如何加強農村公共文化服務體系建設

楊 冬 （河北秦皇島群眾藝術館 066000）

如何加強農村公共文化服務體系建設

楊 冬 （河北秦皇島群眾藝術館 066000）

作為我國精神文明建設的重要組成部分，農村公共文化服務體系建設對于豐富農民的精神世界有著積極的促進作用，為了更好的滿足農民日益提升的精神文化需求，我們要進一加強農村公共文化服務體系建設。然而，農村公共文化服務體系在建設實踐過程中由于受具體條件的約束，在很多方面依然存在著很多問題與不足。本文在總結和分析這些問題和不足的基礎上，提出了加強農村公共文化服務體系建設的一些建議。

農村公共文化服務體系；建設；建議

社會主義文化建設的根本目標與方向即加強公文文化服務體系建設，讓人民群眾共享文化改革發展的成果。十七大順應廣大人民群眾對文化的新期盼，把“覆蓋全社會的公共文化服務體系基本建立”作為實現全面建設小康社會的重要目標之一。由此可見，加強公共文化服務體系建設是廣大人民群眾的共同心愿。那么，農村公共文化服務體系建設應當如何加強呢？我認為，只有要充分認識到當前農村公共文化服務體系建設中存在的問題和不足，才能提出有針對性的建議和意見。

一、當前農村公共文化體系建設中存在的問題和不足

第一，農村公共服務和文化產品難以滿足廣大人民群眾的需求。農村公共文化文化的建設要想實現繁榮發展，就要使得文化產品和服務能夠滿足群眾所需，能夠達到供需平衡。然而，現實的農村公共文化體系建設中存在的一個現象是供需嚴重失衡，或者公共文化產品和服務不被農民所喜歡，或者農民喜歡的公共文化產品和服務不能被提供。這種供需嚴重失衡不僅導致了大量公共文化資源的浪費，如政府花費巨資打造的文化大院、農家書屋等卻無人光顧，而且也使得農民參與公共文化建設的積極性嚴重受挫，最終導致農村公共文化服務體系建設的發展受阻，難以實現農民精神文化需求的滿足。

第二，農村公共文化建設政策缺乏，資金投入不足，人力資源短缺。農村公共文化服務體系建設需要健全的政策，足夠的資金投入和人力資源作支撐，農村公共文化服務建設才能有良好的發展空間，才會有滿足農民需求的公共文化產品不斷被創作出來，才能真正實現人盡其責、物盡其用。然而，現實的情況是，在農村公共文化服務體系建設中，不僅政策不健全，而且必要的人力資源和資金投入也難以得到保障，這都嚴重影響了農村公共文化服務體現的建設。

第三，忽視對農村公共文化資源的挖掘。農村有豐富的地方文化資源，而且這些文化資源都被原汁原味地保存了下來。這些文化資源撇去其中少量的落后、封建色彩，都高度贊頌了生命中的真善美。深入挖掘這些豐富的地方文化資源背后的價值對于農村公共文化服務體系建設的推進有很好的促進作用，有助于我們創作出為廣大群眾喜聞樂見而又符合當今時代需求的文化產品。然而，由于受到西方文化的影響，我們對于這些豐富的地方文化資源的挖掘沒有給予充分的重視。

二、加強農村公共文化服務體系建設的建議

第一，增強服務意識，使得農村文化服務和產品滿足農民文化需求。為了扭轉農村公共文化體系建設中的供需嚴重失衡的局面，我們不僅要深入了解農民的文化需求，而且要豐富文化產品的內容和形式，要結合地域特色和不同層次群眾的需求。我們要改變農村文化工作單純搞文娛演出活動的做法，要因地制宜，結合實際，多組織一些貼近農民生活習俗和風土人情的文化下鄉活動，為農民群眾提供豐富多彩、喜聞樂見的文化產品，營造出農村健康向上的文化氛圍，提高農民文化生活質量。在農村基層文化設施建設方面，我們也要結合農民的具體需求和各地的實際情況，不僅要建設和完善農村公共文化服務設施，如圖書館等，而且要保證符合農民群眾的實際文化需求。因為如果我們沒有深入了解農民的是文化需求而投入資金建設高大上的文化設施，有時候會適得其反，不僅不符合農民群眾的口味，甚至會出現無人問津的情況，這就對農村公共文化資源的嚴重浪費。

第二，健全農村公共文化服務體系建設政策，加大資金投入，注重人才培養。首先，建立健全農村公共文化服務體系法律法規，構建成效獎懲機制。農村公共文化建設要想有長遠的發展，就一定要有相關的法律法規，如《版權法》《商標法》等，這些法律法規是用來維護農村公共文化建設中的利益相關者的權利和義務的，這些法律法規可以促進農村公共文化建設的和諧有序發展。這些法律法規有很強的引導作用，對其進行健全和完善有利于提前避免相關問題的產生。此外，我們要完善成效獎懲機制，這樣一方面可以極大地鼓舞農村公共文化建設者的積極性、主動性以及創造性，減少農村公共文化建設過程中當權者執政的隨意性以及貪污、腐敗行為的產生；另一方面對于相互競爭、共同進步的農村公共文化建設氛圍的形成有積極的促進作用。其次，要加大農村公共文化服務體系建設的資金投入。財政對農村公共文化事業的經費投入雖逐年有所增加，但部分村不具備開展群眾性文化活動的基本條件，文化設施的可持續運行在人、財、物方面都得不到有力的支撐。因此，我們要充分發揮政府公共財政的主導作用，將公共文化事業建設費的安排向基層文化建設項目傾斜，建立農村文化專項資金綠色通道，切實加大對農村文化建設的投入力度。在農村公共文化建設上，我們不搞一刀切，要力求實現面面俱到。在中心村和農村集中區域，我們要突出重點，整合資源，建立若干個示范點，形成集聚效應和帶動作用。最后，加強人才培養，提高農村文化隊伍素質。我們要重視培養農村文化帶頭人，大力發展文化志愿者，建立農村文化骨干培訓網絡，加強對農村青年文化工作者的培養和培訓。

第三，重視對農村公共文化資源的挖掘。很多農村都擁有屬于自己的獨特文化資源和先天優勢，我們要重視對這些農村文化資源的挖掘，要充分利用這些具有地域特色的獨特文化資源為其打造屬于自己的文化標志，這對元農村公共文化服務體系的建設、發展和繁榮有著積極的意義。對于這些村，我們要重視基礎、特色發展，可以結合這些村的獨特文化資源成立文藝隊、農民畫社、農家攝影隊等文化隊伍，還可以還建一支文化志愿者隊伍，為該村的文化特色建設起到示范作用。我們還可以結合農村的自然資源稟賦，挖掘和傳承農村優秀的文化資源，在注重傳統民俗文化與現代文明的融合和創新的基礎上，在文化禮堂的建筑風格、展示內容、活動開展等方面形成以‘農民畫’為特點，建設村特色鮮明的文化綜合體，以此來更好地促進農村公共文化服務體現的架設。

總之，加強農村公共文化服務體系建設是時代發展的必然趨勢，也是廣大農民群眾的共同期盼。我們要在具體的建設實踐中不斷探索，力求更好地滿足農民群眾的精神文化需求。

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