咸寧市發展物流業的思考①

湖北科技學院思想理論部 魏自濤

物流是指物質或商品在一定時間里，通過一定的手段使物質或商品在短時間內實現空間的位移和轉換，包括從一處到另一處的過程中所涉及的采購、配送、包裝等諸多環節。物流產業的產生與發展，源自于市場對物流產業的需求。現代物流業是經濟發展到一定階段的產物，同時也是衡量一個地區經濟發展狀況和現代化進程的重要標準。現代物流業具有系統性、整體性等特點，它對國民經濟的發展有著直接的影響，在國民經濟發展中扮演著極為重要的角色。物流業的成本在國內生產總值中占有相當重要的比重，直接影響著各地經濟的綜合指標，是國民經濟的支撐點。

1 咸寧市發展物流業的形勢

咸寧市區位優勢突出，是武漢城市圈核心城市之一；交通十分便利，北臨武漢70公里，南距岳陽120公里，京廣鐵路、京廣高鐵、106國道、107國道、京港澳高速、杭瑞高速、大廣高速以及長江黃金水道貫穿而過，有著“四鐵、十路、八港、一樞紐”的稱號；咸寧物流產業的基礎較好。近年來，在市委市政府的引導下，咸寧市物流產業發展呈上升趨勢，走向了跨越式發展的良好局面。通過重組兼并，引進知名企業、現有物流企業240余家。特別是為貫徹落實《國務院辦公廳關于促進物流業健康發展政策措施的意見》(國辦發〔2011〕38號)和《省人民政府辦公廳關于促進全省物流業健康發展政策措施的意見》(鄂政辦發〔2012〕68號)精神，促進我市物流產業做大做強，提升現代物流業發展水平。2014年10月，咸寧市人民政府辦公室出臺了《關于支持現代物流業發展的實施意見》(咸政辦發〔2014〕46號)，全文共七章二十四條規定，分別從稅收、規費減免、用地扶持、財政金融、保障措施等方面提出了實施意見，優惠力度大且涉及領域廣泛全面，確保物流企業在發展現代物流過程中所涉及的領域都能得到優惠，所需要的程序都能得以簡化。

2 咸寧市物流業發展存在的問題

咸寧物流產業的發展仍然存在著一些不容忽視的問題。

一是管理分散。咸寧的物流業目前仍然分割在不同的部門和行業的條塊管理之中，缺乏現代物流業發展專項規劃引導，物流發展空間布局缺乏系統性、層次性，布點分散，隨意性大，重點不突出。

二是基礎設施不完善。咸寧市目前仍然沒有一個形成規模的綜合物流園區、專業物流中心，高效專用車輛較少。

三是服務跟不上市場需求。咸寧市物流行業現有的物流信息平臺的等級比較低端，平臺所包含的信息不夠全面，大部分物流公司主要還是靠內部信息系統運作，信息的來源面比較窄、傳遞的效率低下、系統運作成本較高，無法提供包括運輸、儲存、搬運、包裝、配送等信息處理一體化的綜合物流服務，難以滿足現代物流業發展的需要。

四是人才嚴重不足。咸寧市物流業的專業人才十分短缺，專業的物流行業培訓機構至今還是一片空白，培養中高級物流人才的途徑缺乏。

3 咸寧市物流業做大做強的策略

咸寧市應該依托得天獨厚的交通區位優勢，搶抓發展機遇，充分借鑒國內外發達地區物流產業發展的經驗，高起點、高標準，謀劃咸寧物流業發展之大計，采取有力措施，做強咸寧的現代物流業。

3.1 注重協調管理

物流產業是一個跨地域、跨行業的綜合性產業，它的發展必須注重協調。一要成立發展協調小組。組長由市領導擔任，發展改革委員會、商務、公安、財政、工商、稅務、交通等相關部門的主要負責人為組成人員，共同擬定咸寧市物流業發展的相關制度，制訂全市物流業的發展規劃，以打破部門之間各自為政的局面，協調小組下設辦公室，負責協調小組的日常工作，承擔、督辦具體工作的貫徹落實。二要加大行業管理力度。可以由市工商聯牽頭，商務、交通等部門參加，建立物流行業商會，加強行業的自律和自我服務，不斷提高物流行業自身的管理水平。三要提升企業自身管理水平。企業作為獨立的市場主體，要建立物流管理系統操作模塊，主動適應市場的需要，不斷提高自身的管理能力。這樣，政府部門、行業組織、企業自身各自擔責，各施其職，從而形成政府相關部門、行業組織和物流企業職責分明，三方齊抓共管、協調一致的局面。政府相關部門負責扶持產業發展政策的制定，協調市場建設與物流業發展，以避免建設重復現象的出現；行業組織主要是負責引導建立規范的市場準則，維護良好的市場秩序。

3.2 加強基礎設施的建設

現代物流涉及的最基本基礎設施是交通和信息渠道，物流的順利開展需要依靠交通和信息的支持，因此加強基礎設施的建設特別是交通基礎設施建設勢在必行。針對咸寧尚未形成配套的綜合運輸網絡的狀況，一方面，咸寧市政府應該站在區域的高度，從物流和供應鏈的角度，以市場輻射區域或經濟地理區域為基礎來制訂全市物流節點發展的中長期規劃，特別要搞好鐵路和高速公路沿線物流基礎設施的統籌規劃，通過規劃來引領建設。加大公路、水路、鐵路、航空以及車站、港口、碼頭、機場等公共交通運輸基礎設施建設，消除或緩解交通上的瓶頸制約。同時合理規劃運輸網絡，建設與主要物流網點相連接的各種疏港(站)道路，實現鐵路、公路、港口、機場、物流網點的有機結合。另一方面，咸寧市政府要加大物流基礎設施建設的投入，同時要充分借助市場機制的作用，發揮政策引導，通過外引內聯，鼓勵不同所有制的投資者，特別是非公有制的投資者參與到咸寧的物流業基礎設施的建設中來。

3.3 注重物流專業人才的培養

人才是物流業發展的根本問題所在。隨著現代物流的全程化和精細化發展，物流業對人才的需求越來越大，咸寧要想搶占物流人才的制高點，必須多途徑建立起一套強有力的現代物流發展人才支撐體系。一是物流人才的引進，通過人才引進，使咸寧物流人才的結構不斷優化。引進的重點是企業高級經營管理人才、政府宏觀管理人才、物流技術人才、物流經紀人和經理人等高層次人才。二是物流人才的培訓教育，通過開展廣泛、組織規范化的崗前培訓，資質證書教育，逐步實行現代物流產業從業職業資格準入制度，把好入口關；通過繼續教育，采取學歷教育與在職培訓相結合的模式，提升現有從業人員的素質，提高物流企業管理水平。三是抓好物流人才的全日制教育，為物流業的發展提供后備隊。可委托位于咸寧市的湖北科技學院、咸寧職業技術學院等高校開設物流管理、物流工程等相關專業，提供人才儲備；同時創造條件引導、支持、鼓勵企業與物流咨詢機構、高等院校等開展多種形式的合作，提高物流業人力資源的自主開發和參與市場競爭的能力，為流通現代化提供人才支撐。

3.4 加快物流信息化與電子商務的融合

現代物流業是一個十分依賴信息技術的行業，發展現代物流業的一個關鍵環節是物流信息的收集，建設高效的公共物流信息平臺，提高物流行業信息利用的水平刻不容緩。企業要注重培養自身對市場需求作出快速反應和捕捉經濟發展新機會的能力，從而提高物流行業的整體運作水平。鑒于目前咸寧物流業信息化的現狀，我們要進一步促進物流信息化與電子商務的融合。一是建設好公共物流信息服務平臺，充分發揮公共服務平臺的服務功能，搞好與各個相關部門的功能銜接，支持重點物流企業和物流園區的物流信息化建設。二是要大力推廣應用信息技術，如計算機技術、網絡技術、信息分類編碼技術、條碼技術、射頻識別技術、電子數據交換技術、全球定位系統(GPS)、地理信息系統(GIS)等。三是加快物流與電子商務的融合，大力發展物流聯盟和第三方物流，強化咸寧市電子商務物流體系的形成，轉化物流觀念、改變物流運作方式和經營管理模式，實現物流電子化。通過網絡平臺和信息技術把企業經營網點連接起來，充分利用電子數據交換、互聯網等技術，優化企業內部的資源配置，讓用戶、制造商、供應商及相關單位實現資源共享、信息共用，實時跟蹤、有效控制、全程管理物流的各個環節。

3.5 推進物流產業園區化

按照充分依托咸寧市交通基礎設施、利用周邊產業基礎、考慮功能互補的原則，推進咸寧物流園區化。一是以咸寧市128公里長江黃金水道為發展契機，重點建設潘家灣物流集聚園區、臨江物流園區以及赤壁市永和港航物流園，創建具有倉儲運輸、物流服務、信息平臺、港口輔助生產、港口物流相關產業等功能，同時吸引海關、海事、檢驗檢疫、仲裁、公證等物流相關服務機構入駐的綜合物流園區。二是規劃建設1200畝的物流聚集園區，構建咸寧市城市物流體系，形成內外分流的城市物流結構。大力發展倉儲配送一體化、電子商務配送、社區物流等城市物流服務。三是以廣東龍浩集團在嘉魚—赤壁段投資建設20平方公里的龍浩航空貨運飛機場為突破點，重點建設鄂南物流園，使之成為面向咸寧，輻射武漢城市圈乃至華中地區的貨物集散中心和華中物流重要樞紐。四是以通城為節點，依托通城縣綜合物流園進行擴大延伸發展，建設通城縣湘鄂贛邊貿物流中心、崇陽天成物流園、通山南林現代綜合物流園等，形成服務于咸寧南三縣農、牧、魚、礦特色產品物流需求，輻射周邊武漢，江西九江，湖南長沙、平江、岳陽等城市的特色產業綜合物流園區。通過園區化，實現集約發展。

3.6 樹立低碳物流的理念

理念是人類活動的指南，它反映著特定的生產力水平、生活水平和思維品質。物流作為生產和消費的中介，是銜接生產與消費的重要環節，也是滿足人民群眾物質文化生活的基本環節。咸寧地處武漢城市圈與長株潭城市群全國資源節約型和環境友好型社會建設試驗區之間，是武漢城市圈核心城市之一，中共咸寧市委審時度勢，作出了《關于增強戰略定力，搶抓發展機遇，在推進省級戰略咸寧實施中加快實現綠色崛起的決定》。

綠色與低碳相伴而生，物流作為連接生產和消費的橋梁，是一項重要的經濟活動。在低碳經濟的發展過程中、綠色崛起的征程上，低碳物流扮演著十分重要的角色。在某種程度上，可以說低碳物流是實現低碳經濟、綠色崛起的重要保障。低碳經濟發展、綠色崛起需要低碳物流作為支撐。因此，我們必須樹立起低碳物流的理念。

所謂低碳物流就是在低碳經濟指引下而發展起來的一種新型的物流模式或者物流系統運行模式。它的核心思想是通過科學技術和低碳理念的介入，使物流運行過程中產生的對環境的危害降到既定的限度(李俊濤，2013)，從而達到物流發展與生態環境保護雙贏的一種物流發展形態。咸寧要踐行“低碳升級+循環改造+綠色替代”的產業發展路徑，綜合運用低碳化的運輸、倉儲、流通加工和回收等技術，突破性發展咸寧市低碳物流，助推咸寧綠色崛起。

[1] 鄒鐘星,祝平衡.武漢城市圈現代物流業發展的現狀、問題與對策[J].統計與決策,2009(13).

[2] 焦躍華.推進湖北省現代物流發展的對策與建議[J].世紀行,2014(7).

[3] 劉明.淮北市發展現代物流業探要[J].湖北職業技術學院學報,2011(2).

[4] 李俊濤.低碳經濟視域下的低碳物流多元發展路徑[J].商業時代,2013(25).

[5] 李一凡,李娜.低碳物流的幾點思考[J].物流科技,2011(1).