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陸水湖入湖污染源調(diào)查報告

2015-08-15 00:45:06黃熠熠
當代經(jīng)濟 2015年36期

○黃熠熠

(赤壁市第一高級中學(xué) 湖北 赤壁 437300)

一、陸水湖的概況

陸水為長江中下游南岸一級支流,源出湘、鄂、贛三省交界的幕阜山脈,流經(jīng)通城、崇陽、赤壁、嘉魚三縣一市,于武漢市上游約157km的陸溪口注入長江。以八號副壩為攔河壩,其上為陸水水庫,以下為陸水河。

陸水干流全長183km,陸水流域面積4146km2,位于北緯 29°05'—29°50',東經(jīng) 113°40'—114°10'間。東為富水,東南以幕阜山脈與鄱陽湖水系的修水分界,南鄰汩羅江,西為新墻河,北鄰長江及金水。地勢東南高,西北低。上游通城境內(nèi)為山區(qū),大沙坪及崇陽城關(guān)一帶為盆地,崇陽縣的毛家橋以下為山區(qū),赤壁市區(qū)至車埠為丘陵,車埠以下為湖泊洼地。陸水在赤壁境內(nèi)全長138km。陸水水庫位于北緯 29°30'—29°42',東經(jīng) 113°52'—114°11',處于陸水水系的中游,壩址在赤壁城關(guān)上游2.4km,兼具防洪、抗旱、養(yǎng)殖、排灌、航運旅游、發(fā)電功能。其主要設(shè)施是三峽實驗壩——蒲圻水利樞紐,于1958年10月23日開工興建,1988年3月29日通過竣工驗收,樞紐控制流域面積3400km2,占陸水流域面積82%,從壩前至庫尾(崇陽)水域長度45km,在水位51.80m的情況下,庫面面積為54km2,平均寬度1150m,最大寬度3200m,總庫容70100×104m3,電站裝機容量37500kW。陸水湖屬丘陵型人工湖,以芳世灣為界,以上為河床型,以下為湖泊型,兩巖山岔交錯,庫邊蜿蜒曲折,周長300km,庫形系數(shù)達45;平均水深10.6m(正常高水位時),水利樞紐建成蓄水后,形成碧波萬頃、星島棋布的千島湖風光,進而成為風景宜人的旅游觀光區(qū)。

陸水水庫為赤壁市城區(qū)唯一的飲用水源地。陸水河屬山溪性雨洪河流,大洪水多發(fā)生在5—7月,常由梅雨期暴雨所形成。流域內(nèi)氣候溫和,雨量豐沛,多年平均氣溫15.5℃、降雨量1550mm、蒸發(fā)量1200mm、入庫徑流量271000×104m3。流域內(nèi)有大小支流98條,水能蘊藏量超過8×104kW,建有大型水庫2座,中型水庫10座,小型水庫100多座,總蓄水量藥137600×104m3,裝機總量約為5.6×104kW。

陸水水庫1987年被湖北省政府命名為省級風景名勝區(qū),2000年被省政府劃為飲用水源地一級保護區(qū),2002年被命名為國家級風景名勝區(qū)。1994年按照湖北省環(huán)保局的統(tǒng)一布置,赤壁市環(huán)保局開展了《赤壁市地面水功能區(qū)劃分技術(shù)報告》,將陸水水庫總體分為兩類功能,區(qū)劃為兩個功能區(qū):水庫距主壩2km范圍內(nèi)的水域劃為生活飲用水水源一級保護區(qū),即以副壩中心點至果園場的直線為界,北邊約6平方公里的水域面積執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》II類標準;其它水域區(qū)劃為生活飲用水水源二級保護區(qū),水體水質(zhì)不得超過III類水質(zhì)要求。

鄂政辦發(fā)[2000]10號湖北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省環(huán)境保護局關(guān)于湖北省地表水環(huán)境功能類別的通知明確規(guī)定,將陸水水庫水質(zhì)類別調(diào)整為《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》II類標準。

二、陸水湖水源環(huán)境狀況

為保護好陸水湖水源地,鄂政辦發(fā)[2000]10號湖北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省環(huán)境保護局關(guān)于湖北省地表水環(huán)境功能類別的通知明確規(guī)定,將陸水水庫水質(zhì)類別調(diào)整為《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》II類標準。2005年10月18日咸寧市人民政府發(fā)布了咸政發(fā)[2005]17號《關(guān)于印發(fā)咸寧市陸水流域污染防治辦法的通知》,進一步加強了陸水水庫水質(zhì)的保護。

1、飲用水水源保護區(qū)管理現(xiàn)狀

近年來,為讓人民群眾喝上干凈水,赤壁市在工業(yè)污染防治、城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)、小流域綜合整治工作以及飲用水源保障工程的實施中,緊緊圍繞飲用水安全做了大量工作。但是,陸水湖的水質(zhì)現(xiàn)狀、管理手段卻不容樂觀:一是現(xiàn)行管理體制主要還是以政府行為為主,以行政管理與行業(yè)管理的手段實施管理,懲治手段缺乏,也沒有形成公眾參與環(huán)保的意識和力量;二是飲用水源地環(huán)境監(jiān)管能力比較薄弱,先進的監(jiān)測儀器設(shè)備配置不足,尚未建立起飲用水源保護自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò);三是應(yīng)對突發(fā)事件的能力還有待進一步提高;四是在廣大農(nóng)村地區(qū)飲用水水源地環(huán)境管理工作還沒有列上議事日程;五是流域上下游生態(tài)補償機制有待建立;六是還沒有建立起科學(xué)的水價形成機制,水價低于水源工程成本價格,既不利于工程良性運行,也不利于節(jié)約用水,許多企業(yè)還存在著節(jié)水和治污設(shè)施建而不用的情況。

2、飲用水水源地監(jiān)測能力狀況

為實時監(jiān)測水源地的水質(zhì),結(jié)合各自的職責,赤壁市環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)、赤壁市水文站、赤壁市防疫站對全市飲用水源地進行了全面監(jiān)測。其中環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)對陸水水庫供水飲用水源地的監(jiān)測項目為《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB38 38-2002)中各項指標以及反映水庫富營養(yǎng)化狀況的總氮、總磷、葉綠素a和透明度四項指標。陸水水庫水源地按照咸寧市環(huán)境監(jiān)測工作方案監(jiān)測網(wǎng)點設(shè)置4個監(jiān)測點位,每月監(jiān)測1次,全年監(jiān)測12次。監(jiān)測項目為水溫、pH值、溶解氧、化學(xué)需氧量、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷、總氮、氟化物、揮發(fā)酚、石油類、糞大腸菌群、五日生化需氧量、銅、鋅、硒、砷、汞、鎘、六價鉻、鉛、氰化物、陰離子表面活性劑、硫化物、氯化物、鐵、錳、硫酸鹽、硝酸鹽氮共29項,同時湖庫型地表水水源地加測葉綠素a和透明度。赤壁市環(huán)境監(jiān)測站嚴格按咸寧市監(jiān)測方案,組織實施監(jiān)測,并于2012年7月委托湖北省監(jiān)測中心站,對陸水水庫赤壁水廠進行了109項全分析。2013年每季度嚴格按照咸寧市監(jiān)測方案要求,進行61項特定項目分析。同時水文管理站在陸水水庫開展沙土保持監(jiān)測,監(jiān)測項目為降水、水位、流量、泥沙等,監(jiān)測時間為每年5月15日到10月1日。目前陸水水庫還無自動監(jiān)測設(shè)備。

三、陸水湖周邊污染源調(diào)查

陸水湖是赤壁市城區(qū)20多萬居民的唯一飲用水源,近年來,雖然對陸水湖進行綜合整治,取得了一定的成效,但是陸水湖水質(zhì)總磷、總氮一直超過二類水質(zhì)標準,并多次出現(xiàn)“水華”現(xiàn)象。為全面、準確摸清赤壁市境內(nèi)陸水湖入湖污染源,進一步做好陸水湖環(huán)境綜合整治,2015年4月6日—10日,市環(huán)保局組建9人專班和部分學(xué)生、社會人士,分成3個小組對赤壁市境內(nèi)有可能向陸水湖排污的陸水湖辦事處、蒲圻辦事處、官塘驛鎮(zhèn)等沿湖工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)污染源進行了一次拉網(wǎng)式全面的調(diào)查。調(diào)查情況如下。

1、生活污染情況

赤壁市境內(nèi)向陸水湖排入生活污水的有陸水湖辦事處(含蒲紡工業(yè)園區(qū))、官塘驛鎮(zhèn)等二個鎮(zhèn)辦所轄居民或村民35300余人,年排生活污水共38萬噸。其中陸水湖辦事處下轄的玄素洞村、芳世灣村、雙泉村、水滸城村、東流港村、鎖石嶺社區(qū)、李家山村、泉門社區(qū)共37個村民小組(社區(qū))和1個漁業(yè)隊,共有村民6153人,年向陸水湖排放生活污水55370噸。蒲紡工業(yè)園區(qū)桃花坪社區(qū)、六米橋社區(qū)、桂花樹社區(qū)共26000余居民,年排入陸水湖生活污水26.7萬噸。官塘驛鎮(zhèn)雙丘村有10個村民小組共3160人的生活污水排入陸水湖,年排生活污水57670噸。

2、農(nóng)業(yè)污染情況

目前,陸水湖承雨面積中共有耕地4453畝,年施用化肥235噸。其中,陸水湖辦事處下轄玄素洞村、芳世灣村、雙泉村、水滸城村、東流港村、鎖石嶺社區(qū)、李家山村、泉門社區(qū)等37個村擁有耕地2273畝,年使用磷肥、尿素等化肥120噸左右。塘驛鎮(zhèn)雙丘村所擁有耕地面積2180畝,年使用磷肥、尿素115噸左右。

3、工業(yè)污染情況

通過排查,赤壁市境內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)工業(yè)污水直排陸水湖的現(xiàn)象。工業(yè)園區(qū)中所有工業(yè)廢水均已納入城市管網(wǎng)排由城市污水處理廠處理后排放。官塘驛鎮(zhèn)雙丘村有6家工業(yè)企業(yè)基本無污水排放,其中一家企業(yè)生活污水1200噸通過下水道排入陸水湖。

四、進一步控制入湖污染源的建議

陸水湖是省政府依法劃定的飲用水源一級保護區(qū),是赤壁市城區(qū)20多萬人的唯一飲用水源,近年來,陸水湖水質(zhì)總磷、總氮一直超過二類水質(zhì)標準,并出現(xiàn)“水華”現(xiàn)象,主要是由于陸水湖受沿岸以及上游大量的工業(yè)、生活污水及化肥殘留物質(zhì)污染而形成了水體富營養(yǎng)化。為進一步搞好陸水湖環(huán)境整治,嚴厲控制打擊入湖污染源,確保全市飲用水源安全,必須采取強有力的措施。

1、成立統(tǒng)一的監(jiān)管機構(gòu),部門聯(lián)動,搞好上游入湖污染治理

首先是要由咸寧市政府牽頭成立統(tǒng)一協(xié)調(diào)機構(gòu)。陸水湖雖在赤壁,但陸水流域則流經(jīng)通城、崇陽、赤壁、嘉魚三縣一市,所以應(yīng)多地聯(lián)動,嚴格將工業(yè)污水和城區(qū)生活污水處理達標后排放。同時取締環(huán)湖地區(qū)工業(yè)污染企業(yè),對流域內(nèi)現(xiàn)有化工、紡織印染、造紙等水污染企業(yè),通過申請國家財政轉(zhuǎn)移支付或省級財政補償?shù)确绞竭M行關(guān)閉。

2、明確管理部門的職能和應(yīng)承擔的責任

應(yīng)進一步明確環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、林業(yè)、旅游等管理部門的職能和應(yīng)承擔的責任,防止發(fā)生多頭執(zhí)法、職責不明、推諉扯皮的現(xiàn)象。

3、增加以公共衛(wèi)生為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

積極動員和組織沿湖農(nóng)民參與整治村莊環(huán)境活動,多使用有機肥,減少使用化肥,減少使用含磷洗滌用品,集中搞好垃圾污水的處理,積極推進改水改廁;在人群集中的村鎮(zhèn)建設(shè)污集中式污水處理廠等。

4、加快市政管網(wǎng)建設(shè)

可將陸水湖辦事處泉門社區(qū)、玄素洞村及蒲紡工業(yè)園區(qū)所有生活污水截流處理后排入陸水湖下游。

五、結(jié)語

陸水湖的污染治理和修復(fù)是一個長期的過程,傳統(tǒng)的分流制改造和沿湖截污等工程治理手段不足以全面整體改善水庫水質(zhì),陸水湖污染治理必將走一條生態(tài)的、可持續(xù)的綜合修復(fù)治理之路。因此要進一步加強對陸水湖水庫的生態(tài)修復(fù),搞好庫區(qū)封山育林、退耕還林工作。

[1]赤壁市環(huán)境監(jiān)察大隊監(jiān)理記錄[Z].

[2]2014年赤壁年鑒[Z].

[3]蒲圻誌[M].海天出版社,1995.

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