新常態下做好干部教育培訓工作的新思考

周漢高

【摘 要】在新的環境下，國內外的發展對我國的干部教育工作提出了新的要求，也使我國的干部教育培訓工作面臨著嚴峻的挑戰，怎樣才能適應新的時代要求，是干部教育培訓工作的重要課題。

【關鍵詞】新常態;干部教育培訓工作;新思考

近年來我國多次召開黨校工作會議，并出臺了共產黨黨校工作條例，這些條例的頒布對我國的黨員干部提出了更高的要求，也體現了國家對黨員干部培訓工作的重視。現在國內外形勢不斷變化，干部教育工作也面臨著很多新的問題，但是干部教育工作的主旋律永遠是圍繞不斷增強黨員干部的執政能力，不斷創新，適應社會發展的需要。

一、做好干部教育培訓工作的重要性

伴隨著市場經濟的發展，現在構建服務型政府已經是社會發展的潮流。在建設社會主義和諧社會的過程中，要始終以廣大人民的利益為出發點，由原來的管理型政府逐漸轉向服務型政府，然而政府性質的轉變，將對黨員干部的綜合素質和各方面的能力提出了越來越高的要求。建設服務型政府的前提是要培養一批具有高素質、服務意識強。知識結構豐富、具有創新能力的隊伍。因此，為了適應新的形勢和任務要求，這就要求各級培訓組織和機構不斷提高干部教育工作的水平，為我國的干部教育做出貢獻。

二、新形態下干部教育工作面臨的新問題

（一）干部教育培訓的渠道比較窄

現在我國的干部教育培訓工作主要是政治理論方面的學習，實踐性和可操作性不強，培訓方式也只是局限于理論學習。現代很多多媒體技術和實踐操作技能等手段也沒有得到推廣和應用，沒有充分調動社會各類資源和社會化的培訓力量，導致干部教育培訓質量比較低，很多黨員干部學不到新的知識，也一定程度上影響了學習的積極性。

（二）干部教育組織管理沒有秩序。

根據中央的干部培訓的計劃和要求，開展干部教育工作應該建立由人事主管，各部門分工協作，分級管理，相互支持的這樣一個干部教育培訓體系和機制，但是，在我們目前的實際工作中，干部教育工作還處在一個沒有秩序的管理狀態，組織部門對于干部的教育培訓工作的重視程度和監督管理的力度也不夠。

（三）干部教育培訓工作中的矛盾突出。

現在還有一些單位領導沒有認識到干部培訓工作的重要性，經常以工作繁忙，人員短缺，經費不夠而減少人員培訓或不安排參加培訓。還有部分人認為參加培訓是浪費時間，對參加培訓的必要性認識不足，這樣就會導致培訓學員的效率比較低。還有部分人認為培訓教育是聯絡感情和提高修養的機會。

（四）干部教育工作缺乏評估標準。

目前，我國將學習考評作為選拔任用干部的評判標準之一，但是干部教育培訓工作還是比較落后，缺乏系統完整、科學的評估體系，對干部的學習效果和各方面的綜合素質缺乏一套評估標準和體系，對于干部的學習考評也只是局限在筆記的數量和學習次數等淺層面上，這樣就會使得干部教育工作得不到重視，也會使學習效果不佳。

三、加強干部教育培訓工作的基本途徑

（一）加強師資隊伍的建設

教育培訓工作的重點應該是教研隊伍和管理骨干兩個方面。首先要抓住培養、引進和使用這三個基本環節，不斷加強人才的培養，培養出一批教研骨干和學術帶頭人和一批素質良好、敢于創新的教師團隊。黨校是青年教師成長的地方，要不斷豐富學習的途徑，創造良好的平臺，通過進修培訓和學術交流共享等方式，增強教師的能力，拓展知識結構，并且將教師安排到基層去實踐鍛煉，掛職部門應該提供和教師研究方向相關的職位，并幫助他們了解政府的運行機制，做到理論和實踐相結合。這樣可以使教師在實踐中加深對所學知識的理解，還可以運用所學知識來指導實踐工作，提高教師的理論聯系實際的能力。此外還要加強科研對教學的反哺功能，把教學作為中心，科研作為基礎。加大科研力度，鼓勵教師積極參與政府和黨校的課題研究，加強教師對一些熱點難點問題的探索，把在實際中學到的總結成科研成果，并把這些科研成果運用到教學中，不斷增強教學的針對性。

不斷健全各項競爭機制。引進創新人才。形成“競爭上崗，擇優錄用”的競爭機制，對于干部的培訓課程要實行從上到下的申報制度，課程的設置也要通過擇優錄用和公開試講的方式確定主講教師。健全各項獎勵機制，積極開展組織教師評比和教學觀摩活動，并且制定相應的獎勵制度，對于優秀的教師進行獎勵。打造黨校優秀的教師和課程，不斷激發教師的熱情和活力。

充分利用社會的人才資源。在社會上有很多優秀的人才，這就要求確立大師資的理念，面向社會招聘兼職的教師，比如一些社科院、高校和有關部門的領導等，這些兼職教師具有很高的知識水平，對于干部的教育工作也能起到很大的作用。這就要求黨校要制定兼職教師的聘任標準，在進行兼職招聘時，簽訂合同，明確雙方的權利和責任，確保兼職教師在規定的時間內完成教學任務，黨校要按規定支付給兼職教師薪酬，還要將授課評價和業績反映給兼職教師所在單位，作為年度考核標準，從而激發兼職教師做好干部培訓工作的熱情。

黨校還要和兼職教師做好互動，定期組織兼職教師回校，召開座談會，通過反饋教學情況，并提出對學校干部培訓方面的管理建議。增強兼職教師和學校內的教師交流，通過合作完成教學和科研工作，不斷提升校內教師的教學能力和水平[2]。

（二）創新培養方式和方法

黨員干部的教育培訓工作要想緊跟時代潮流，適應時代發展思的要求，必須要不斷創新培訓方法。

首先，應該采取靈活多變的方式開展教育培訓工作，根據學員的特點，制定不同的培訓方式。現代教學中有幾種比較好的教學方法是值得推廣的，像雙講式、案例式、研討式、模擬式和體驗式等都可以運用到培訓教育工作中來。雙講式的教學方法是注重理論和實際的結合，具有很強的示范性;案例式培訓對干部教育的創新具有很好的應用價值;研討式主要針對問題進行設計和培訓，只注重提高學員的主動性;情景模式培訓法可以通過設置場景為學員創造一種具有實踐性的操作，可以迅速提高黨員干部的實踐能力。其次，還要建立培訓學分管理制度。通過自主學習和組織培訓、在職學習和脫產培訓、理論和實踐相結合、短期和長期等相互結合的方式來提高干部教育的培訓工作。

不斷改革培訓方式，雖然培訓方式沒有培訓內容重要，但是方式不對也會降低培訓的效果?，F在信息技術發展的很快，可以合理利用資源，進行在線培訓，在線培訓可以不斷擴大干部的知識面，提供更多的學習機會。培訓方式不只局限于課堂教學和現場教學，推出在線教育可以使培訓工作更方便、更快捷。通過網絡平臺可以為廣大干部提供更優質的服務和資源。網絡課程涵蓋的內容也是十分豐富，可以供廣大學員進行選擇，可以充分調動積極性?，F在，“干部在線教育”培訓網已經成為干部教育培訓工作的輔助渠道。

對干部的教育培訓進行分類。為了更有效的提高黨員干部的能力，把干部培訓分為不同的層次，主要有：初任班、科技任職班、專業知識班、軍隊轉業干部培訓班和在職培訓班。初任班主要針對是提高新公務員的適應能力和勝任工作的能力;任職培訓是提高干部的領導能力;軍隊轉業主要是針對提高軍轉干部的適應能力;專業知識班是旨在提高公務員的業務能力;在職培訓是針對所有的公務員的知識和素養的提升，這樣分類進行培訓，可以解決不同的問題，更加有針對性[1]。

（三）不斷加強干部的道德素質的培養

不斷學習借鑒國外的經驗?，F在很多國家都很重視對公務人員的倫理道德的培養，并把它作為公務員道德建設的重要途徑，很多國家都安排專門的倫理道德課程，還有一些國家把倫理政策作為培訓的必備課程。國外倫理道德建設采取的措施，收到的效果也是很好的。其中主要包括道德建設的制度化、職業化、程序化和社會化等新的發展趨勢，我國可以借鑒國外先進的經驗，來彌補我們國家干部培訓工作的不足。

現在很多干部誠信缺失，道德逐漸滑坡，這些問題的出現和我國的體制和制度不完善有很大關系。在干部的教育培訓工作中應該加強誠信教育，提高干部的道德品質，這是一個系統的工作，涉及到各方面，因此具有長期性。要把加強誠信教育作為干部教育培訓工作的重要內容。通過培訓工作，使干部樹立誠信意識，認識到誠信是每個干部必須具備的道德品質。加強思想道德的建設是一項長期工作，干部只有誠實守信才能產生號召力，才能增強人民群眾對黨和政府的信任。作為領導干部要塑造誠實守信的形象，忠于人民和黨，忠于法律，做到為人民著想，為了人民群眾的利益而奮斗，為建設我國的特色社會主義而奮斗。

四、結語

綜上所述，新常態下做好干部教育培訓工作對建設我國特色社會主義具有很重要的意義，因此必須要引起重視，在實踐中不斷強化黨員干部的教育培訓工作，培養出一批優秀的領導干部，為人民群眾服務，為建設特色社會主義做出貢獻。

參考文獻：

[1]王全德.對做好當前基層黨校干部教育培訓工作的思考[J].攀登，2008，06：33-36.

[2]張光華.對創新干部教育培訓工作的思考[J].攀登，2007，01：141-142.

[3]楊慧.新形勢下做好干部教育培訓工作的思考[J].中共銀川市委黨校學報，2010，04：82-84.

[4]蘭峻.胡錦濤干部教育培訓思想述要[J].麗水學院學報，2014，01：101-105.