轉變農業生產方式推進“美麗鄉村”建設

建設“美麗鄉村”，提升農民生產生活質量，過上美好幸福日子，是當今農村科學發展的主題。近年來，海南省瓊海、澄邁、儋州、萬寧、瓊中等市縣，先后開展了“美麗鄉村”建設，取得可喜的成就，農村人居環境大為改善，農民收入不斷提高。但是，在農業生產中由于化肥、農藥、激素、地膜等的大量使用，使農村生活、生態環境受到一定程度的影響。“美麗鄉村”建設的關鍵是提升農民生產生活質量。如何進一步推進海南“美麗鄉村”建設，努力建設生產發展、生活富裕、生態文明、自然人文特色彰顯的“美麗鄉村”，筆者認為應轉變農業生產方式，大力發展有機農業。

一、常規農業生產方式的負面影響

農業是海南的基礎產業、支柱產業和優勢產業，是海南經濟十分重要的增長極和農民就業致富的主要渠道。近年來，海南農業實現了跨越式發展，初步建成了國家重要的冬季瓜菜、熱帶水果、熱帶作物、海洋漁業基地等，農業增加值占全省GDP的24%左右。農業生產每年在創造經濟效益的同時也產生了大量農業廢棄物品。據有關數據顯示，海南作為農業生產大省，大約種植300萬畝冬季瓜菜，250多萬畝熱帶水果、近70萬畝香約蕉，以及其他的農作物。每年使用農膜、套袋約2萬噸，農藥1萬噸，噴滴灌設施2000噸，化肥160萬噸，農田殘留廢棄物超過10萬噸，并以每年新增殘留約2萬噸的速度增加，由于大部分農業廢棄物品沒有回收循環利用，不僅浪費了可利用的再生資源，而且對農村的土壤環境、水源環境、空氣環境和衛生環境帶來不利影響，影響了“美麗鄉村”的建設。近20多年，在農業生產中由于過度使用化肥、農藥及激素，帶來無法避免的傷害。海南耕地質量逐漸下降，近年海南省出現的綠橙黃龍病、檳榔黃花病、香蕉枯萎病等，使相關產業受到致命打擊，與耕地質量的下滑密切相關；嚴重的農藥殘留，使農產品安全受到嚴重威脅，食品安全，從某種程度上講是“產”出來的，影響了海南省農產品的聲譽和危害人民身體健康；自然生態系統遭到破壞，生物多樣性喪失和兩棲動物減少；飲用水水源保護區分布著眾多養殖場，畜牧養殖等面源污染威脅水源地飲用水安全。

二、發展有機農業助推“美麗鄉村”建設

（一）有機農業的含義

有機農業是指根據有機農業生產標準，在生產過程中不使用化學人工合成肥料、農藥、生長調節劑和畜禽飼料添加劑，不采用基因工程技術獲得的生物及其產物，而是遵循自然規律和生態學原理，采取一系列可持續發展的農業技術、協調種植業和畜牧業的關系，促進生態平衡、物種的多樣性和資源的可持續利用。有機農業是一種較不污染環境、不破壞生態，并能提供消費者健康與安全農產品的生產方式。是集生態效益、經濟效益、社會效益為一體的農業生產體系。

（二）發展有機農業有助于“美麗鄉村”建設

“美麗鄉村”建設指把生態文明建設與社會主義新農村建設有機結合起來，不斷提升統籌城鄉發展和新農村建設的水平，將農村建設成為生態宜居、生產高效、生活美好、人文和諧的美好家園。發展有機農業，促進城鄉居民從傳統生產、生活方式及價值觀念向環境友好、資源高效、系統和諧、社會融洽的生態文化轉型，有助于“美麗鄉村”建設。

1.有利于農村人居環境改善

海南有200多個鄉鎮、2萬多個自然村，農村居民占總人口的64%左右，仍然處于欠發達階段。海南文明生態村創建活動從治理農村生活環境切入，通過開展整治臟亂差、改造危房、改水改廁、硬化道路、綠化美化等，經過14年的建設，農村落后的人居環境大為改觀。然而，文明生態村是依靠政府資金的大量投入實現自上而下創建的，由于政府財力有限無法保證持續投入，一些文明生態村在創建后不久，農村臟亂差現象時有反彈。很多村莊的道路、屋前屋后都是污水橫流、人畜糞便隨地，垃圾圍村現象日益嚴重。有機農業強調有機農業投入和生物措施，有機農業的耕作或養殖方式，是棄用化肥、農藥、激素等化學物質，將農業和人畜廢棄物資源化后再利用。引導農民轉變生產方式，開展有機農業生產，將各類農業有機廢棄物充分合理地利用起來，可以促進農村日常生活垃圾進入農業生產的有機化循環，實現垃圾的無害化處理，徹底改變當前臟、亂差的面貌，改善農村人居環境。

2.能促進農民增收和解決就業

在農產品質量安全倍受關注的今天，人們越來越關注自己餐桌上的食物是否安全，有機農產品安全、衛生、營養深受消費者的青睞，發達國家和我國北京、上海等大型城市以消費有機食品為時尚，消費需求的不斷增加，使有機農產品呈現供不應求狀態。海南有機蔬菜每年接到上海、北京、長沙等地的訂單有2萬多噸，而產量只能滿足其1/5左右。發展有機農業能創造不菲的經濟利潤。有機農產品價格比普通農產品的價格高出3-5倍，甚至10倍，價格波動小。海南澄邁藻花香豬每斤售價最高達268元，海南中海高科農業開發有限公司生產的有機小南瓜20元一個，有機圣女果十元一斤。引導農民開展有機農業生產，可以提高“美麗鄉村”的觀賞性及旅游內容（觀光農業），增加農民收入，促進農業轉型升級。此外，有機農業是勞動密集型產業，需要投入較多的勞動力，發展有機農業有助于提高農民的就業率，在城鎮化進程中無疑是就地城鎮化的最好方式。

3.維護自然和諧，保護生態環境

如何處理好經濟發展與生態保護的關系，實現人與自然的和諧發展，環境保護和農業生產的有機統一，海南堅持生態立省，綠色發展。有機農業非常符合海南生態省建設的要求。有機農業是針對傳統“石油農業的弊端而提倡的一種農業生產方式。是一種不用化肥、合成農藥、生長調節劑和家畜飼料添加劑的生產體系。在這一農業體系中，盡可能依靠農作物輪作，秸桿返田，施用有機肥來保持土壤肥力，通過生物或物理方法消除雜草及病蟲害，以獲取相應健康的農副產品。如陵水番木瓜基地殺蟲則是用粘蟲紙板和燈箱等物理方式。發展有機農業可以消除常規農業的一些負面影響，極大緩解生態和環境的壓力，使農業的生產環境恢復到從前的狀態，對海南的生態環境起到保護和改善的作用。

三、海南發展有機農業的優勢

（一）生態優勢

有機農業對生產環境的空氣、水、土壤、有嚴格的要求。生產地大氣環境必須符合國家大氣環境質量一級標準；生產用水必須符合有機農業的水質標準要求；土壤環境必須符合有機農業對土壤質量要求。海南發展有機農業具有得天獨厚的條件。海南長夏無冬，土地肥沃，雨量充沛，森林覆蓋率達61.5%，是全國三個沒有經過工業文明洗禮的地方之一，擁有全國一流的大氣、水體質量，耕地沒有重金屬等污染，土壤富含有機質，廣大農村腹地幾乎是未開發的處女之地，生態環境良好，海南地理單元相對獨立，是全國唯一一個在全省范圍內實施無規定動物疫病區的省份，為理想的綠色、安全、健康農畜產品生產供應基地。海南生產的農產品純天然，無污染很容易為消費者所接受。

（二）資源優勢

有機農業體系需要有大量生物有機肥作為物質支撐，有機農業生產中對肥料的要求是使用經過充分腐熟的有機肥料，嚴禁使用化肥，污水，污泥和未經堆制的腐敗性廢棄物，更不允許使用未經處理的人畜糞尿。海南熱帶農業生產中產生的大量農業廢棄物提供了充足有機質物料，采用堆肥發酵或沼化工程技術，制造有機肥，為發展海南有機農業，生產有機食品創造了巨大市場商機。

（三）產業優勢

2008年海南第一例有機產品成功申請以來，海南有機產業不斷發展壯大，截至2010年海南有機農產品已涉及到瓜菜、畜牧、咖啡、茶葉、漁業等16個農產品。至2012年從事有機農產品種植自共有的企業30多家。至2014年已有17家企業獲得有機證書，共取得有機證書27張，總種植面積為10000畝左右，擁有海南五指山黎鄉野山雞養殖基地，萬寧市興隆農場有機咖啡基地，東方市感城鎮布磨村有機蔬菜基地等。

四、發展有機農業需解決的幾個問題

（一）擴大有機農業發展規模

目前，海南省有機農產品已涉及到瓜菜、畜牧、咖啡、茶葉、漁業等農產品，總種植面積為10000畝左右，而大部分有機農產品產品是由小規模農戶組織生產與管理的，規模小，經營分散，各自為政等問題較突出。很多農戶對有機農業缺乏了解，在選擇合作公司時往往受經濟利益方面的吸引，忽視了自身差異化的需求，造成品質難以得到保證。海南要發展有機農業必須改變單家獨戶生產的格局，加強規模建設。只有生產上規模，才能保證有機農產品的品質和降低成本，形成商品優勢，提升產品競爭力。在種植業上，加快土地依法流轉，將分散的土地進行統一開發，建設一批規模較大的有機農產品生產基地，采取公司+專業合作社+農戶的經營模式，把龍頭企業和農戶建設成為經濟發展的共同體和共生體。在養殖業上，強化規模養殖，重點發展專業大戶，促進農戶零星養殖向規模化、專業化養殖轉變，逐步擴大有機茶、有機蔬菜、有機茶葉漁業等有機有機農業種養實現農業的規模化經營。

（二）加大渠道建設，促進產品銷售

海南省農村市場體系發展滯后，農村連鎖經營、電子商務等現代物流產業缺乏，農產品銷售多為馬路集市，使農產品的價值大打折扣。有機農產品種養時間較長，生產成本高，銷路是制約有機農業產業發展的最大障礙。只有拓寬營銷渠道，減少流通環節，才能使有機農產品獲得長足發展并能夠賣出好價錢。加大渠道建設，應采取直營店、城鄉對接、電子商務等方式進行全方位、立體式的銷售。采用直營店來銷售生產的有機農產品，不但可以減少產業鏈的流通環節，減少中間流通的成本，而且可以把生產的農產品打造成當地的一個品牌；采取城鄉對接的模式，即城市消費者與鄉村生產者直接聯系，城市消費者可以在節假日下鄉旅游，參與并見證鄉村生產者的每一生產環節，比商業機構的有機認證可靠。借助電子商務的形式來進行有機農產品的宣傳和銷售，可以使消費者了解到有機農產品產品的各種信息，如產地在哪里，質量是如何進行控制的，使消費者對產品有一個直觀的印象，從而增加信任度，擴大有機農產品銷量。

（三）推進有機農產品品牌建設，提升核心競爭力

當今產品的競爭已發展到品牌競爭，品牌代表著產品的質量、信譽和美譽度，誰擁有品牌，就能占領市場。近年來，盡管海南省涌現出一批農產品品牌，但大多數產品的美譽度和忠誠度并不高。為此，在有機農產品品牌建設上，各級政府應加大對龍頭企業的扶持力度，在資金、稅收、貸款、用地等方面給予扶持、傾斜，做大做強一批全國知名的大型龍頭企業。鼓勵和扶持企業開發有機食品，制定有機農業的補貼政策，對獲得認證的生產加工企業等給予補貼。加強農產品有機食品認證工作。以基地認定和產品認證為依托，確保有機農產品“認證一個、過硬一個、成功一個”。加大品牌宣傳推介力度，利用國內外大型會展平臺，組織生產經營主體“走出去”，開拓綠色有機食品域外市場，提升海南省有機農產品知名度。

［參考資料］

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