淺析新形勢下溫州網絡經濟發展的正確途徑①

溫州職業技術學院工商管理系 陳舒

1 網絡經濟概述

1.1 網絡經濟的內涵

網絡經濟的內涵，也隨著其發展的不斷深入而發生著變化，自從約翰?弗勞爾(John Flower)提出“網絡經濟”這一次詞語以來，國內外至少有幾十個不同版本的理解，但是其核心都離不開互聯網的支撐，同時也都承認網絡經濟是一種基于實體經濟的網絡化經濟形態，是一種社會生產與生活方式的升級。因此，筆者將其定義為：“以互聯網為基礎，基于實體經濟的新型化、高效率的經濟發展模式。”

1.2 網絡經濟的特征

網絡經濟基于傳統經濟，但是與傳統經濟也存在極大的差異，而這些差異構成了其獨有的特征。其一，直接性特征，經濟結構在網絡的促進下扁平化發展，消費者與生產商直接對話，降低中間成本，提高經濟效益；其二，快捷性特征，網絡經濟不再局限于時空差距，能夠快捷完成各種交易；其三，外部經濟性特征，網絡經濟是一種帶動化經濟，對外部其他經濟均有促進作用，不同于傳統工業經濟的外部非經濟性，對經濟發展有極大推動作用；其四，持續性，網絡經濟的影響是持續的，適合可持續發展的需要；其五，全球性，網絡經濟已經成為了全球化產業鏈的核心組成部分，縮短了國家之間的差距，全球一體化進程逐漸加快。

2 溫州網絡經濟的發展現狀分析

浙江省商務部發布統計報告，因溫州網絡經濟環境相對成熟，扶持政策及力度較大，網絡經濟的發展遠遠高于浙江省其他地區，2014年1～7月網絡零售額339.18億元，僅次于杭州與金華，躍居全省第三位，超過13年全年數據，同比上漲77.21%。以淘寶店為例，溫州淘寶旗艦店1870家，各類網店2636家。另外，溫州有很多企業在網絡經濟獲利頗多，比如國內線纜巨頭興樂集團依托其電商平臺興樂易購，2014年線上交易額達到3000多萬，同比增長2倍，因此獲利的企業不勝枚舉。

溫州市商務局有關人員負責人介紹，2014年3月該市出臺了一系列網絡經濟扶植政策，4月召開了網絡經濟發展大會，市委書記提出了將網絡經濟作為趕超發展的“一號新產業”來抓，加快“電商換市”步伐，大力推進傳統產業轉型升級，努力打造網絡經濟強市。近日，溫州市政府又發布了一系列扶持網絡經濟的政策，比如對市區注冊的網絡經濟企業給予5年扶持性獎勵，前三年稅收全部返還，后兩年返還50%，對于網絡經濟的關鍵技術研究，給予不高于項目投資額的20%內補助。

從市民的消費角度來看，溫州市市民的日常消費正向電子商務轉移，網購也開始覆蓋生活的方方面面，網購零售的貿易順差達到124億元，也就是每個人的平均消費在2000元左右，支付寶統計顯示，溫州市人均網絡消費位列全國第八名。

從以上數據可以看出，溫州市的網絡經濟在蓬勃發展，但是我們也應當看到蓬勃發展背后的一些潛在問題，因為畢竟網絡經濟還是一種新事物，其約束機制有待完善、人們的安全意識有待提高等，筆者將在接下來的章節集中分析。

3 溫州網絡經濟發展中存在的問題

網絡經濟是一種新興產業，其相關的法律、法規，職業規范等都無法迅速地形成與頒布，而且網絡經濟的時代性特點較強，在發展中也會不斷地曝露出新問題，溫州在網絡經濟發展中的促進及優化措施很多，但是同樣存在一些問題。

3.1 社會及法律環境不夠完善

網絡經濟依托于網絡，網絡是一個虛擬社會，關于網絡方面的法律、法規還不夠完善，目前我市大力鼓勵網絡經濟與電子商務的發展，且加上最近實體經濟不夠景氣，很多傳統行業開始躋身網絡經濟，但是也有一些問題商品在網上流通。另外，網絡銷售制約性差，存在較多的虛擬信息和負面輿論，對網絡經濟百害無一利，因此需要相關法律、法規的嚴格約束。

3.2 中小企業優勢并未呈現

溫州是著名的小商品集散地，不乏各種中小企業家，但是這些中小企業大都面臨著資金或者技術上的瓶頸，其經營也主要集中在傳統產業上，企業的創新能力有限。另外，網絡經濟時代雖然已經逐步到來，但是大部分中小企業家還是對網絡經濟的認識較為模糊，加上一些不良信息的影響，導致溫州部分傳統中小企業比較排斥電子商務。即使有些企業已經開始開展電子商務業務，但是也僅限于一些第三方平臺，而且信息發布不及時，形同虛設，達不到真正的效果，依靠網絡經濟獲利的中小企業仍占極少數，其整體優勢并未呈現出來。

3.3 物流體系不夠完善

物流是網絡經濟發展的基礎，也是電子商務企業發展的瓶頸，在雙十一、雙十二期間，因網購盛宴的壓力，物流的瓶頸凸現出來，銷售商賣出的東西發不出去，顧客買到的東西遲遲不到，另外因快遞人員過度疲勞等，導致丟件、貨物破損事件頻發。雖然現在快遞公司不斷涌現，覆蓋面也不斷延伸，但是因從業人員素質、運輸成本、行業規范等問題，物流體系完善度遠遠落后于網絡經濟的發展速度。

3.4 專業人才的匱乏

溫州市有三區兩市六縣，除了三個直屬區基礎設施較為完善，人才較為聚集外，其他地區主要依靠本地人員，特別是農村，專業人才不愿留在偏遠地區，而溫州市網絡經濟的發展不可能單純依靠三區，而是一個全面的發展規劃，縣市區人才的匱乏則成為了區域網絡經濟發展的瓶頸。另外，農村電商化容易受到地域的空間束縛，行業同質化嚴重導致惡意競爭，同時其自我管理與協調能力也很弱，亟需專業人才的輔助。

4 新形勢下溫州網絡經濟發展優化途徑

溫州市政府已經將網絡經濟發展加入了其地方政府工作報告，可見其政府對網絡經濟的重視程度，而網絡經濟的發展不僅需要勇氣與資金，更需要規劃與戰略，切實找到適合溫州網絡經濟發展的路徑，能更好地推動其區域經濟的良性發展。

4.1 制定科學合理的網絡經濟發展戰略

應當從溫州的實際出發，以政府宏觀調控為基礎，塑造良好的網絡環境，實行分階段發展戰略，同時加強網絡經濟立法與完善，為溫州市網絡經濟發展提供完善的政策與法律環境。

4.1.1 以技術發展為核心

科技是第一生產力，網絡經濟的發展離不開技術的創新，在網絡環境下，企業之間的競爭更加透明、直接，其創新能力則成為了在激烈競爭中獲利的決定性條件。因此，溫州市在發展網絡經濟的同時，要多在技術創新上下功夫，積極挖掘潛在網絡信息，大力開展網絡技術創新，盡快把科技成果產業化。

4.1.2 以準入機制為基礎

行業壟斷是一顆毒瘤，不僅影響了行業內企業的良性發展，同時也導致市場經濟的失衡，因此網絡經濟的競爭首先需要建立在正常手段下的良性競爭基礎上。溫州市應當積極嘗試打破一些傳統行業的壟斷，積極鼓勵中小型高新企業的發展，建立完善的網絡行業準入機制，避免行業內壟斷行為的產生。

4.1.3 以人才建設為后盾

溫州市是全國著名的小商品集散地，而小商品非常適合網絡經濟發展，因此溫州市的網絡經濟發展取得了令人矚目的成績，但是正如前文所述，人才匱乏成為其發展的瓶頸。因此，政府應當積極開展人才政策，首先應當吸納國內外專業網絡經濟的高素質人才，為他們創造更好的發展環境，同時積極培養本地人才，從待遇、情感等多方面為高層次人才提供便利，打造溫州網絡技術人才基地。

4.2 進一步加強網絡基礎設施建設

網絡經濟的基礎設施以網絡環境為主體，因此我市必須大力發展網絡建設，同時提高網絡利用率，在十二五規劃的收官之年，政府應當大力加強網絡基礎設施建設，建立信息高速公路，同時進一步擴大4G的覆蓋范圍，加快三網融合。加強不同網絡間的互聯互通，因不同網絡的各自為政使得我國網絡使用率大幅降低，同時個體網絡成本增加，因此有必要提高現有網絡使用率，實現資源間的充分利用和優勢互補，建立網絡信息開發長效機制，整合網絡資源，為網絡經濟創造優質的基礎條件。

網絡經濟的發展同樣離不開物流行業的支撐，因此溫州市應當積極鼓勵中小型物流企業發展，規范物流行業行為，積極籌劃與建設物流專用綠色通道，在物流行業發展中引入強效的競爭機制，同時積極研究頒布一些地域性的規范措施及應急預案，保證行業的規范性與應對特殊壓力的能力。

4.3 大力發展電子政務與電子商務

電子政務是提高政府工作效率的有效手段，也是提升企業對網絡經濟信任度的重要方式，政府通過電子政務，不僅可以縮短大批企業事項處理周期，節省大量的人力物力，同時政府工作的電子化可以有效增強企業對網絡經濟的認知度，促使他們積極發展網絡市場。另外，政府工作的網絡化還有利于提高政府工作的透明度，提高企業對政府的信任度與親和力。

電子商務是網絡經濟發展的基礎，溫州市雖然出現了大批量的電商，但是其主要局限于網絡交易，而企業間的商務行為采用網絡方式的極少，一般還是采用傳統方式，因為一旦涉及到資金的問題，大部分企業還是非常慎重，可見他們對電子商務還是存在一定的顧慮。溫州市相關機構應當在積極發展電子政務的同時，設置一些優惠政策。鼓勵企業發展電子商務，對企業進行定期的專業培訓，消除他們對電子商務的顧慮。

4.4 加強網絡普及教育

網絡經濟的發展離不開全體市民網絡意識的提升，只有他們網絡意識普遍提升了，網絡經濟的區域認可才會提升，而實體經濟與網絡經濟正是溫州市經濟發展的兩個杠桿。特別是實體經濟發展相對飽和的情況下，加強網絡教育，普及全民網絡知識，鼓勵個人網購，企業網銷，政府網上辦公。另外，政府還應當積極普及網絡安全教育與網絡道德教育，樹立消費者及企業守法、誠信與自律的觀念，發展良性網絡經濟。

5 結語

“溫州模式”曾經帶動了中國經濟的發展，成為一個時代的符號，溫州也成為了中國經濟發展的龍頭城市，而網絡經濟的發展給溫州的經濟注入了新的活力，特別是在政府大力扶植的基礎上，溫州市網絡經濟取得了極大的成就。但是因網絡經濟起步晚，發展迅速，也曝露出一系列問題，這就需要政府、企業與個人的通力合作，共同維護溫州市網絡經濟的健康、長久、穩定發展。

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