廣州市民營養(yǎng)老機構專業(yè)護理人才現(xiàn)狀及對策

王書妮　梁倩蓉　梁瑞瓊

[摘 要] 隨著我國人口老齡化的加快，對養(yǎng)老機構護理人才的數(shù)量和質(zhì)量提出了新的需求。從調(diào)查結果看，廣州市民營養(yǎng)老院的護理員人數(shù)不足，持證率和專業(yè)水平較低，專業(yè)護理人員招工難，人員流動性大。應呼吁全社會轉變職業(yè)認識偏頗，尊重護理人員，同時，應增設養(yǎng)老護理人才專業(yè)，以提高養(yǎng)老護理隊伍整體專業(yè)水平和服務質(zhì)量。

[關鍵詞] 廣州市；民營養(yǎng)老機構；專業(yè)護理人才；現(xiàn)狀；對策

[中圖分類號] C913 [文獻標識碼] B

隨著我國經(jīng)濟的穩(wěn)固發(fā)展，老年人口與日俱增，養(yǎng)老機構和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，對專業(yè)護理人才的需求也在急劇增加。我國社會養(yǎng)老服務體系建設處于起步階段，老年服務機構護理人員從數(shù)量和質(zhì)量上都無法滿足社會的需求，而養(yǎng)老機構護理人員是保證養(yǎng)老機構正常運行和入住老人得到高質(zhì)量服務的關鍵因素[1]。本研究隨機抽取廣州市十個區(qū)的85家民營養(yǎng)老機構，分析當前廣州市養(yǎng)老機構專業(yè)專業(yè)護理人才服務現(xiàn)狀的基礎上，探討關注老年服務機構護理人員隊伍結構的建設，提出適合養(yǎng)老機構采納的護理團隊建設方案改善，從而解決養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展中老年科護理人才緊缺問題。這對于推進我國社會養(yǎng)老服務體系建設，有效應對人口老齡化問題具有重要意義。

一、老年服務機構護理需求

隨著我國人口老齡化的加快，對養(yǎng)老機構護理人才的數(shù)量和質(zhì)量提出了新的需求。《中國老齡事業(yè)發(fā)展報告（2013）》指出，截至2012年底，老年人口數(shù)量達到1.94億，比上年增加891萬，占總人口的14.3%，其中80歲及以上高齡老年人口達2273萬人，2013年老年人口數(shù)量達到2.02億，老齡化水平達到14.8%[2]。廣州市是沿海經(jīng)濟比較發(fā)達的特大型城市，人口老齡化正快速發(fā)展。根據(jù)來自廣州市統(tǒng)計局第六次人口普查結果顯示，廣州市老年人口數(shù)為1257098，按照廣州市民政局預測老年人口每年增速0.4%而計算得出，到2020年廣州市老年人口數(shù)將達到1287571。傳統(tǒng)養(yǎng)老護理模式是以家庭護理為主，但這種傳統(tǒng)養(yǎng)老護理模式正隨著獨生子女家庭的增多而發(fā)生改變[3]。家庭養(yǎng)老功能的弱化需要老年服務機構提供大量的專業(yè)化和職業(yè)化的護理人員及護理服務，以彌補家庭護理的缺失。但我國現(xiàn)有的老年護理人力資源與社會發(fā)展的需要相差甚遠，并且護理人員持證率低下。調(diào)查顯示，北京、上海等市養(yǎng)老護理員持證率為57.4%[4]。

二、廣州市民營養(yǎng)老院護理人員現(xiàn)狀

（一）廣州市民營養(yǎng)老院護理人員的持證總體情況

2014年，所調(diào)查的廣州市85家民營養(yǎng)老院的護理人員的總數(shù)是2604人，持證護理人員為1781人，占總體的68.39%；未持證護理人員為823人，占總體的31.61%。具體見表1。

表1 廣州市民營養(yǎng)老院護理人員的持證總體情況

（二）廣州市持不同等級護理證人員的具體情況

在1781名持證護理人員中，持高級護理證的人員只有46人，占總體持證護理人員的2.58%；持中級護理證的人員也只有68人，占總體持證護理人員的3.82%；持初級護理證的人員有1336人，占總體持證護理人員的75.01%；無等級護理人員為331人，占總體持證護理人員的18.59%。從人員構成來看，不論是高級護理人員還是中級護理人員，在持證人員的總人數(shù)中所占比例很小。具體見表2。

表2 持不同等級護理證人員的具體情況

（三）廣州市持不同等級護理證人員的具體情況

所調(diào)研的85家養(yǎng)老院中，具備高級護理人員的養(yǎng)老院為19家，所占的比例為22.35%；具備中級護理人員的養(yǎng)老院為15家，所占的比例為17.65%；具備初級護理人員的養(yǎng)老院為67家，所占的比例為78.82%。具備無等級護理人員的養(yǎng)老院為62家，所占的比例為72.94%；有未持證上崗的護理人員的養(yǎng)老院為82家，占的比例為96.47%。具體見表3。

表3 廣州市85家民營養(yǎng)老院護理人員的情況

三、民營養(yǎng)老院護理隊伍建設面臨的問題及對策

（一）護理員人數(shù)不足轉變職業(yè)認識偏頗

從調(diào)查結果看，民營養(yǎng)老院的護理人員的總數(shù)較少。民營養(yǎng)老院的護理員與老年人的比例保持在1：15-1：20的范圍內(nèi)，遠低于1：4.5的國際標準[5]。專業(yè)護理人員招工難，并且人員流動性大是目前整個養(yǎng)老服務市場的普遍問題。經(jīng)走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，養(yǎng)老機構需要耗費大量的各種成本培養(yǎng)一名護理員，但往往護理員經(jīng)過一段時間的學習，接受完整期培訓就準備離開了，這種流失狀態(tài)非常不利于養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展。一方面，人力資源部門的工作量會增加，管理難度也在增加。另一方面，不利于護理人員積累技術和提高專業(yè)水平。資料顯示：調(diào)查顯示民營養(yǎng)老機構在職護理人員工齡不足2年的占51.8%。同時僅有42.2%的人表示會繼續(xù)從事這一工作[6]。傳統(tǒng)觀念對護理人員的影響也很大。由于有些養(yǎng)老機構的護工工作環(huán)境差，工資低，按照傳統(tǒng)觀念，護工就是保姆，端茶送水、端屎端尿被認為是下等人，社會地位不高，免不了會受外界歧視，得不到理解和尊重。另外，由于很大一部分選擇民營養(yǎng)老院的老人家庭條件較優(yōu)越，偶有做不到位會被家屬責怪。甚至個別老人還認為支付了護理費，護工就應該時時刻刻為自己干活，平時護理工作就已經(jīng)很累了，再受到委屈，一些護理人員覺得承受不了壓力選擇離開。

政府及養(yǎng)老院管理者應積極動員和鼓勵護理人員為養(yǎng)老服務事業(yè)努力貢獻自己的力量，從政治思想上穩(wěn)定護理人員隊伍。呼吁全社會轉變職業(yè)認識偏頗，宣揚手藝有高低，職業(yè)無貴賤的正確思想。養(yǎng)老院護理人員為老人提供整潔舒適的生活環(huán)境。尊重護理人員，應從尊重和認可他們的職業(yè)開始。

（二）護理人員專業(yè)水平低、增設養(yǎng)老護理人才專業(yè)

民營養(yǎng)老機構想要在競爭中取得優(yōu)勢，管理者應重視護理人員服務質(zhì)量的提升。而調(diào)查結果顯示，廣州市民營養(yǎng)老機構專職養(yǎng)老護理人員中，高級護理人員所占的比例少共有46人，持初級職稱者所占的比例較大為75.01%，無等級護理人員有331人。可見，養(yǎng)老護理隊伍整體專業(yè)水平的結構不合理的這種現(xiàn)狀，對實現(xiàn)向康復、保健等綜合養(yǎng)老護理服務的升級轉型，進一步提高護理工作的水平和服務質(zhì)量是十分不利的。

由于老年人的人口增長，機構護理服務的需求也在增加。除了民營養(yǎng)老機構管理者努力提升護理人員服務質(zhì)量，各級政府和全社會也應加強對養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展的關注和投入，增設養(yǎng)老護理人才專業(yè)，對提高護理服務水平具有現(xiàn)實性和緊迫性。

[參 考 文 獻]

[1]楊莘.老年服務機構護理人員現(xiàn)狀分析及對策[J].中國護理管理，2014（1）：4

[2]吳玉韶.老齡藍皮書：中國老齡事業(yè)發(fā)展報告（2013）[M].北京：社會科學文獻出版社，2013：2-3

[3]秦娟.老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)[N].中國經(jīng)貿(mào)導刊，2009（23）：32-33

[4]張欣平.民營養(yǎng)老機構護理人員嚴重不足[N].新民晚報，2010-02-17（1版）

[5]杜國瑋.我國養(yǎng)老服務機構護理人員隊伍現(xiàn)狀、問題及對策研究——以北京地區(qū)為例[D].中國社會科學院研究生院，2010

[6]肖云，陳濤.老齡背景下民營養(yǎng)老機構護理人員隊伍的優(yōu)化[J].四川理工學院學報：社會科學版，2013（2）：29-33

[責任編輯：王鳳娟]endprint