宗教社會企業的實證考察——以北京天頤養老院為例

張文學

一 引言

社會企業是一種介于公益與營利之間的企業形態，是社會公益與市場經濟有機結合的產物 (王名、朱曉紅，2010:10)。宗教社會企業，顧名思義，是指有宗教背景的社會企業，是建立在信仰基礎上 (faith-based)的社會企業。換言之，宗教社會企業是受信仰的內在驅動，為達公益目的而采取商業手段的永續發展模式。具體在現實層面，宗教社會企業通常是由宗教機構依法設立的、以社會公益為目標、從事商品的生產經營或提供服務活動的、獨立核算的新經濟組織或民辦非企業單位，因其永續發展建立在商業運營的基礎上，并具有明確的公益性和非營利性特點，所以它是宗教、社會、市場三個領域有機作用的產物，其實質是一種具有宗教背景的創新型社會組織。宗教社會企業在世界發達地區的發展已較成熟，而大陸地區宗教社會企業還處于起步階段，表現為數量較少，規模較小，運營管理不完善，較為成功的個案還不多見，因此，就國內已有的宗教社會企業進行個案分析，對其運營模式和發展規律進行揭示，對其發展的成功經驗和不足進行總結，可以為本土宗教社會企業的理論研究和實際運作提供參考。

二 北京天頤養老院的歷史發展

北京市豐臺區天頤養老院，是一家由天主教會創辦的養老院，其前身始建于1996年，當時主要是為北京教區神職人員準備的養老場所，2000年后神職人員相繼去世，開始招收有養老需求的老年教友，2010年6月養老院搬到了北京市豐臺區長辛店大街教堂胡同，2011年7月注冊成民辦非企業單位。其發展演變經歷了以下幾個階段。

(一)第一階段 (1996年至2000年前后):神職人員的福利部門

20世紀八九十年代，由于國家宗教政策的進一步落實，一批在“文化大革命”中被迫離開教會的修女和神父要求回到教會，而此時的教會則面臨兩難的境地:一方面，這些要求回歸教會的神職人員都已是六十至八十歲的老人，他們既無法工作，又需要別人照顧，如果將他們召回，無疑增加教會的負擔;另一方面，這些人又是教會的財富，教會覺得有義務并且應該要把他們召集回來。為了解決這個難題，時任北京教區主教的傅鐵山先生最終決定由北京天主教會建立一座養老院，專門供這批回歸教會的神職人員養老。在這樣的背景下，天主教北京教區所設的養老院于1996年正式成立，當時大約有四五十位年長的神職人員在此養老。

由此可見，北京天主教會創辦這所養老院，一開始并不是向社會開放的養老機構，而是屬于宗教團體內部的一個福利型部門，是用來解決教會內部神職人員養老問題的內部組織，養老院所服務的對象也僅僅是這批回歸教會的神職人員，養老院的經濟來源、日常運行和組織管理也完全依附于教會。

(二)第二階段 (2000年后至2010年前后):半公開化的附屬機構

由于居住在養老院里的這批神職人員數量不多，歲數偏大，到2000年后很多老人也已去世，養老院的空置房間越來越多，用李院長的話說:“我們好不容易把房子蓋起來了，就這樣空著，即使只有三五個老修女在里面居住，我們也還是要雇人來伺候。住在里面的老人雖然少，但你哪一樣也不能缺，就像人家說的那樣麻雀雖小五臟俱全。”①2014年9月30日在北京天頤養老院與李院長的訪談內容。下文如果沒有特別說明，都是引用于2014年9月30日訪談李院長的記錄。與此同時，一些社會上的信教老人因歲數太大不便進 (教)堂，就向教區提出了入住請求，于是教會就同意養老院可以讓老年教友入住。隨著回歸的神職人員相繼去世，入住教友的比例越來越高，經歷大約10年時間，最終變成一家專門服務于老年教友的養老組織。

直到2010年6月搬遷至今址前，養老院一直是位于朝陽區平房巷里的幾排平房，屬于五環邊上的一個綠化帶。那些平房年久失修，逐漸成為危房。隨著國家宗教政策的進一步落實，一些在“文化大革命”中被占用的宗教場所逐漸恢復，2009年北京市豐臺區長辛店大街教堂胡同41號的一處被工廠長期占用的教堂重又恢復為宗教場所，并在同一個院子里蓋起了一棟三層的小樓用作養老院新的場所。

這一時期，養老院仍然是教會內部的一個附屬組織，它的服務對象雖已由神職人員擴大到一般教友，但仍然不是一家面向社會開放的養老機構，其收入來源主要靠教會的補貼和向信徒收取的費用。但是，因沒有正式注冊獲取營業執照，所以養老院不具備獨立法人資格，若對社會開放經營也沒有合法身份。

(三)第三階段 (2011年7月至今):獨立的宗教社會企業

隨著養老院建筑設施等硬件環境的改善，以及社會上要求入住的老人增多，養老院逐漸轉型為獨立機構，并向民政等部門申辦登記。經過1年多的努力，2011年7月天頤養老院正式注冊為民辦非企業單位。究其轉型的原因，是國家對民間組織加強規范管理，以及養老院對潛在風險的控制。李院長對此解釋道:“你想想看，你沒有證件，國家是不支持你的，也不保護你。如果出現糾紛了，你沒有執照，誰來保護你?之所以以前沒有發生過糾紛，是因為服務的人群都是教會自己的人，因為有信仰，畢竟都比較善良。你有執照，人家告的時候，我們會據理力爭，政府也會幫你爭取合法權益，不然的話你真的一點辦法也沒有。沒有營業執照，人家是一告一個準，就光告你沒有執照，是黑著干的，你就受不了了。”

登記之后的天頤養老院通過制定合理的價格收費策略，逐漸降低對教會的經濟依賴，終于在登記后的第四年開始實現經濟上的收支平衡。有別于過去作為教會的附屬機構，由于天主教的信仰背景、社會公益的目的、追求收支平衡和永續發展的經營方式，天頤養老院已經成為一家典型的宗教社會企業。

從以上天頤養老院的發展階段來看，其脫胎于宗教團體內部的福利部門，天主教會是其發起者和創辦者，后逐漸成為半公開化的附屬機構，直至最終通過注冊登記取得獨立的法人資格，并以商業運營的永續發展模式轉型為宗教社會企業。天頤養老院在服務對象上逐漸超越了原來的宗教團體并面向全社會，在經濟來源上也從剛開始全部依賴教會，到半依賴教會，直到最終能夠收支平衡，自給自足。這些體現出天頤養老院是宗教、社會和市場三個范疇有機作用的結果。

三 天頤養老院的宗教社會企業運營模式分析

天頤養老院雖由天主教會創辦，但是一旦注冊成為民辦非企業單位，就意味著它具有獨立的法人地位，標志著其已經從教會內部的福利部門轉型為面向社會和市場的養老機構。由于天頤養老院具備了宗教信仰、社會、市場三個維度的基本要素，因此其是一家典型的宗教社會企業。宗教社會企業是以宗教信仰為驅動，為達公益目的而采取商業手段的永續發展模式，具有明確的公益性、非營利性。其運作遵循商業活動規律，同時也受公益規范、宗教基本精神的約束。以下從信仰、社會和市場三個維度來分析天頤養老院作為宗教社會企業的運營模式。

(一)信仰維度

雖然天頤養老院是一家具有獨立法人資格的民辦非企業單位，但是考察其背景，我們仍不難發現其與教會之間難以分割的關系，以及內蘊其中的信仰驅動力。

首先，天頤養老院的創辦發起者是北京天主教會，其初始資金、物力和人力等各種原始資本皆由北京教區投入，養老院的基礎建筑和基本設施也是由教會無償提供的，甚至在正式登記注冊后的前兩三年里，養老院每年的水費、電費等開銷皆由教會代付。盡管如此，教會并沒有要求任何回報，在財務上二者也相互獨立。在人事和管理方面，養老院由北京教區若瑟修女會接管，管理團隊由若瑟修女會指派的5位修女組成，教會對養老院的管理層有任免和調配權。但在本院的日常管理與決策方面，只要不違背天主教義，教會一般都不干涉。唯有遇到運行成本上漲而要提高收費價格時，養老院須向教會提交報告，由教會根據是否合乎教義的要求來決定是否提價。可見，教會是養老院的發起者和支持者，養老院雖然是獨立的法人，但也要受天主基本教義的約束。

其次，養老院與教會密切聯系的背后是基于信仰的驅動力。天頤養老院的使命是:“愛主愛人，提高老人‘心’的生活。”(北京天頤養老院，2014)“愛主愛人”體現了宗教信仰與社會責任的統一，“提高老人‘心’的生活”是要求用“愛心”去關心老人的精神需求。正是這樣的使命，使得養老院的工作人員將具體的工作附加上了信仰上的神圣意義，在給老人提供服務的同時，也是一種對信仰的具體實踐。因此，教會之所以不計回報地支持養老院，與其信仰上的實踐要求分不開，它將天主愛人的精神落實到具體的社會服務中去。正如李院長所講:

因為教會本身就是慈善的，本身就是要幫助那些弱勢群體，像過去我們教會辦有醫院，在過去沒有學校的時候，我們會辦有識字班什么的，如今社會上有學校有醫院了，我們就不需要辦這一塊了，現在是老人需要我們，那我們就要為老人服務。因為我們本身就是一個服務的群體。

作為養老院的管理者，修女們不從養老院支取薪水，她們每月400元的生活費由教會發放，她們把這里視作為實現社會價值、以盡修女天職，進而提升靈性的場所，“做修女就是來為人服務的，達到了這個目標，我就真的為別人服務了，我的身心、我的靈修方面都會有一個進步”。一般員工每月薪水為2000元左右，也是出于信仰，所以帶有半志愿服務的性質。①2014年9月30日在北京天頤養老院與員工的訪談內容。正因如此，與商業企業和其他養老機構采取物質獎勵和職位晉升的激勵機制不同，宗教社會企業往往更強調內在靈性的激勵，他們更多的是由內在信仰的驅動而生發出的“愛心”來提供產品和服務。

(二)社會維度

天頤養老院的愿景是:“老有所依，老有所為，老有所成。”(北京天頤養老院，2014)一方面，從初創時神職人員的福利部門，轉型為民辦非企業單位的養老機構，天頤養老院的服務對象從面向教會內部人員擴展為面向全社會的老人，隨著其社會公益性的不斷增強，客觀上也減輕了社會上的養老壓力。另一方面，宗教信仰對于老年人精神上的開導和心理上的疏通，以及為滿足老年教友的靈性需求而提供的方便，也可以在一定程度上緩解老年人晚年生活的空虛感和焦慮感。此外，天頤養老院對有需要的老人提供臨終關懷和送圣事的服務，這些也使得老人們減輕了對死亡的恐懼和臨終的痛苦。老人受到“愛心”和“溫暖”的感染，也有利于他們以較樂觀的態度面對自己和他人，客觀上也給老人、家庭和社會注入了精神層面的正能量。尤為重要的是，天頤養老院較低的收費標準是出于教會的社會責任而制定，院長介紹教會的理念是“教會希望所有的老人們都能夠住得起，因為教會首先教導我們要去幫助別人，善待別人，要有顆愛心”。由此可見，具有信仰背景的天頤養老院是宗教界超越單純的宗教活動和自身利益，積極參與社會事務、服務社會人群的一種公益性嘗試。

(三)市場維度

從市場維度來看，天頤養老院的運營經費從最初全部依賴教會支持，到如今能夠自力更生，收支平衡，天頤養老院已經逐漸形成了可持續發展的模式。社會企業制定合理的定價策略是維持機構永續發展的重要保證，登記注冊之后的天頤養老院曾經有過1400～1500元/月/人 (包含食宿)的收費標準，但很快就導致養老院在經濟上的捉襟見肘，以至于養老院在最初的兩三年時間里都需要靠教會的補貼來維持，直到后來遵循市場的規律，將價格逐漸調整到目前的水平，才不需要教會補貼而達到收支的平衡。天頤養老院目前的收費標準是2100元/月/人 (包含住宿、伙食、水電、取暖等費用)，雖然仍采取較低的收費標準，但當收入不足以維持機構的良性循環時，院長也會征得老人們的理解，適當上漲一定的費用，從而避免為了一味地追求低收費，導致服務水準的下降和機構的不健康發展。因此，天頤養老院的定價策略是在確保服務水準不降低的前提下達到收入和支出的平衡。據院長介紹，之所以采取這樣的定價策略，主要是基于以下兩個因素，一方面是教會的要求，因為“教會希望能夠讓老人們都能夠住得起養老院”，但另一方面也要遵循市場的規律，“也不能一點費用也不收，你要是不收，你就沒辦法經營”。李院長對此有一個很形象的比喻:“就像咱們這一潭水，如果是死水，你就只能靠別人給你注水，你沒有人注水的話，這里面的魚就死了。所以你要讓這個水成為活的，里面的魚才能是活的。”可見，天頤養老院雖然對當前社會企業的概念不是很了解，但在具體操作中，它的定價策略實際上反映出對社會企業永續發展理念的認同。

通過上述分析可以發現，天頤養老院體現出社會企業的特質，但它是以天主教信仰為驅動力，是將“天主愛人”的價值理念落實到具體的社會服務上，是宗教信仰與社會責任的統一，因此具有實現宗教價值和公益價值的雙重目標。有別于經濟上依賴教會單一來源的慈善組織和附屬機構，作為民辦非企業單位的天頤養老院，要想不再依靠教會補貼并在經濟上自給自足，就必須遵循市場規律，制定出合理的價格策略。因其受宗教精神和公益精神的雙重約束，因此既要避免追求利潤最大化，也要確保服務水平不下降，同時還要能夠達到收入和支出的平衡，形成永續發展的模式。總之，宗教社會企業就是要維系信仰、社會和市場三個范疇的有機作用與平衡發展。

四 天頤養老院的SWOT分析

作為宗教團體創辦的非營利養老服務機構，宗教背景、信仰因素究竟給天頤養老院帶來了什么樣的影響?它與一般養老院相比有什么樣的優勢(Strengths)，又存在哪些方面的不足 (Weaknesses)?由宗教團體開展養老服務行業的外部機遇 (Opportunities)有哪些，而作為宗教社會企業的天頤養老院又會有什么樣的行業風險和外部威脅 (Threats)?

(一)天頤養老院的優勢分析

通過調研發現，作為宗教社會企業的天頤養老院，具有以下幾點優勢。

首先，信仰豐富了老年人的生活。住在天頤養老院的52位老人中，只有一位70多歲，其他老人都在80歲以上，年齡普遍偏大。但據院長介紹和筆者的觀察，與社會上一般養老院里的老人相比，這里的老人精神面貌較佳，他們看上去普遍都比較喜樂，當遇見筆者這樣一個外人的到來時，每個老人都會很高興地跟你打招呼。筆者在路上偶遇幾個剛從教堂回來的老人，并與之交流，發現信仰因素對老年人的精神世界起到了很大的安慰作用，宗教活動也豐富了老年人的空閑生活。一位93歲看上去特別健康的老阿婆向筆者介紹她養生的經驗:“我在這里很開心，每天都有好多事情可以做，還可以有教堂可以去，有講經，有唱詩，有學習，很好很開心的……”許多老人并不認為他是來這里養老，而是為了進教堂方便，也是因為信仰，才使他們對死亡看的比較淡，他們認為“我死了不是一下子就完了，而是一個生命的轉換，我就是要去升天堂了”。①2014年9月30日在北京天頤養老院與老人們的訪談內容。老人們會自發組織一些宗教活動，他們會進堂祈禱，學唱經，學唱歌，會一起學習圣經，會反思和分享生活中對待別人的態度，并請求互相原諒……他們把時間安排得非常緊湊，這樣就將許多宗教內容填補到了老年人空虛無聊的生活之中。教友之間的關愛互助，不僅減少了彼此的矛盾沖突，也使孤獨感和失落感降低。按院長的話說，正是“因為都動起來了才會有活力，臉上才會有笑容”。

其次，信仰所致的公信力。筆者在對天頤養老院的宣傳策略進行調研時發現，天頤養老院很少對外宣傳和做廣告，但是來電咨詢和來人考察的卻有很多，由于床位和空間有限，許多要求入住的老人不得不排隊等待，出現供不應求的現象。甚至有一些并無宗教信仰的人也希望入住，院長轉述他們的理由是“教會辦的養老院，一定會是講信譽的”。可見，由于教會的品牌公信力而使養老院具備了一定的信譽保證，并因此節省了宣傳等方面的成本。

再次，信仰使服務增值。一般養老院的服務內容無非是照顧和看護老年人，主要是為“生”服務，而天頤養老院的服務不僅包含老年人的“生活”，而且還要負責對老年人的臨終和死亡進行終極關懷。天頤養老院的服務內容包括:1.為晚年無法正常過信仰生活的老人提供服務;2.為孤寡老人和生活不能自理的老人提供服務;3.為不反對信仰并愿意參與的無信仰的老人提供服務;4.陪伴孤獨痛苦的老人，聆聽老人的心聲，給予心靈的安慰;5.臨終時為老人提供臨終安慰和送臨終圣事的服務 (北京天頤養老院，2014)。可見，作為教會創辦的養老院不僅要為老年人的生前需要服務，也要對老年人的“身后”負責，特別是通過臨終關懷和送臨終圣事等服務來滿足老年人對生命終極意義的追尋，從而減少他們對死亡的恐懼。

最后，共同價值取向的組織文化也提高了團隊運行的效率。因為具有共同的信仰，所以無論是管理團隊還是普通員工在組織內部都具有更強的適應性，也減少了人際上的摩擦和溝通上的障礙。出于對天主教義“愛人”的實踐，也使每個人主觀上更具有服務意識，以求內心的無愧。

(二)天頤養老院的劣勢分析

通過實地考察發現，天頤養老院也存在一些管理上的不足和自身的局限，主要表現在以下幾個方面。

首先，是人力資源管理方面。一方面，天頤養老院的管理團隊由5位修女組成，分別是院長1位、會計1位、出納1位、后勤管理1位及護士1位。據李院長介紹，修女必須要在修女會里過團體生活，一生不結婚，而教會分派的工作也必須要服從。盡管她們都是在養老院里工作，但不從養老院領取薪水，而是教會依照神職人員的標準發放每月400元的生活費，所以對物質依賴和對經濟回報的期望度較低。然而有別于神職人員，對于養老院里的有酬員工而言，僅有公益價值和信仰精神上的激勵并不能解決他們現實生活的困難，因此，雖然宗教社會企業主要的驅動力是來自宗教信仰，但實地調研發現，有酬員工因經濟因素造成的流動率較高。另一方面，招募合適的員工也一直是養老院面臨的難題。究其原因，是缺乏有競爭力的薪酬機制，吸引不到有專業能力的人才加入，同時也凸顯出我國養老行業人才缺乏的客觀現實。天頤養老院現有8名員工，男性3人，女性5人，主要負責護理、打掃衛生和洗衣做飯。因年輕人和男性從事這一行業的人數相對較少，所以天頤養老院的員工基本上是以45歲以上、經過培訓上崗的家庭婦女為主，據了解，若是自己家里的兒子結婚生子了，她們就只能放棄養老院的工作回到家庭里帶孩子。①根據2014年9月30日在北京天頤養老院與李院長及其員工的訪談內容整理。

人力資源的缺乏實際上折射出養老院在非營利組織人力資源的管理方面存在認識上的誤區。以人為本的人力資源管理要求把人視為核心資源，非營利組織必須把幫助員工在組織內發展作為人力資源管理的重要目標，以激勵其發揮潛能 (王名，2014:206)。雖然不以追求經濟利益最大化為目標，但是“社會企業類似公司組織，不僅要創造收入，也要有成本管理的概念” (黃德舜等，2014:160)。在對成本進行管理時，需要根據人力資源的重要程度和市場薪資標準制定出合理的薪酬制度，“社會企業的薪資制度依各組織的規模、服務形態不同而調整”(黃德舜等，2014:250)。天頤養老院因受到宗教信仰和公益精神的制約，既要滿足“老年人能夠住得起”的要求，又要保證服務水平不下降，因此在沒有更多資源進入的情況下，只有通過控制人力等各方面成本來維持經營。養老院員工工資為1500～2100元/月 (養老院包吃住)。①員工的工資在過去很長一段時間曾經為1400元/月，也是最近半年個別員工的工資才逐漸上調至2100元/月。雖然“社會創業家創立社會企業，在創業初期，可以透過認同其理念與價值的人協助擔任志工，共同發展與建立社會企業”，(黃德舜等，2014:245)但是對于前來應聘的有酬員工而言，工作的目的不僅僅是實踐信仰或實現理想價值，還有獲得經濟回報以謀生的需求，雖然信仰可以激發他們獻愛心，但在現實生活壓力過大時，也會使信仰在謀生方面變成一種難以承受的負擔。

其次，缺乏有效的志愿管理，志愿資源開發不夠。天頤養老院的志愿者主要是所在社區的周末義工，志愿服務的內容包括給老人理發、打掃衛生、陪老人聊天等。但據院方反映:平常來的志愿者不多，固定下來、有延續性的志愿者幾乎沒有，而且使用起來也不是很順手。養老院希望能形成一個志愿服務系統，每天都有一到兩個人的資源可供調用，而不僅僅是一天之內來二十人，待了兩個小時就離開了，也不是只能來服務幾天，之后就離開了。

志愿精神是一種利他主義和慈善主義的精神，志愿者是志愿精神的實踐者，但志愿服務除了自愿性的界定外，通常也會使用報酬、收費來界定。志愿者有管理型、日常型和項目型之分 (王名，2014:208)。天頤養老院的志愿資源開發的確存在上述客觀困難，但是對志愿者的管理也須做進一步理解，不能完全指望志愿者主動上門提供無償服務，而是要遵循志愿者管理的主要原則和程序，設計出有吸引力的志愿項目。例如，在招募前要進行充分準備，對志愿者要進行適當的定位，并平等承諾，對志愿者要進行教育和訓練，并提供指導和協助，此外，還需要提供必要的經費，以及進行績效評估等 (王名，2014:208)。與人力資源管理一樣，宗教社會企業往往會對志愿者和志愿精神過度期待，這樣難免會導致資源不足和信心喪失。

最后，帶動社會資源能力不夠。除了每年由北京市民政局所撥發的“社會辦福利機構運營補貼”，天頤養老院在爭取社會資源方面幾乎空白。在訪談中也了解到，管理者對政府購買項目不太了解，在申請項目和帶動資源方面缺乏必要的知識。究其原因，一方面，因為管理團隊的同質性太強，缺乏有非營利組織知識背景的專業人才;另一方面，由于宗教人士對物質和經濟上的知足感往往也會在某種程度上影響到機構的發展策略，表現在爭取資源方面可能會安于現狀，進取精神略顯不足。

值得進一步觀察的是，天頤養老院已開始注意到這一弱勢，2014年10月他們將與河北進德公益基金會合作，將養老院的“愛老敬老親子活動”作為“2014修女馬拉松公益活動”的一個項目進行籌款，目前已經向社會和政府籌集到資金6萬元①參見《2014修女馬拉松·北京天頤養老院愛老敬老親子活動項目簡介》，http://new.jinde.org/proj/241.html。(河北進德公益基金會，2014)。不過通過訪談發現，負責籌款的人對未來的籌款效果并不樂觀，她認為“之所以能籌集到資金，是因為這是養老院成立以來第一次向外界籌款，但是對于以后能否再籌到款卻并不抱信心”。雖然如此，這也是天頤養老院對社會資源整合的一種有益嘗試，或許可以為將來的發展總結出更多的經驗。

此外，天頤養老院的建筑空間僅有三層小樓，即使空間利用最大化也只能住下60位老人，滿足不了更多的市場需求，因此，有限的空間環境阻礙了養老院規模的擴大，也限制了養老院的進一步發展。

(三)天頤養老院的機會分析

首先，隨著我國老齡化社會進程的加快，對于養老行業的需求也會越來越大，而隨著人口基數的增加，以及宗教信仰自由政策環境的改善，有信仰人士的養老需求也將會越來越突出，因此宗教機構開辦養老服務機構的市場需求前景廣闊。目前北京市由天主教會所辦的養老院僅天頤養老院一家，對北京地區的老年教友來說自然是供不應求，加上其較低的收費標準，較好的服務設施，以及教會背景的公信力，對不信教的老人也會有一定的吸引力。

其次，長期以來，宗教界擅于開展慈善救濟活動，然而隨著現代社會公益組織的發展，“授人以漁”型的社會企業模式將逐漸深入人心，社會企業是以商業手段解決社會問題，走永續發展之路。從傳統的慈善救濟組織轉型為宗教社會企業既有深層次的理論基礎，也是宗教介入現代社會公共事務的選擇性創新。宗教社會企業是一種特殊的創新型社會組織，而宗教界開辦社會企業目前在大陸還處于起步階段，但必將隨著社會企業在大陸的發展而不斷走向成熟。

最后，政策環境的改善。由于歷史原因，宗教曾經是要被打倒的負面事物，一些人士往往只看到了宗教對社會的副作用，而對其服務社會的正作用視而不見。加之對宗教問題的過分敏感，對國家宗教政策的誤讀，以及對宗教組織打著公益幌子而另有所謀的擔心，導致宗教界參與社會事務時縮手縮腳、缺乏創新。改革開放以來，隨著國家宗教政策的落實，宗教界積極與社會主義社會相適應，廣大愛國信教人士積極投身到現代化建設中去，宗教界參與慈善公益活動越來越多，在社會事務中發揮的作用也越來越大。2012年2月，由國家宗教事務局、民政部、財政部等六部門聯合印發的《關于鼓勵和規范宗教界從事公益慈善活動的意見》是我國宗教慈善領域相關政策的標志性文件，該文件重點支持宗教界在養老、托幼、醫療衛生服務等領域開展非營利活動，為宗教界開展公益慈善活動提供了政策指導。十八屆三中全會《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出要“激發社會組織活力”“適合由社會組織提供的公共服務和解決的事項，交由社會組織承擔”。近日國務院常務會議確定了發展慈善事業的措施，并提出“發展慈善事業，引導社會力量開展慈善幫扶，是補上社會建設‘短板’、弘揚社會道德、促進社會和諧的重要舉措。必須創新機制，使慈善事業與國家保障救助制度互補銜接、形成合力”①詳見《李克強主持召開國務院常務會議 確定發展慈善事業措施 匯聚更多愛心扶貧濟困》，http://www.mca.gov.cn/article/zwgk/mzyw/201410/20141000720437.shtml。。這些都為包括天頤養老院在內的宗教社會企業提供了發展空間和歷史機遇。

(四)天頤養老院的威脅分析

以天頤養老院為代表的宗教社會企業在養老服務行業既有廣闊的前景，但也存在激烈的市場競爭，因為商業企業、社會企業與宗教社會企業都可以從事養老服務行業。商業企業對于市場的敏感把握，以及對資本的運作具備一定的優勢，在人力資源、組織規范等方面也有成熟的規律和經驗可循。一般的社會企業，因具有相對廣泛的、社會所認可的公益目的，又有相對成熟的市場經驗，很容易走上良性循環的永續之路。而宗教社會企業在大陸起步較晚，發展較慢，缺乏成功的本土案例和經驗。就本文討論的天頤養老院來看，一方面，信仰既有可能帶來一定的優勢，也可能在爭取和利用資源方面有所束縛，因此如何有效地讓信仰與其他要素有機作用，在運營中發揮其正作用也是一個復雜的問題。另一方面，天頤養老院的服務對象是社會上所有的老人，包括信教與不信教的，但是如何既為那些有信仰需求的老人提供參加宗教活動的方便，又能在有較強的宗教氛圍中保證不信宗教老人的正當需求，這些都是值得進一步探討的問題。

五 結語

從天頤養老院的發展歷史來看，其脫胎于宗教團體內部的福利部門，經歷逐漸半公開化的附屬機構，直至最終轉型為獨立的宗教社會企業。與之相伴的是在經濟來源上的變化，從剛開始全部依賴教會，到半依賴教會，直到最終自給自足。可見，大陸地區的宗教社會企業與宗教團體的關系密不可分，宗教團體往往是宗教社會企業的創辦者與支持者，宗教社會企業通過注冊登記取得獨立的法人地位，并通過商業手段來達到自給自足、永續發展的目標，其服務對象往往也超越原來的宗教團體而面向全社會，惟其如此，宗教社會企業作為創新型社會公益組織才能與傳統的宗教團體在本質屬性上區別開來。

天頤養老院是以天主教信仰為驅動力，將“天主愛人”的宗教理念與社會責任統一起來，追求信仰價值和公益價值的雙重目標。在運營管理上，制定出合理的價格策略，對于天頤養老院維持機構永續發展、保證專業服務水準以及實踐宗教博愛精神都至關重要，同時也體現出既遵循市場規律，又受宗教信仰和公益精神雙重約束的特點。可見，宗教社會企業的運營模式就是要維系信仰、社會和市場三個范疇的有機作用與平衡發展。

天頤養老院的優勢主要表現在信仰活動豐富了老年人的生活，教會的公信力使養老院具有一定的信譽保證，宗教對臨終關懷和送圣事的重視可使服務增值，而共同價值取向的組織文化也提高了機構運行效率。然而，通過調研發現其在運營管理方面也有不足，主要是對人力資源和志愿者管理認識不夠，帶動和整合社會資源能力也有待提高。此外，空間、床位有限也不利于養老院擴大規模和進一步發展。中國養老行業的市場需求前景廣闊，而隨著社會企業理念和模式的推廣，以及國家對“激發社會組織活力”和鼓勵宗教界開展公益慈善活動的政策倡導，都為天頤養老院提供了重要的發展機遇。雖然如此，商業企業和一般社會企業以其各自成熟的發展模式，對尚在起步階段的天頤養老院形成挑戰，因此如何有效地讓信仰與其他要素在其運營管理中有機作用并產生正面效果是值得探討的問題。尤其是，如何既為信教老人提供宗教活動的便利，又能在有較強宗教氛圍中保證不信教老人的正當利益，也是需要妥善應對的問題。

通過本文的個案研究發現，社會企業目前在大陸地區的社會認知度還不高，導致公眾對宗教社會企業的認識較為不足，宗教社會企業往往會對自身的定位和屬性認識模糊，也因此造成信仰、社會、市場三要素之間的有機作用偶爾失靈、難以協調發展，這也是宗教社會企業需要解決的重要問題。

北京天頤養老院 (2014):《北京天頤養老院宣傳冊》，內部印刷品。

黃德舜等 (2014):《社會企業管理》，新北:指南書局。

河北進德公益基金會 (2014): 《2014為公益而跑·修女加油宣傳冊》，內部印刷品。

王名、朱曉紅 (2010):《社會企業論綱》，《中國非營利評論》，(2)。

王名主編 (2014):《非營利組織管理教學指導綱要》，載全國公共管理專業學位研究生教育指導委員會組織編寫《全國公共管理碩士 (MPA)核心課程教學指導綱要》，北京:中國人民大學出版社。