區域數字教育資源生態化的共建共享研究*

禹麗鋒

（浙江省教育技術中心，浙江杭州 310012）

區域數字教育資源生態化的共建共享研究*

禹麗鋒

（浙江省教育技術中心，浙江杭州 310012）

數字教育資源是教育信息系統的核心要素，文章從生態學的視角探討了區域數字教育資源共建共享生態系統，剖析了長江三角洲地區數字教育資源的生態化共建共享實踐，構建了該地區數字教育資源共建共享生態模型，探尋了有效推進區域數字教育資源生態化共建共享的機制，從而促進區域教育的均衡協調發展。

數字教育資源；生態化；共建共享

一 問題的提出

近些年來，我國數字教育資源建設取得了明顯成效，有力地推動了教育的改革與發展。但是，因盲目、不規范建設帶來的種種問題也愈加明顯，突出表現為資源建設水平低，優質資源少，更新速度慢；資源建設標準不一，共享性差；重建設、輕應用，資源配置不均衡等。要解決這些問題，以區域為基本單位組織數字教育資源建設和共享是一種行之有效的方法，有利于促進區域教育資源的優化配置與廣泛應用，同時也有利于激發師生建設、共享、獲取優質資源的積極性，滿足多樣化學習的需求。如李玉順等[1]指出，“以區域為載體整體推進數字化資源的建設與應用是推進高可用性資源環境建設的基本趨勢”，并提出了“市級海量匯聚、區（縣）定制與服務、教師應用與回饋”的資源建設模式與服務體系。馮永等[2]則認為，要“建立以區域為單位的‘分布建設、共享使用’的資源建設模式，整合區域內各種軟件資源、教師資源和優質數字教育資源，做到‘開放、共建、共享’”。

目前，區域數字教育資源的共建、共享已逐步受到各地的重視，出現了區域推進資源建設與共享的趨勢。如北京在基礎教育領域開展了網絡教育資源共享與管理的研究與實踐，上海開展了數字教育資源庫項目、電子書包試點、教師網上教研等工作，浙江省開通并運行了浙江教育資源網和職業教育資源網以匯聚、共享優質資源等。

生態學是研究生物與環境辯證統一關系的科學，也是一種科學的思維方法，給各學科帶來了新的研究思路。作為教育生態系統的一個子系統，區域數字教育資源建設與共享系統遵循生態學的原理和規律。為此，修永富等[3]闡述了信息生態學理論對網絡教育資源庫建設的指導作用。沈南山和劉孝友[4]提出了構建區域性教育資源共享體系的生態系統，強調設置區域合作機構、以網絡為載體、制定保障措施，來實現區域性“教、研、訓”一體化。

本研究以長江三角洲地區（下文簡稱長三角）為例，從教育生態觀的視角研究區域數字教育資源共建共享生態系統，總結了有效推進區域數字教育資源生態化建設與共享的經驗，目的是為了促進長三角教育的可持續發展，并為我國區域教育信息化的實踐提供有益借鑒。

二 區域數字教育資源共建共享生態系統的構建

區域數字教育資源共建共享生態系統是一個以人的行為為主導、以信息化教育環境為依托、以數字教育資源的流動為命脈的復合生態系統，如圖1所示。

圖1 區域數字教育資源共建共享生態系統

該系統由區域教育管理部門合理規劃并統一部署，提供專項政策支持，同時也需要企業等提供技術支持。建立區域教育資源共建共享平臺，一方面要通過組織名師和骨干教師，建設一批通用性較強的優質資源供師生選用，并鼓勵廣大教師開發、整合資源上傳至共建共享平臺，達到垂直共建的目的；另一方面，因各學校都擁有自己的優勢資源和特色資源，故要通過共建共享平臺實現資源的水平共享。該系統是由人、資源、環境構成的開放復合生態系統，強調資源主體與客體之間相互依存的系統性，各利益相關者動態把握系統各要素的動力，保證區域教育和諧發展。

1 生態環境

生態環境是指該系統中的資源主體進行資源設計、開發、共享、利用等各種活動所依賴的各種物理因素與社會因素，是系統發展的重要保障，包括物質設施環境、制度政策環境、支持服務環境和思想觀念環境四個生態因子。其中，物質設施環境是指構成該系統生態環境的基本條件，包括計算機、多媒體、校園網絡等基礎設施，以及多媒體教室、實驗室、圖書室等物質空間載體；制度政策環境是指該系統應遵循的規章制度，包括資源建設與管理、分享與應用、師資培訓等制度；支持服務環境是政府、企業為師生應用教育資源提供支持服務的各種環境，包括各種資源包、資源共享平臺、優秀案例等；思想觀念環境是師生在應用教育資源中相互交流、相互作用而形成的具有特定功能的文化，包括資源的應用態度、觀念以及分享資源的積極性等[5]。

2 資源主體

資源主體是該系統中最活躍、最根本的因素，包括生產者、消費者和分解者三個部分。其中，生產者是指教育資源的提供方，包括學校和企業，負責提供資源以及資源的技術條件、功能和服務等。根據分解者提供的資源規劃，生產者采用學校獨立開發、企業獨立開發、校企合作開發等方式開發資源；另外，還有少量來自師生共享的個人資源。消費者是指教育資源的使用方，包括教師、學生、教育管理人員等。教師和學生作為資源的消費者，在教育管理部門的激勵下，自覺應用區域教育資源網站所提供的資源來促進個人的發展。值得一提的是，教師和學生不僅是資源的消費者，而且也是教案、課堂實錄、教學反思以及學生作品等極富生命力作品的創作者。消費者在使用資源的過程中，通過學習、評論、編輯，促進生成性資源的產生與進化。教師作為關鍵性因素，其觀念、能力是影響資源共建共享的核心力量。因此，應加強教師教育技術能力的建設。分解者是指教育資源的組織管理方，包括政府、教育管理部門等，具有調節功能。分解者通過對消費者的資源需求進行分析，統籌區域教育資源建設規劃，并將需求傳遞給生產者，提供資金和政策支持，協調并委托生產者靈活自主地開發優質資源。同時，分解者通過出臺政策法規或激勵措施等，激發消費者使用資源。隨著新課改的深入推進，政府鼓勵教師開發資源，使教師可能同時擁有“提供者”、“消費者”、“分解者”等多重角色。

區域數字教育資源系統與其內、外部系統間不斷進行著物質循環、能量流動、信息傳遞，使系統隨著外部環境的變化而處于不斷發展和演變的生態演替之中，并形成了一種高位均衡的教育生態。生產者、消費者和分解者在這一過程中相互溝通、交流和協作，發揮各自特定的作用，一起構建區域生態化數字教育資源共建共享服務體系，共同致力于區域教育質量的優化。

三 長三角數字教育資源的生態化共建共享實踐

近年來，長三角以“優勢互補、長期合作、利益共享、共同發展”為原則，組建了長三角教育資源共建共享聯盟，并開展千校網絡結對活動，建立了網絡聯通、區域協作、多元互動的教育資源建設和共享機制，有效推動了區域教育的快速、優質、均衡發展。

1 長三角數字教育資源共建共享生態系統要素分析

（1）生態環境

作為我國綜合實力最強的區域之一，長三角不僅地域相連、文化相近、經濟互補，而且社會經濟交往頻繁。2008年，國務院發布《關于進一步推進長江三角洲地區改革開放和經濟社會發展的指導意見》，明確提出了長三角教育聯動發展是長三角地區經濟社會一體化發展戰略的重要組成部分，為區域教育信息化事業帶來了前所未有的發展機遇。同時，國際教育合作項目日益增加，給長三角教育提出了加快聯動發展步伐、增強區域教育競爭力的新要求。此外，21世紀以來，長三角教育信息化取得了突破性進展，三省一市各自擁有特色資源和技術優勢，如上海的電子書包、江蘇的教育信息化公共服務平臺、浙江的特級教師網絡工作室、安徽的在線課堂等。由此可見，長三角推進資源共建共享的內、外部條件已經具備。

（2）資源主體及其活動

在該系統中，長三角學校（包括教師和學生）可能擔任資源生產者、消費者、分解者等多重角色。同時，長三角教育資源共建共享聯盟擔任分解者角色，通過組織學校參加長三角千校網絡結對活動，使學校在彼此交互中不斷創建、修改、完善資源，促進資源不斷地流動、循環，保持系統的持續發展。

2008年5月，長三角教育資源共建共享聯盟成立簽約儀式在南京舉行，標志長三角在探索區域教育資源共建共享的道路上邁出了第一步。2010年3月，江蘇省教育廳、浙江省教育廳和上海市教委共同簽署《長三角數字教育資源合作建設協議》，正式開通了中國長三角優質教育資源網（http://www.yrdedu.com），在長三角免費共享優質數字教育資源、特色學校、教學名師、教學教研成果等。截至2014年9月底，該網站的訪問量達19萬余人次、注冊學校計1225所、注冊用戶有27359人，并發布日志17726個、課件7778個、視頻1608個。下一步，將基于用戶實名制逐步推進三省一市教育資源網，面向長三角師生免費開放。

長三角千校網絡結對活動則充分發揮上海、杭州、南京等中心城市優質教育資源的優勢，借助信息技術手段將優質資源輸送至農村學校，在城鄉學校之間廣泛開展網絡課堂教學、網絡教研、互動評課等，以促進長三角教育的聯動發展。2010年12月，江、浙、滬參加首批結對的30所學校簽訂網絡結對協議，標志長三角千校網絡結對活動正式啟動。2012年，安徽省加入網絡結對活動。截至2014年9月底，三省一市共計1200余所學校結對，結對小組達445個，覆蓋7.3萬名教師、107.5萬名學生、2.1萬個班級，開展了136次視頻會議、2000次線上線下活動，產生了良好的規?；?/p>

2 長三角數字教育資源共建共享生態模型

作為資源建設的組織方和調控者（即分解者），長三角教育資源共建共享聯盟負責長三角千校網絡結對活動的總體規劃、中國長三角優質教育資源網的建設和維護等，同時采取多種手段促進廣大師生參與資源的共建共享與推廣應用。

圖2 長三角數字教育資源共建共享生態模型

長三角數字教育資源共建共享分為垂直共建共享和水平共建共享兩種模式，如圖2所示。

（1）垂直共建共享

垂直共建共享是指彼此之間有隸屬關系的某些單位在不同層次上對教育資源的共建共享方式。本文是指長三角教育資源共建共享聯盟通過購買、征集等方式匯聚優質教育資源，并免費共享給所有結對學校。主要包括以下舉措:將“長三角聯盟第一期精品教育資源包”發放至結對學校；開展長三角優質教育資源網優秀微視頻評審活動，表彰先進；每年出版長三角千校網絡結對階段性成果集，宣傳推廣新應用、新模式；通過中國長三角優質教育資源網共享結對學校共建的數字化校園項目，進行年度評比；結對小組合作編制優秀教學課例，進行評比并出版，在長三角推廣應用。通過垂直共建共享，可以促進優質資源和先進經驗在長三角乃至全國范圍內產生一定的輻射效應，進而引領學校教育的信息化發展。

（2）水平共建共享

水平共建共享是指一個區域內不同教育資源擁有者對教育資源的共建共享方式。本文是指長三角學校參加千校網絡結對活動，通過統一協作、信息共享、人員互訪、研究培訓等方式，調動廣大師生的主動性和積極性，充分發揮每一位教學名師和每一種優質資源的優勢，產生良好的社會效益，如圖 3所示。下一步，長三角將通過舉辦首屆精品微課程評比活動、樹立長三角教育信息化典型案例等舉措，推動優質教育資源的共享。

圖3 網絡結對學校生態圈

四 區域數字教育資源生態化共建共享的調控機制

近年來，長三角在實踐中探索積累了一些有效推進資源共建共享的機制，有利于促進長三角教育的協調、穩定發展。

1 規劃布局，建立多方聯動運行機制

（1）建立教育系統內多部門協同推進機制。充分發揮政府的宏觀調控和戰略指導作用，頂層設計，建章立制，提供積極的資金、政策和制度保障，創建和諧穩定的資源共建共享生態。在區域教育行政部門的統籌協調下由多部門協同推進，實現資源的合理規劃與融通共享，促進教育公平。如浙江省教育廳統一部署，成立了由教育廳廳長任組長、各業務處室一把手為組員的浙江省教育信息化工作領導小組，建立了省教育信息化專家委員會和專家庫，并實施省教育信息化建設工程，加強對全省教育信息化的統籌和指導。另外，浙江省教育技術中心和基教處、教研室聯合組織開發了906門普通高中選修課網絡課程，與高教處、教研室合作發布了優秀微課2300余個，與人事處配合建成了30個特級教師網絡工作室，還和教研室合作創建了20個學科網絡教研協作組。

（2）探索教育系統與社會聯合推動機制。建立涵蓋教育管理部門、科研院校、企業和學校等多方參與、協作共贏的管理與運行模式，形成社會資源優勢互補、共建共享、風險共擔的良性循環。近年來，浙江省積極探索“政府主導、企業參與”的教育信息化建設機制。如2012年，浙江省教育廳和中國電信股份有限公司浙江分公司簽署《教育信息化“十二五”建設戰略合作協議》，在基礎設施建設、教育管理信息化等方面開展多種形式的合作，開通、運行浙江省教育計算機網，并爭取到2015年全面建成省、市、縣、?；ヂ摶ネǖ慕逃龑拵＞W，以進一步加快教育現代化的進程。此外，浙江省教育技術中心與全省50多家企業合作，構建了省教育技術支持服務體系，上線運行浙江省教育技術支持服務平臺，并開通 0571-967204服務熱線，幫助解決基層學校設備維修維護難的問題。

2 示范引領，帶動區域教育資源共建共享

（1）建立試點探索與典型引導機制，發揮各地、各校的主動性和創造性，探索教育資源建設和應用新模式，以點帶面，推動教育改革和教學創新。如浙江省以“形成特點、呈現亮點、突破難點、搞好試點”為推進策略，扎實推進教育信息化試點示范的建設，全省擁有26個國家教育信息化試點單位、222所省級數字校園示范建設校、1000余所市級數字校園示范建設校，基本形成了國家、省、市、縣、校五級示范建設體系。

（2）開通試點示范校網絡空間，組織專家團隊對網絡空間進行檢查，促進示范建設的管理和成果輻射。目前，試點工作已初見成效，涌現出了東陽市國家教育資源公共服務平臺規?；圏c、杭州市西湖小學無邊界課堂、浙江大學基于智慧教室的“同時異地”教學、杭州第十四中學數字彩虹工程、紹興市魯迅小學教育集團數字“百草園”課程和諸暨市教育云等典型案例。2013年，浙江省啟動職業教育數字化資源建設基地學校項目，通過“省建平臺，校建資源”的模式，創建了首批14所職業教育數字化資源建設基地學校，以此來帶動全省其他學校共同參與職教資源建設，提升職業教育的信息化水平。

3 結對聯盟，組成同質性網絡研修團隊

采用網絡結對或校際聯盟等方式整合區域教育資源，搭建網絡教研組、教育教學論壇或名師工作室，開展聯合備課或教研活動，以促進優質師資和教學資源的共享，并整體提升教師的專業素養，進而促進城鄉、區域、校際教育的公平。如海鹽縣開辟了海鹽教師博客、海鹽教研網、海鹽教師優視網等專題網站，涌現了元濟特教工作室、三毛小學“網絡研修平臺”、實驗小學教育集團“教師辦公博客”、天寧小學“一品三特網”等特色信息化應用平臺，從而實現了教學資源、課程研討、磨課交流、互動評價的網絡化，推動了優質教育資源的共享。諸暨市打造了基于網校的研修共同體，從英語學科入手，以市實驗小學和浣江初中為依托，選拔優秀英語教師，攝制700余節義務教育階段網絡課程，并借助網絡平臺開展示范課和課例教研，分享各種教學資源，構建城鄉英語教師學習型組織，以此來促進城鄉英語教學的均衡發展。

4 尊重產權，凝聚持續發展的驅動力

尊重保護知識產權，對資源建設者所做的貢獻給予肯定、宣傳和表彰，使資源具備持久的生成空間、進化營養和驅動潛力。如建立積分獎勵、排行榜、星級評價等機制，激勵參與者建設、共享和應用資源。同時，發揮政策優勢，將資源共建共享活動與教師工作考核、職稱晉級等掛鉤。如衢州柯城區鼓勵教師將電子白板教學錄像、教學設計、教學課件等通過網絡平臺共建共享，并出臺相應的資源建設獎懲機制，保護并提高教師開發、共享優質資源的積極性。

有償消費使資源成為商品在市場上流通，有助于教育資源產權保護、增值和再生產，調動資源建設者的積極性[6]。因此，有必要建立規章制度、支付方式、資源定價與認證等教育資源市場運營體系，在遵循公平交易的原則下，使用戶通過查詢、上傳、下載、評審、編輯等操作實現入賬、計費、定價、定購等功能，構建教育資源提供、購買與互換的商業化運營模式。如浙江省探索優質資源“有償服務，按用付費”的長效機制，以市場化手段提升資源應用水平；玉環縣探索教育資源電子商務運營機制，創建玉環教育資源網，發放電子貨幣，由資源消費者自主選擇資源，每年按點擊率、下載、瀏覽量進行結算，保證消費者能買到真正所需的教育資源。

5 建用并舉，提升教育資源的應用效益

以建設促應用、以應用促建設，體現了教師既是資源的生產者又是資源的消費者。利用資源開展教學應用是當前區域教育資源生態化發展的迫切需求。資源建設以應用為導向，鼓勵教師積極參與校本課程、微課、教學軟件等資源的開發。通過舉辦各類資源建設培訓活動和優質資源征集活動，組建名師網絡工作室，組織教師參與資源建設與應用的課題研究等，引導教師開展多途徑的教育資源建設與創新應用，使教育資源真正融入到學校環境的生態系統之中，提高教學效益[7]。如浙江省積極推進浙江教育資源網市縣分平臺建設，開展了“浙江教育資源網進校園”等活動，向欠發達地區和學校推送專遞資源，服務基層師生。海鹽縣元濟高級中學還打造了嘉興市高中語文學科基地網，建設高考、作文、會考及新課程4個資源庫，并將該網站與教研活動有機結合，通過網絡來加強嘉興市教師的資源交流與共享。截至2014年9月底，該網站擁有資源13700余種，注冊用戶突破12000名，總訪問量超過258萬人次。

[1]李玉順,胡景芳,劉宇光,等.區域級基礎教育數字化資源共享與應用研究——以北京市的個案調研分析與發展建議為例[J].中國電化教育,2012,(8):83-90.

[2]馮永,鐘將,葉春曉,等.海量數字教育資源管理和共享的云服務模型研究[J].中國電化教育,2013,(5):117-123.

[3]修永富,張桂蕓,賈花萍.信息生態學對網絡教育資源庫建設的指導意義[J].現代教育技術,2008,(9):84-85.

[4]沈南山,劉孝友.構建區域性教育資源共享體系的生態系統——農村教師教育模式的再認識[J].中國教師,2008,(51):307-308.

[5]解利.教育生態學視野下蘇北農村中學信息化教學資源研究[D].徐州:徐州師范大學,2011:30-33.

[6]唐佐壽.區域性教育資源建設實踐探索[J].中國電化教育,2007,(6):62-65.

[7]石福新.推進省域基礎教育資源建設的策略與思考[J].中國電化教育,2013,(6):78-82.

編輯:小米

The Ecological Research on Co-construction and Sharing Digital Educational Resources for the Region

YU Li-feng
(Educational Technology Center of Zhejiang Province, Hangzhou, Zhejiang, China 310012)

Digital educational resources are the key elements of educational information system. From the perspective of ecology, the research explores the co-construction and sharing ecosystem of regional digital educational resources,analyzes the ecological practices of co-construction and sharing of digital educational resources in Yangtze River Delta region, and constructs of the ecological model of co-construction and sharing of digital educational resources in this region, and probes into the effective mechanism of promoting co-construction and sharing of digital educational resources for the region, which promotes the balanced and coordinated development of regional education.

digital educational resources; ecology; co-construction and sharing

G40-057

A 【論文編號】1009—8097（2015）09—0037—07

10.3969/j.issn.1009-8097.2015.09.006

本文為全國教育科學規劃教育部重點課題“數字教育資源生態化建設和共享模式研究”（項目編號：DCA110194）的階段性研究成果。

禹麗鋒，實習研究員，碩士，研究方向為教育信息化，郵箱為yulifeng716@126.com。

2014年10月4日