信息技術在三峽通航管理中的應用

齊俊麟

摘 要：本文對三峽通航主要信息系統進行介紹，分析三峽通航信息化建設的特點和應用成效，提出三峽通航信息化發展的整體構架，闡述三峽通航信息化建設重點方向和項目。

關鍵詞：信息技術 三峽通航 應用

《國務院關于依托黃金水道推動長江經濟帶發展的指導意見》（國發〔2014〕39號）文件，明確長江黃金水道在推動長江經濟帶發展中的主體地位，給長江航運帶來重大發展機遇。

在全國交通運輸及長江航運發展戰略中，信息化始終被放在重要位置。“智慧交通”是交通運輸部提出的“四個交通”的關鍵，“數字長江”是長江航務管理局提出的“四個長江” 的支撐，均是推進交通運輸及長江航運現代化發展的重點。

長江三峽通航管理局管轄的三峽河段上起廟河下至中水門，全長59kM，橫亙著舉世矚目的三峽水利樞紐和葛洲壩水利樞紐兩座世界級大壩，是長江黃金水道“咽喉”和最為關鍵的航段之一。確保樞紐通航安全、提高樞紐通過能力、提升通航服務水平，必須適應現代航運發展需求，全面、深入應用現代信息技術，加快實現三峽通航現代化。

三峽通航主要信息系統現狀

三峽河段已陸續建成一批信息化通航設施，現代化的通航系統逐步發揮出重要作用。

1、長江三峽—葛洲壩船舶監管系統

2008年投入使用，集成雷達、CCTV、VHF、AIS、數據融合處理、交通顯示及控制等技術，建有7個雷達站、26個CCTV站、3個VHF站、1個AIS站和1個監控中心，搭建一個集信息采集、處理、控制及服務于一體的船舶主動監管平臺，基本滿足三峽通航指揮、海事監管以及信息服務的需求。

2、 長江三峽水上GPS綜合應用系統

2005年投入使用，2008年完成升級，實現與長航集團、重慶港航局等單位GPS系統的整合聯網，現入網船舶4600多艘，涵蓋95%以上的過閘船舶。系統的建成，使遠程申報方式成為船舶最主要的過閘手段，在縮短船舶待閘時間、減少安全隱患、降低管理成本等方面取得了較大成效。

3、三峽-葛洲壩水利樞紐通航調度系統

2005年投入使用，2008年完成升級，綜合運用計算機、自動控制、運籌決策等技術，優化船舶過閘工作流程，提供及時、規范的信息采集、生成、交換、共享、管理手段，使船舶過閘計劃編排模式由手動變為自動，初步實現智能化調度。

4、三峽壩區數字航道系統

2011年投入使用，通過對航道信息數字化處理，優化航道維護管理架構和流程，實現航道維護管理的網絡化，搭建二維、三維航道管理監控平臺，對轄區的水文氣象、航標、航道空間等數據進行融合處理，實現電子航道圖的生產編輯。

5、政務網站和語音查詢系統

政務網站2008年改版以來，在公共服務各個領域得到廣泛應用，網站年均訪問量、點擊量達49萬次、近200萬次。語音查詢系統于2010年投入使用，為船方提供方便快捷的船舶過閘信息查詢通道，年均訪問量9萬次。

三峽通航信息系統建設特點及應用成效

融合應用是三峽通航信息化建設的標志和特點，GPS系統、調度系統、船舶監管系統和數字航道系統等業務應用及數據的融合，產生一系列新的通航管理理念和模式，實現通航管理流程再造，推進三峽通航由傳統管理向現代服務的轉型。

1、船閘通過效率顯著提高

調度系統與GPS系統的融合，實現船舶過閘計劃遠程申報調度新模式。利用GPS系統船—岸信息交換平臺，將GPS系統獲取的船舶航行位置信息與船舶過閘申報信息實時關聯，按照調度原則實時編制船舶過閘計劃，優化調度決策，并密切監視和調整，改變傳統到錨申報方式，實行船舶遠程申報、到錨確認、實時調整、及時發布、陽光公開的新模式，有效縮短船舶申報時間，實現過閘計劃的遠程接收，提高三峽和葛洲壩船閘的通過能力。

調度系統與政務網站、辦公門戶系統、船閘集控系統、船閘現場調度和視頻監控系統、三峽—葛洲壩樞紐梯調系統、氣象水情系統等及時交換和共享信息，實現流程優化。系統的集成使三峽通航管理以此為依托，以船方為中心，打造新型業務流程，形成綜合多種功能的現代化組織管理方式。

2、安全防控能力明顯增強

船舶監管系統增強了交通事故預防預控能力。作為三峽通航安全監管的核心手段之一，在通航安全管理中發揮著中樞紐帶作用。投用后，轄區事故同比下降46%左右。它使安全監管模式由海巡艇巡航轉變為VTS監視與海巡艇輔助巡航相結合模式，24小時不間斷監視，海巡艇出航時間減少50%以上，且解決海巡艇消耗過大、特殊氣象條件下出航困難等問題。軌跡、錄像回放有效解決海事調查現場難以保留、取證困難等問題，為事故原因分析提供依據，提高事故調查處理的效率。

船舶監管系統與GPS系統、調度系統融合，使監管更直觀可視化。GPS船舶在船舶監管系統的即時定位、自動識別和可視化顯示，極大減輕監視人員的工作強度。將調度系統中的船舶基本信息、申報信息、水情信息、計劃信息與船舶監管系統實時數據交換，實現不同類型船舶在交通顯示器上的分色顯示，安全監管更直觀。

船舶監管系統與CCTV系統的融合，使可視化監管更直觀連續。利用船舶監管系統提供的雷達跟蹤目標位置信息與CCTV控制信息關聯，攝像頭隨目標移動連續的跟蹤，并實現兩個點位圖像的切換，使監管更直觀、更流暢。

3、通航管理效能得到提升

信息系統的應用促進一系列規則、辦法、規程的建立和完善。先后制定頒布三峽—葛洲壩船舶監管系統運行管理規則、GPS船舶申報過閘管理辦法、通航調度規程、兩壩間分航道航行規則等，規范了管理。

優化管理流程，降低管理成本。船舶遠程申報過閘計劃，不需船—岸—船來回奔波，部分船公司取消駐宜辦事處；通航管理部門取消壩上壩下2個登記站，葛洲壩、三峽3處現場調度站點合并為一，精簡了人員。endprint

增強管理透明度，保障行風根本好轉。船舶申報過閘計劃不需與管理人員“面對面”接觸，過閘計劃自動編排、公開發布堵塞了管理漏洞，探索了廉政建設經驗，贏得船方的信任。GPS自動到錨模式使謊報船位的現象得以扭轉，重建基礎數據庫使錯報船舶尺度導致卡閘的現象基本杜絕。

優化管理模式。由“集中領導、統一指揮、統一對外”，到“一站式辦公、零距離接觸、24小時服務”，再到“遠距離服務、全信息開放、高效率通航”，實現了三峽通航管理由以管理者為中心向以服務對象為中心的轉變。

4、社會經濟效益日益顯現

通航信息系統的應用，不僅減少船舶靠泊、掉頭、抵岸等靠等不安全因素，降低船舶交通事故發生率；減少待閘期間的能源消耗，保護環境；實現“公平、公開、公正”的“陽光通航”，堵塞了行風管理漏洞。更帶來通航管理和服務方式的轉變。在方便航運企業和船舶的同時，使航運成本明顯降低，船舶營運效益提高。據對骨干航運企業的抽樣調查，通航信息系統的應用使3500噸級單船每月可多運行1.5個航次，增加的經濟效益可觀。

三峽通航社會滿意度明顯提高，近年來船東滿意度一直居長航系統前列。

三峽通航信息化發展展望

1、三峽通航信息化發展整體構架

以網絡設施和數據中心為基礎，以通航指揮、支持保障、公眾服務和協同辦公四大應用平臺為核心，通過公眾服務和業務服務兩個門戶為社會公眾及局內用戶提供便捷的服務和管理手段。

2、 三峽通航數據中心

目前正建設中。搭建集約化的數據交換共享平臺和三峽通航數據資源庫，形成覆蓋三峽通航各項業務的數據中心，實現各類數據資源的集中管理和充分共享。同時實現數據資源的深度挖掘和綜合利用，為管理決策和信息服務提供數據支撐。

3、通航指揮綜合業務平臺

對調度系統、船舶監管系統、GPS系統等進行拓展和升級，進一步集成通航業務、整合信息資源，打造三峽通航指揮綜合業務平臺，使三峽局指揮中心、船閘、海事、航道、錨地等部門實現網絡化、精細化的協同工作模式。

4、通航管理支持保障平臺

進一步完善數字航道系統，建設船閘管控一體化系統和通航工程支持保障系統，打造通航管理支持保障平臺，充分挖掘船閘通航潛能，提高通航設施保障能力。搭建涵蓋船閘運行管理、安全管理、設備管理和行政管理的船閘綜合管理系統，建設覆蓋廊道、機房的無線通信保障系統和電子巡檢系統。

5、一體化公眾服務平臺

打造一體化公眾服務平臺，借助政務網站、VHF聯播臺、呼叫中心、短信平臺、船載終端等多種手段，為船方、港航企業及社會公眾等多方用戶提供包括通航組織信息、通航設施信息、物流動態信息、氣象水情信息等在內的各種資訊和電子政務平臺。

6、協同辦公平臺

目前正建設中。進一步優化三峽通航內部管理流程，使三峽局各部門網絡化的協同工作模式更為完善，并增強與上級單位、兄弟單位的信息交互能力。通過對業務數據的智能分析，實現通航管理的輔助決策，提高領導的掌控力和職工的執行力。

結束語

三峽通航信息化發展的核心是系統融合與數據挖掘。技術上應加強研究，借鑒國內外先進的航運信息技術成果，進一步優化系統構架，統一信息標準，從網絡層、數據層、應用層進行深度融合。管理上應加強領導，完善機制、優化流程、制定規范，抓住長江航運發展的重要戰略機遇，促進三峽通航現代化發展。

參考文獻：

[1] 但乃越，孫玉清. 數字長江發展論壇文集. 遼寧：大連海事大學出版社， 2010.

[2] 唐冠軍. 打造“數字長江” 發展現代航運. 水運管理， 2010，6.

[3] 胡寧，劉楊. 數字航道技術在內河航道管理中的應用. 水運工程， 2007，10.

[4] 蔡述忠，蘭毓峰. 動態發航鏈式調度在三峽通航中的應用. 中國水運， 2011，5.endprint