葉惠麗
隨著經濟的快速發展,水資源的供需矛盾日益尖銳,同時也帶來水環境惡化等一系列問題,已經影響到了京津冀經濟社會的可持續發展,特別是天津處于海河流域的下游,是海河流域各水系的主要入海處。要破解水資源難題,就要從京津冀三地的環境容量與生態空間協同發展。
一是要積極推進京津冀一體化水資源配置格局。
請國家發改委等部門對京津冀水資源配置進行頂層設計規劃,同時要積極推動《京津冀協同發展水利專項規劃》的完善和落實,破解地方保護的桎梏,做到京津冀三地一盤棋,合理利用配置水資源。
京津冀地區既要加強需求管理,嚴格控制用水需求過快增長、合理調整用水結構與格局,采取有保有退的措施,使得用水需求與水資源承載能力相適應;同時,要以水資源承載能力為控制標準,按照優先使用外調水、加大污水處理回用及海水利用等非常規水源利用、控制使用地下水、合理利用地表水的原則,合理配置水資源、保障供水安全。
二是京津冀要通力合作,推動引灤流域水源保護工作的開展落實。
由于天津處于下游,飲用水源存在嚴重的污染隱患,京津冀協同發展是國家的重要戰略,三地應加強高層交往,站在區域聯動發展的高度通力協作,保護生態的高度對待水資源的保護問題。這就需要由國家發改委牽頭,從國家層面進行頂層設計,將潘大水庫水源保護工作納入京津冀協同發展戰略中去,一攬子解決引灤流域上下游水資源分配、保護、開發利用等工作。具體工作可建議由國家發改委牽頭,環保部、水利部各司其職,京津冀三地通力協作,將潘大水庫保護區劃定、清理網箱養魚、建立生態補償機制三項工作當做一項整體工作實施,制定總體方案,分步驟、分部門推進落實,從而達到保護引灤流域水源地、保護城市的飲用水安全。