“電子航道圖”時代測繪管理探索

方佳敏++肖冉

摘 要：結合多年基層航道測繪工作的實踐，對在長江航道“電子航道圖”時代，基層航道測繪的管理工作進行思考和探索，力求規范作業使測繪管理更好地為數字航道的建設提供有力支撐，更好的為長江航運發展服務。

關鍵字：電子航道圖 測繪管理 航運發展

長江水運飛速發展，目前已成為世界上最繁忙的內河。傳統的紙質航行參考圖由于更新周期長，航道、航標信息不能及時有效更新，已不能滿足船舶航行需求，航道通告、通電、信息聯播等傳統的航道信息服務方式，也不能滿足船舶運輸的個性化需求。為此，長江航道局決定積極探索、研發長江電子航道圖。經過多年的努力，歷經多個版本，終于在2015年 1月1日完成了 “水上導航”系統，正式面向社會行業運行服務。提高內河航運信息化水平，增加船舶通航效率和安全性，優化長江水運經濟效益，長江水運邁進了信息化時代，更會對傳統的長江航運業產生巨大的影響，對航道養護工作也帶了變化。

電子航道圖的簡介

1、電子航道的概念

所謂“電子航道圖”，通俗地講就是傳統紙質航道圖的數字化，其早已在國際通航船舶上使用，它是由國家官方機構發布的、專供電子海圖顯示與信息系統使用并符合國際標準的數據，除包含為了安全航行所必需的海圖信息外，還可能包含航路指南、港口概況等其他有用的信息。

長江電子航道圖則是應用計算機、網絡、信息處理、測繪與制圖、地理信息系統等技術，遵循交通運輸部頒布的《長江電子航道圖制作規范》（JT/T765-2009，簡稱“長江標準”），將內河航道的助航標志、橋梁、管線、港口碼頭、水工設施等要素的幾何數據和屬性數據轉化為能指導船舶航行，使長江航道及兩岸的重要地物、地貌信息直觀準確地展現在人們眼前，服務于政府管理部門，為航道規劃、設計、建設、維護提供參考的專題地圖產品。

2、長江電子航道圖的發展

長江電子航道圖經歷了三級跳。2006年，長江航道局在長江上游鳊魚溪至中游大埠街255公里江段建設了航標遙測遙控系統。2008年，在長江下游南京至瀏河口369.5公里建成了中國內河第一段數字航道示范工程，實現了基于電子航道圖的航標遙測遙控、船舶導航和船舶監控，這是長江航道第一次嘗試電子航道圖的制作。2009年，長江航道局又制作完成了其余的宜賓合江門至鳊魚溪河段，以及大埠街至慈湖河口段共2063.3公里的電子航道圖，實現長江宜賓合江門至太倉瀏河口河段2687.8公里電子航道圖全線貫通，這是長江電子航道圖的二級跳。2015年電子航道圖更新3.0版本，并正式面向社會運行服務，這標志電子航道圖完成了三級跳。

電子航道圖中的測繪工作

基層航道測量隊主要負責各轄區枯水全面圖、汛期觀測等常規航道測繪工作。在電子航道圖工作開展后，各測量隊又增加了一項任務——電子航道圖外業數據采集和預處理，而隨著電子航道圖開發的逐步進行，逐步進入2.0試運行、3.0版正式向社會推廣運行階段。為確保數據更新及時，對重點淺險河段，要求每月甚至每周進行測繪更新。由于各基層測量隊轄區里程長、人員有限，因此這種日常的更新工作便由各職能處的航道維護班組承擔。至此，電子航道圖的運行給各航道處帶來的最顯著的變化就是航道維護方式的轉變，同時考慮到各職能處航道維護班組對航道測繪及電子航道圖預處理知識比較薄弱，為適應新形勢下電子航道圖更新工作的要求，自2011年起，各航道處開展多次測量培訓工作，這為長江航道維護由勞動密集型轉變為技術管理型提供了基礎。

經過多年的試點推廣，現在各職能處航道維護班組已經能夠勝任日常電子航道圖更新的數據采集及預處理工作，但由于長江航道數字化還處在轉型的過渡階段，對于在這種全新的模式下管理工作如何能夠順利平穩的完成過渡轉型，這是很多基層單位正在思考和摸索的。

電子航道圖新形勢下測繪管理的探索

1、打破傳統工種，發揮人才雙效

數字航道、信息化建設是建設長江黃金水道的重要組成部分，電子航道圖是數字航道的基礎數據，地理信息、地物、地貌的測繪采集又是電子航道圖的基礎，而數據的采集，預處理都需要專業測量人員來完成。隨著電子航道圖日益成熟，將需要更多的測繪技能人員，因此人才隊伍的建設更尤為重要。首先要打破傳統工種界限，船員要適應既是船員也是測量員的雙重身份，不僅要學會儀器使用，更要進一步了解測繪基礎原理，以加強解決問題的能力。其次根據現有模式，可以適當選派全能處測量隊的技術能手交流到職能處船舶維護班組駐點，發揮測量技術員測繪專業優勢，現場帶領完成測繪工作，一對一的對各單位測繪工作中出現的問題進行“問診”“指導”，快速提高航道維護班組的測繪實操水平。另外要做好人才引進工作，直接從學校招聘測繪專業大學生，利用他們豐富的理論知識，重點進行培養，使引進人才能迅速成長，做好人才儲備。打造一支一崗多能的精干測繪隊伍，滿足數字航道建設和維護的需要。

2、規范設備操作管理，提高工作穩定性

測繪儀器的維修與管理是確保測繪工作正常的前提。測量人員在保管或操作不當，容易對儀器的穩定性和精度造成影響。因此，加強測量儀器的日常管理與養護十分重要。很多測繪儀器屬于精密貴重儀器，職能處可參考全能處測量隊的儀器設備管理辦法，建立完善測繪儀器管理制度。一是儀器要有專門的庫房存放，儀器在外出使用時，要有借出使用登記和入庫登記，責任到人。二是儀器使用人員應做到對儀器愛護有加，輕拿輕放，放置時應注意放置地點是否合適。三是針對航道維護班組測繪儀器使用不熟悉的情況，可在每個儀器旁邊配備操作提示卡，規范操作。

3、加強制度管理，建立長效機制

測繪管理是一項重要工作，包括測繪現場、測量成果及使用等管理。首先要加強測繪制度和規范的學習，制度是方法、規范是要求，只有嚴格按照方法來才能保證測繪成果滿足要求。其次是加強現場過程控制，包括外業過程控制和過程跟蹤監督檢查。作業人員嚴格按規范要求操作，保證水深測繪到位，做到不錯、不漏、不差；采用EPS、CAD內業制圖軟件繪圖，應該把握電子航道圖與傳統航道圖勾繪的區別，電子航道圖側重點是數據等深線的正確性，因此可采用計算機機繪，然后再按照電子航道圖預處理規范進行編輯、修改，這樣不僅可以節約繪圖時間，還能最大限度地減少測繪過程中的差、錯、漏，從而保證繪圖質量；質檢人員對測繪過程實施跟蹤檢查，監督作業方法是否規范，成果是否達標，嚴格落實“二級檢查，一級驗收”中的自查工作。確保整個過程中質量都處于受控狀態。

4、優化組織制度建設

長江電子航道圖系統的運行對傳統的航道養護管理模式產生巨大影響，加大了航道維護班組的測量任務和責任。隨著數字航道的建成，航道維護班組的測繪任務還有可能進一步增加。強化落實測繪責任制度，可在職能航道處維護班組增設一名測繪主管，明確職責，進一步體現測繪工作重要性并加強基層航道維護管理人員對測繪工作的認識。

結語

長江電子航道數字化建設即將完成，電子航道圖是主線工程，一線航道測繪電子航道圖的數據預處理是電子航道圖的基礎。提高基層測繪處的測繪水平更顯迫切，它需要有思想、技術以及質量監督保證體系的支撐，提高質量和效率，建立配套規章制度，加強產品質量控制，規范作業程序，不斷提高技術人員的業務水平，使測繪項目管理更好地為數字航道的建設提供有力支撐，更好的為經濟發展服務。endprint