完善農業技術推廣體系 促進農業科技成果轉化

摘要：農業科技是農業發展的第一推動力，在農業科技和農戶之間，基層農技推廣人員充當著橋梁的作用，其服務能力的高低將直接影響農業科技成果轉化的效果。因此，研究基層農技推廣人員能力提升影響因素具有重要的理論和實踐意義。

關鍵詞：農技；推廣；農業技術

中圖分類號： S-9 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2015.15.008

近幾年，我國農業和農村經濟蓬勃發展，已經進入了一個新的農業時期。農業科技成果通過農業科技推廣轉化為實際生產力，農技推廣成為了農業科技發展的重要組成部分。為農業發展提供了強有力支持。面對新的社會發展浪潮，農技推廣體系的建設和農技推廣工作都面臨著新的機遇和挑戰。為此，在新的歷史時期我們必須建立一套高效的農技推廣體系。

1農技推廣的重要意義

建立健全農業科技推廣體系，才能有效提高農技推廣工作的成效，這是促進農業技術進步十分關鍵的一步。農業技術推廣的目標主要有兩個方面：一是配合國家農業科學發展需要，為國民經濟發展提供保證；二是滿足廣大農民的需求，促進農民接受新技術，提高農民的知識結構。目前，我國完善農業科技推廣體系和穩定農業推廣隊伍意義重大。農技推廣體系有其不可替代性屬于公益性組織，它是我國目前農業支持保護體系中的重要組成部分，是實施科教興農戰略的主要載體和主要環節，也是農業經濟結構戰略調整的主要動力。由農業相關部門組織建立一支公益性質的農技推廣隊伍，不僅是我國農業和農村經濟發展的需要，也是很多發達國家農業發展的寶貴經驗。我們現行的一些推廣方式應該進行更新和機制創新，充分結合市場經濟發展規律。各級農技推廣機構在履行公益職能的情況下，可以自行開辦經濟實體，實行股份制和股份合作相結合的方式進行運作。

2農技推廣中存在的問題

我國加入WTO以后逐漸進入市場轉型期，目前現行的農技推廣體系已經不適應現今社會發展的速度，當中也存在著很多問題。

2.1農技推廣投入不足

我國一直都很重視農業推廣工作，但與一些農業發達國家相比投資力度還是相對較低。根據相關材料顯示，20世紀90年代中期開始逐年下滑，這也直接導致農技推廣人員經費減少。由于經費緊張導致推廣人員工作環境下降，推廣人員的積極性不能充分調用，致使一些推廣部門不得不推向市場或被撤銷。

2.2內部認識不統一

由于基層領導和相關部門對農技推廣服務體系認識不高，加上體制和政策上的限制，農技推廣工作受到上級主管機構的指導，但是在行政上還歸屬于地方行政管理。農技推廣人員長期被鄉（鎮）政府安排一些行政事務工作，即使是上級主管部門分配下來的農業技術推廣項目也都是應付了事。根本不能把推廣任務認真完成，嚴重影響了農業科學技術的推廣。

2.3現有體制無法適應經濟發展

多年來農技推廣都是以政府為主導，農技推廣體系仍處在計劃經濟時代，一些新技術都是通過行政方式進行推廣。科研機構的研究員和農技推廣人員缺乏協調和溝通，在推廣過程中往往會發現推廣的技術并不是農民所需要的，農業科研成果與農民實際的經濟效益脫節問題尤為突出，致使農業科技、推廣和應用都缺乏主動性，隨著政府淡出管理，市場調整功能逐漸顯現出來。

3對農技推廣體系建設的建議

農業作為國民經濟的基礎，農技推廣體系的完善和健全有利于實施科教興農。促進農業和農村經濟的有序發展，不僅推動了農業現代化發展進程，同時也促進了整個國民經濟的發展。因此，在機構改革的過程中，我們應該開闊農技推廣新思路，探索建立適應當今社會發展的農技推廣體系。

3.1加大政府投資力度

農技推廣作為一項公益性社會服務事業，活動經費主要來源于政府撥款。各級財政應該把農技推廣資金納入財政預算，只有這樣才能保證農技推廣工作的正常進行。而且，必須隨著經濟的增長逐步增加對農技推廣的資金注入。對國家扶植項目要加大資助強度，建立專項基金進行推廣。逐步提高農技推廣經費在財政支農資金中的比重。通過多渠道進行資金籌措，加大農技推廣力度，利用信貸資金扶持農技推廣等一系列措施。

3.2利用互聯網促進農技推廣

農技推廣不能在依靠單一的手段進行宣傳推廣，必須采用技術、信息和經營服務相結合的方式進行農技推廣工作。只有這樣我們才能更好地服務新時期下的廣大農民，有效的利用新聞媒體和互聯網發布最新的農業技術信息，讓廣大農民朋友足不出戶就可以學習到先進的農業科技知識，提高農業科技成果的轉化率。

3.3提高農技推廣員素質

強化農業應用技術的開發和推廣，使科技成果盡快轉化為生產力，我們必須提高農業科技推廣人員的綜合素質。一是自身的農業知識應不斷更新，這樣才能為廣大農民朋友解決生產生活中的實際問題；二是農技推廣人員的職業修養和政治素質須提高，也就是我們常說的工作態度和敬業精神。因此，對現有農技推廣人員進行知識更新，培訓必須盡快進行。有條件的地區可以開展輪流脫產進修。實行資格證制度，對農技推廣人員進行競爭持證上崗機制。

參考文獻

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作者簡介：王洪宇，本科學歷，吉林省八達農藥有限公司，助理農藝師，研究方向：農業技術推廣。