礦山建筑施工企業項目財務管理之我見

從保連

礦山建筑施工企業項目財務管理之我見

從保連

摘要：礦山建筑施工企業是施工企業的一個分支，施工具有流動性大、生產周期較長、風險較大等特點，在資金募集使用、工程項目結算、工程成本預算及評價等財務管理工作上和其他企業有許多差異。目前煤炭、鐵礦石市場低迷，進口資源價格對國產資源價格的沖擊，使得礦山建筑市場萎縮，礦山建筑施工企業生存發展受到限制。在這樣的市場背景下，只有直接面對當前礦山建筑施工企業財務管理上存在的主要問題，采取切實可行措施加強企業財務管理，才能使企業在激烈的市場競爭中有一席生存之地。

關鍵詞：礦山建筑施工企業；問題；措施；責任成本；資金管理；全面預算管理

一、當前礦山建筑施工企業財務管理上存在的主要問題

1.對企業經營管理——財務管理的功能缺乏全面了解，沒有足夠的重視財務管理工作，更沒有充分認識到其在企業管理中的重要作用。

2.財務管理人員水平素質需要提高，不能提供合理化建議，不能很好的發揮項目經理的參謀作用。

3.企業財務管理工作的目標不明確，監管及內部控制制度并非完美無缺，企業制度執行力度不夠。

4.片面追求建設施工進度，而忽略了成本管理，資金管理不嚴格，資金閑置或短缺，庫存控制能力不強，應收賬款周轉速度緩慢，不能及時回收工程款。

5.礦山建筑施工企業管理基礎較弱，缺少高素質、技能全面的技術人員、管理人才，缺乏先進科學的管理方法和現代管理思想。

二、加強企業財務管理的主要措施

1.礦山建筑施工企業要想做好成本管理工作，首先必須明確的一點是成本管理應該是一個所有員工都要參加的管理系統。成本管理決不單純是一個或幾個管理部室的事，也不僅僅是預算人員、成本會計、工程核算人員、統計人員等經營管理人員的任務，而是所有施工參 與者的共同責任。成本控制要求全體干部職工要有一個 統一的認識，全員都要參加。在項目部內部層層分解項 目成本，建立責任成本體系。明確好項目部內各個成員 的責任，誰負責、誰擔當。建立并健全與經濟效益掛鉤 的、嚴格責任成本制度。在單位內部成立成本考查審核 小組，在每一項分部分項工程做完后，根據完成情況，對 責任成本進行考查審核。在各自責任成本范圍內，按照 考核指標，獎優罰劣。

2.加強資金管理。一是要堅持以收定支的資金使用制度，在認真編制資金使用計劃的基礎上，以資金預算作為依據，實行收支兩條線管理，將資金收支歸入企業內部銀行，控制“坐支”現象；二是必須堅持“誰存款，誰使用”的原則，采用分灶吃飯辦法，特殊情況下企業資金可以內部周轉借用，但是使用其他內部單位的資金要支付一定數額的資金使用費；三是及時回收資金，合理分配資金，加快資金周轉速度，提高企業經營效益；四是要嚴格控制包工包料的施工合同建設方供料代付款比例，比例過大就會形成企業資金體外循環管或使建設方通過賒購占據企業的流動負債商業信用，使建設方將資金壓力傳遞到本企業。

3.在工程項目開始之前，技術經理或技術部門要根據工程設計圖紙測定工程材料計劃消耗數量，提出材料使用計劃，申請計劃應做到準確無誤。材料供應部門必須嚴格執行采購計劃，原則上做到沒計劃不采購。各分部分項工程都要控制材料的消耗數量，特別是鋼材、水泥、砂子、碎石、混凝土添加劑、鉆頭、鉆桿、金屬網等主要材料及大堆土產材料，嚴格按消耗定額供應，實行限額領料。必須注意在材料領取、入庫出庫等環節要嚴格管理，材料超支要分析原因并與責任成本掛鉤進行獎罰，及時發現和解決材料浪費、出入庫沒有計量等問題。實行特殊材料（主要包括釬子桿、鉆頭、錨桿、金屬網等金屬材料）以舊換新制度，對修舊利廢可以適當給予獎勵。

4.項目部應增設統計員崗位，負責統計施工進尺，單位工程完成情況，火工品（炸藥、雷管）消耗數量，掘進器材（釬子桿、鉆頭、風鎬尖）消耗數量，掘進機械（傘鉆風錘、普通風錘、風鎬）的使用情況，水泥、砂子、碎石、鋼材等主要材料消耗數量，輔助系統動力（風力、水力、電力）消耗數量，人員出勤情況和施工影響時間。要準確做好這一工作，各種計量設施必不可少（地泵、風表、水表、電表、考勤機等儀器儀表）,為成本分析考核做好基礎工作，為制定企業內部施工定額打好基礎。

5.應收工程款的拖欠是各施工項目的通病。對于承包工程，在簽訂合同前，要提前考慮建設單位是否有可靠的工程鋪底流動資金，并根據建設單位以往的資信情況評價它的信用等級，施工合同訂立時可以通過工程預付款條款使建設單位墊付前期施工準備資金。在工程施工期間和完工之后，要每月末與建設單位核對應收賬款情況，加大收款力度和采取切實可行的收款辦法。對于逾齡應收賬款，應指定財務人員、法律顧問等專業人員成立專門的應收賬款回收小組，采取各種措施，特殊情況下可采用法律手段，盡可能的保證資金顆粒歸倉。

6.全面預算管理是現代礦山建筑施工企業管理的重要組成部分,是一種企業管理的新模式,全面預算管理是按照企業制定的戰略發展目標，確定年度經營目標，自始至終地將各個經濟單位經營目標同企業戰略發展目標聯系起來，逐層分解、發給企業內部各個單位、部門，以一系列的預算、控制、協調、考核為內容，對其分工負責的業務活動全過程進行控制和管理，并對完成的工作進行績效考核與內部評價的控制管理系統。

實行全面預算管理首先要組織專人收集以往施工的各類井筒、巷道、硐室等工程在職工出勤、材料物資及施工機械消耗等方面的實際資料，結合目前在建工程項目的實際情況，編制內部定額，為精細化管理、目標考核提供依據。根據企業內部定額，編制施工預算，有計劃、有步驟的實施財務決策。通過預算管理，發揮各級預算分管部門和預算責任單位的職能作用。對預算期內的全部收支，逐級編制全面預算，分級實施控制并嚴格考查審核，使財務工作從傳統的事后反映變為事前預算、事中控制和事后考核。在企業內部形成系統的控制網絡，由點到線，由線到面，由面成體，使企業經營管理活動處于有效地控制狀態。

三、結束語

新的時期，新的管理模式，對礦山建筑施工企業財務管理工作提出了更高的新的要求，對企業經營管理者也提出了新的挑戰。讓我們迎接這一挑戰，把好關、站好崗，充分發揮參謀作用，加強礦山建筑施工企業財務管理工作，使企業在“新常態”下，在市場競爭中立于不敗之地。

參考文獻：

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[4]賀志東，建筑施工企業財務管理[M].廣東經濟出版社，2010.8.

（作者單位：河北中煤四處礦山工程有限公司）