、維護(hù)的作用有難處。三是專業(yè)知識(shí)需提高。職工董事、監(jiān)事有關(guān)知識(shí)缺乏，亟待持續(xù)不斷地培訓(xùn)提高。因此，要強(qiáng)化職工董監(jiān)事制度就必須做好以下幾方面的工作。一要提高思想認(rèn)識(shí)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)職工董事、職工監(jiān)事重要作用的認(rèn)識(shí)，支持職工董事、監(jiān)事積極履責(zé)。二要抓規(guī)范化建設(shè)。要進(jìn)一步明確規(guī)定職工董事和職工監(jiān)事產(chǎn)生的條件、程序以及相關(guān)的權(quán)責(zé)義務(wù)，從根源上保證職工董事、職工監(jiān)事能夠依法獨(dú)立開展工作。三要抓能力提升。要對(duì)當(dāng)選的職工董事、職工監(jiān)事進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高參與決策、監(jiān)督執(zhí)行的工作能力，避免成為企業(yè)民主管理的“擺設(shè)”，確保職工董事和職工監(jiān)事真正發(fā)揮出作用。