咸寧市發(fā)展物流業(yè)的思考①

湖北科技學院思想理論部 魏自濤

物流是指物質(zhì)或商品在一定時間里，通過一定的手段使物質(zhì)或商品在短時間內(nèi)實現(xiàn)空間的位移和轉(zhuǎn)換，包括從一處到另一處的過程中所涉及的采購、配送、包裝等諸多環(huán)節(jié)。物流產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展，源自于市場對物流產(chǎn)業(yè)的需求。現(xiàn)代物流業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，同時也是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況和現(xiàn)代化進程的重要標準。現(xiàn)代物流業(yè)具有系統(tǒng)性、整體性等特點，它對國民經(jīng)濟的發(fā)展有著直接的影響，在國民經(jīng)濟發(fā)展中扮演著極為重要的角色。物流業(yè)的成本在國內(nèi)生產(chǎn)總值中占有相當重要的比重，直接影響著各地經(jīng)濟的綜合指標，是國民經(jīng)濟的支撐點。

1 咸寧市發(fā)展物流業(yè)的形勢

咸寧市區(qū)位優(yōu)勢突出，是武漢城市圈核心城市之一；交通十分便利，北臨武漢70公里，南距岳陽120公里，京廣鐵路、京廣高鐵、106國道、107國道、京港澳高速、杭瑞高速、大廣高速以及長江黃金水道貫穿而過，有著“四鐵、十路、八港、一樞紐”的稱號；咸寧物流產(chǎn)業(yè)的基礎較好。近年來，在市委市政府的引導下，咸寧市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈上升趨勢，走向了跨越式發(fā)展的良好局面。通過重組兼并，引進知名企業(yè)、現(xiàn)有物流企業(yè)240余家。特別是為貫徹落實《國務院辦公廳關于促進物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》(國辦發(fā)〔2011〕38號)和《省人民政府辦公廳關于促進全省物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》(鄂政辦發(fā)〔2012〕68號)精神，促進我市物流產(chǎn)業(yè)做大做強，提升現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展水平。2014年10月，咸寧市人民政府辦公室出臺了《關于支持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的實施意見》(咸政辦發(fā)〔2014〕46號)，全文共七章二十四條規(guī)定，分別從稅收、規(guī)費減免、用地扶持、財政金融、保障措施等方面提出了實施意見，優(yōu)惠力度大且涉及領域廣泛全面，確保物流企業(yè)在發(fā)展現(xiàn)代物流過程中所涉及的領域都能得到優(yōu)惠，所需要的程序都能得以簡化。

2 咸寧市物流業(yè)發(fā)展存在的問題

咸寧物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然存在著一些不容忽視的問題。

一是管理分散。咸寧的物流業(yè)目前仍然分割在不同的部門和行業(yè)的條塊管理之中，缺乏現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃引導，物流發(fā)展空間布局缺乏系統(tǒng)性、層次性，布點分散，隨意性大，重點不突出。

二是基礎設施不完善。咸寧市目前仍然沒有一個形成規(guī)模的綜合物流園區(qū)、專業(yè)物流中心，高效專用車輛較少。

三是服務跟不上市場需求。咸寧市物流行業(yè)現(xiàn)有的物流信息平臺的等級比較低端，平臺所包含的信息不夠全面，大部分物流公司主要還是靠內(nèi)部信息系統(tǒng)運作，信息的來源面比較窄、傳遞的效率低下、系統(tǒng)運作成本較高，無法提供包括運輸、儲存、搬運、包裝、配送等信息處理一體化的綜合物流服務，難以滿足現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的需要。

四是人才嚴重不足。咸寧市物流業(yè)的專業(yè)人才十分短缺，專業(yè)的物流行業(yè)培訓機構(gòu)至今還是一片空白，培養(yǎng)中高級物流人才的途徑缺乏。

3 咸寧市物流業(yè)做大做強的策略

咸寧市應該依托得天獨厚的交通區(qū)位優(yōu)勢，搶抓發(fā)展機遇，充分借鑒國內(nèi)外發(fā)達地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗，高起點、高標準，謀劃咸寧物流業(yè)發(fā)展之大計，采取有力措施，做強咸寧的現(xiàn)代物流業(yè)。

3.1 注重協(xié)調(diào)管理

物流產(chǎn)業(yè)是一個跨地域、跨行業(yè)的綜合性產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展必須注重協(xié)調(diào)。一要成立發(fā)展協(xié)調(diào)小組。組長由市領導擔任，發(fā)展改革委員會、商務、公安、財政、工商、稅務、交通等相關部門的主要負責人為組成人員，共同擬定咸寧市物流業(yè)發(fā)展的相關制度，制訂全市物流業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，以打破部門之間各自為政的局面，協(xié)調(diào)小組下設辦公室，負責協(xié)調(diào)小組的日常工作，承擔、督辦具體工作的貫徹落實。二要加大行業(yè)管理力度。可以由市工商聯(lián)牽頭，商務、交通等部門參加，建立物流行業(yè)商會，加強行業(yè)的自律和自我服務，不斷提高物流行業(yè)自身的管理水平。三要提升企業(yè)自身管理水平。企業(yè)作為獨立的市場主體，要建立物流管理系統(tǒng)操作模塊，主動適應市場的需要，不斷提高自身的管理能力。這樣，政府部門、行業(yè)組織、企業(yè)自身各自擔責，各施其職，從而形成政府相關部門、行業(yè)組織和物流企業(yè)職責分明，三方齊抓共管、協(xié)調(diào)一致的局面。政府相關部門負責扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的制定，協(xié)調(diào)市場建設與物流業(yè)發(fā)展，以避免建設重復現(xiàn)象的出現(xiàn)；行業(yè)組織主要是負責引導建立規(guī)范的市場準則，維護良好的市場秩序。

3.2 加強基礎設施的建設

現(xiàn)代物流涉及的最基本基礎設施是交通和信息渠道，物流的順利開展需要依靠交通和信息的支持，因此加強基礎設施的建設特別是交通基礎設施建設勢在必行。針對咸寧尚未形成配套的綜合運輸網(wǎng)絡的狀況，一方面，咸寧市政府應該站在區(qū)域的高度，從物流和供應鏈的角度，以市場輻射區(qū)域或經(jīng)濟地理區(qū)域為基礎來制訂全市物流節(jié)點發(fā)展的中長期規(guī)劃，特別要搞好鐵路和高速公路沿線物流基礎設施的統(tǒng)籌規(guī)劃，通過規(guī)劃來引領建設。加大公路、水路、鐵路、航空以及車站、港口、碼頭、機場等公共交通運輸基礎設施建設，消除或緩解交通上的瓶頸制約。同時合理規(guī)劃運輸網(wǎng)絡，建設與主要物流網(wǎng)點相連接的各種疏港(站)道路，實現(xiàn)鐵路、公路、港口、機場、物流網(wǎng)點的有機結(jié)合。另一方面，咸寧市政府要加大物流基礎設施建設的投入，同時要充分借助市場機制的作用，發(fā)揮政策引導，通過外引內(nèi)聯(lián)，鼓勵不同所有制的投資者，特別是非公有制的投資者參與到咸寧的物流業(yè)基礎設施的建設中來。

3.3 注重物流專業(yè)人才的培養(yǎng)

人才是物流業(yè)發(fā)展的根本問題所在。隨著現(xiàn)代物流的全程化和精細化發(fā)展，物流業(yè)對人才的需求越來越大，咸寧要想搶占物流人才的制高點，必須多途徑建立起一套強有力的現(xiàn)代物流發(fā)展人才支撐體系。一是物流人才的引進，通過人才引進，使咸寧物流人才的結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。引進的重點是企業(yè)高級經(jīng)營管理人才、政府宏觀管理人才、物流技術(shù)人才、物流經(jīng)紀人和經(jīng)理人等高層次人才。二是物流人才的培訓教育，通過開展廣泛、組織規(guī)范化的崗前培訓，資質(zhì)證書教育，逐步實行現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)從業(yè)職業(yè)資格準入制度，把好入口關；通過繼續(xù)教育，采取學歷教育與在職培訓相結(jié)合的模式，提升現(xiàn)有從業(yè)人員的素質(zhì)，提高物流企業(yè)管理水平。三是抓好物流人才的全日制教育，為物流業(yè)的發(fā)展提供后備隊。可委托位于咸寧市的湖北科技學院、咸寧職業(yè)技術(shù)學院等高校開設物流管理、物流工程等相關專業(yè)，提供人才儲備；同時創(chuàng)造條件引導、支持、鼓勵企業(yè)與物流咨詢機構(gòu)、高等院校等開展多種形式的合作，提高物流業(yè)人力資源的自主開發(fā)和參與市場競爭的能力，為流通現(xiàn)代化提供人才支撐。

3.4 加快物流信息化與電子商務的融合

現(xiàn)代物流業(yè)是一個十分依賴信息技術(shù)的行業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的一個關鍵環(huán)節(jié)是物流信息的收集，建設高效的公共物流信息平臺，提高物流行業(yè)信息利用的水平刻不容緩。企業(yè)要注重培養(yǎng)自身對市場需求作出快速反應和捕捉經(jīng)濟發(fā)展新機會的能力，從而提高物流行業(yè)的整體運作水平。鑒于目前咸寧物流業(yè)信息化的現(xiàn)狀，我們要進一步促進物流信息化與電子商務的融合。一是建設好公共物流信息服務平臺，充分發(fā)揮公共服務平臺的服務功能，搞好與各個相關部門的功能銜接，支持重點物流企業(yè)和物流園區(qū)的物流信息化建設。二是要大力推廣應用信息技術(shù)，如計算機技術(shù)、網(wǎng)絡技術(shù)、信息分類編碼技術(shù)、條碼技術(shù)、射頻識別技術(shù)、電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)、全球定位系統(tǒng)(GPS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)等。三是加快物流與電子商務的融合，大力發(fā)展物流聯(lián)盟和第三方物流，強化咸寧市電子商務物流體系的形成，轉(zhuǎn)化物流觀念、改變物流運作方式和經(jīng)營管理模式，實現(xiàn)物流電子化。通過網(wǎng)絡平臺和信息技術(shù)把企業(yè)經(jīng)營網(wǎng)點連接起來，充分利用電子數(shù)據(jù)交換、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部的資源配置，讓用戶、制造商、供應商及相關單位實現(xiàn)資源共享、信息共用，實時跟蹤、有效控制、全程管理物流的各個環(huán)節(jié)。

3.5 推進物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)化

按照充分依托咸寧市交通基礎設施、利用周邊產(chǎn)業(yè)基礎、考慮功能互補的原則，推進咸寧物流園區(qū)化。一是以咸寧市128公里長江黃金水道為發(fā)展契機，重點建設潘家灣物流集聚園區(qū)、臨江物流園區(qū)以及赤壁市永和港航物流園，創(chuàng)建具有倉儲運輸、物流服務、信息平臺、港口輔助生產(chǎn)、港口物流相關產(chǎn)業(yè)等功能，同時吸引海關、海事、檢驗檢疫、仲裁、公證等物流相關服務機構(gòu)入駐的綜合物流園區(qū)。二是規(guī)劃建設1200畝的物流聚集園區(qū)，構(gòu)建咸寧市城市物流體系，形成內(nèi)外分流的城市物流結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展倉儲配送一體化、電子商務配送、社區(qū)物流等城市物流服務。三是以廣東龍浩集團在嘉魚—赤壁段投資建設20平方公里的龍浩航空貨運飛機場為突破點，重點建設鄂南物流園，使之成為面向咸寧，輻射武漢城市圈乃至華中地區(qū)的貨物集散中心和華中物流重要樞紐。四是以通城為節(jié)點，依托通城縣綜合物流園進行擴大延伸發(fā)展，建設通城縣湘鄂贛邊貿(mào)物流中心、崇陽天成物流園、通山南林現(xiàn)代綜合物流園等，形成服務于咸寧南三縣農(nóng)、牧、魚、礦特色產(chǎn)品物流需求，輻射周邊武漢，江西九江，湖南長沙、平江、岳陽等城市的特色產(chǎn)業(yè)綜合物流園區(qū)。通過園區(qū)化，實現(xiàn)集約發(fā)展。

3.6 樹立低碳物流的理念

理念是人類活動的指南，它反映著特定的生產(chǎn)力水平、生活水平和思維品質(zhì)。物流作為生產(chǎn)和消費的中介，是銜接生產(chǎn)與消費的重要環(huán)節(jié)，也是滿足人民群眾物質(zhì)文化生活的基本環(huán)節(jié)。咸寧地處武漢城市圈與長株潭城市群全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設試驗區(qū)之間，是武漢城市圈核心城市之一，中共咸寧市委審時度勢，作出了《關于增強戰(zhàn)略定力，搶抓發(fā)展機遇，在推進省級戰(zhàn)略咸寧實施中加快實現(xiàn)綠色崛起的決定》。

綠色與低碳相伴而生，物流作為連接生產(chǎn)和消費的橋梁，是一項重要的經(jīng)濟活動。在低碳經(jīng)濟的發(fā)展過程中、綠色崛起的征程上，低碳物流扮演著十分重要的角色。在某種程度上，可以說低碳物流是實現(xiàn)低碳經(jīng)濟、綠色崛起的重要保障。低碳經(jīng)濟發(fā)展、綠色崛起需要低碳物流作為支撐。因此，我們必須樹立起低碳物流的理念。

所謂低碳物流就是在低碳經(jīng)濟指引下而發(fā)展起來的一種新型的物流模式或者物流系統(tǒng)運行模式。它的核心思想是通過科學技術(shù)和低碳理念的介入，使物流運行過程中產(chǎn)生的對環(huán)境的危害降到既定的限度(李俊濤，2013)，從而達到物流發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種物流發(fā)展形態(tài)。咸寧要踐行“低碳升級+循環(huán)改造+綠色替代”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，綜合運用低碳化的運輸、倉儲、流通加工和回收等技術(shù)，突破性發(fā)展咸寧市低碳物流，助推咸寧綠色崛起。

[1] 鄒鐘星,祝平衡.武漢城市圈現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題與對策[J].統(tǒng)計與決策,2009(13).

[2] 焦躍華.推進湖北省現(xiàn)代物流發(fā)展的對策與建議[J].世紀行,2014(7).

[3] 劉明.淮北市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)探要[J].湖北職業(yè)技術(shù)學院學報,2011(2).

[4] 李俊濤.低碳經(jīng)濟視域下的低碳物流多元發(fā)展路徑[J].商業(yè)時代,2013(25).

[5] 李一凡,李娜.低碳物流的幾點思考[J].物流科技,2011(1).