著力“推動形成不敢腐不能腐不想腐的有效機制”

6月26日，就加強反腐倡廉法規制度建設問題，中共中央政治局舉行了第二十四次集體學習，習近平在主持會議時強調，鏟除不良作風和腐敗現象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法規制度。要加強反腐倡廉法規制度建設，把法規制度建設貫穿到反腐倡廉各個領域、落實到制約和監督權力各個方面，發揮法規制度的激勵約束作用，推動形成不敢腐不能腐不想腐的有效機制。

十八大以來，中央打出了一系列反腐“組合拳”，力度前所未有，就是想從源頭治理腐敗，推動形成不敢腐不能腐不想腐的有效機制。

讓領導干部“不敢腐”，就是要加大執法力度，形成“不敢腐”的懲戒機制和社會氛圍。加大權力運行的透明度和對腐敗行為的懲治力度，使行政權力的運行處于眾目睽睽之下，避免“暗箱操作”，一旦出現腐敗現象，有暢通、快捷的檢舉、控告、罷免等制度來揭發和制止這種行為，不使腐敗分子“痛苦一陣子，幸福一輩子”，而是使腐敗分子“提心吊膽一輩子，痛苦折磨一輩子”。

讓領導干部“不能腐”，就是要從源頭抓起，從完善機制入手，形成一整套“不能腐”的嚴格制度體系，使腐敗的“成功率”大大降低。堅持深化改革和創新，盡快形成使腐敗分子難以得逞的體制、機制、法制，加強對領導干部八小時以外的監督，拓寬監督渠道，通過一整套完備的制度、法制和機制規范公共權力的使用，使其難以濫用權力、以權謀私。

讓領導干部“不想腐”，就是要提高他們的思想素質和道德修養，常補理想信念之“鈣”，形成“不想腐”的思想道德防線。通過持續不斷的理想信念、道德情操、行為規范的教育，使其在行使權力的過程中自覺地限制私欲的膨脹，從而達到清正廉潔的目的。每一個領導干部都要嚴于律己，防微杜漸，自覺抵制名利、金錢、女色的誘惑 做到一塵不染、兩袖清風，永葆共產黨人的革命氣節。

從“不敢腐”到“不能腐”“不想腐”，需要一個長期的過程。在這個過程中，要把握好治標與治本、當前與將來的關系，最終達到“干部清正、政府清廉、政治清明”的目標。“不敢腐”是治標，“不能腐”“不想腐”是治本的兩個境界。反腐反到深處，是制度、管理、監督的博弈，是文化的對決，是信念的較量。“不想腐”是治本的最高境界。因此，“形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制”，是黨風廉政建設長期艱巨的規劃，需要全黨全社會一起努力。

（冷波輯自學習報）endprint