加強財務(wù)隊伍建設(shè) 促進市屬企業(yè)管理
——金華市國資委財務(wù)隊伍建設(shè)的實踐與思考

徐 波

（金華市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會 浙江·金華 321000）

一、財務(wù)隊伍建設(shè)是提高企業(yè)財務(wù)管理水平的迫切需求

2012 年5 月，為摸清市屬國有企業(yè)財務(wù)人員素質(zhì)狀況，確保制定的財務(wù)人員隊伍建設(shè)方案有的放矢，金華市國資委開展了市屬國有企業(yè)財務(wù)人員基本情況摸底調(diào)查。本次調(diào)查涵蓋了51 家一級監(jiān)管企業(yè)及其下屬子公司，各類財務(wù)人員總計188 人，男性28 人，女性160 人；96 人所學(xué)專業(yè)為非財務(wù)會計類；有會計職稱的120 人，其中：助理會計師80 人，會計師34 人，高級會計師6 人。截止本次調(diào)查時點，有5 家單位未實現(xiàn)會計電算化，其余實行會計電算化企業(yè)僅有3 家單位對財務(wù)軟件及時進行了升級。

當(dāng)被問及企業(yè)最近三年有無組織財會人員進行專業(yè)知識培訓(xùn)情況時，調(diào)查顯示僅有一家企業(yè)曾統(tǒng)一組織下屬分支機構(gòu)與子公司財務(wù)負責(zé)人與主辦會計參與有關(guān)企業(yè)內(nèi)部管理與稅收籌劃的培訓(xùn)，兩家企業(yè)財務(wù)負責(zé)人參加了由中介機構(gòu)組織的有關(guān)企業(yè)涉稅事項培訓(xùn)，其余企業(yè)尚未進行過除每年財務(wù)會計人員繼續(xù)教育之外的其他任何有關(guān)財務(wù)的培訓(xùn)。在回答企業(yè)財會人員最需要哪些方面的知識更新培訓(xùn)時，31 家統(tǒng)計單位中有19 家明確提到最需要更新稅務(wù)知識，有24 家單位明確提到要加強有關(guān)基本會計業(yè)務(wù)處理的培訓(xùn)。

從調(diào)查結(jié)果來看，市屬國有企業(yè)財務(wù)人員會計電算化應(yīng)用程度較低，專業(yè)知識亟需更新，人才梯隊有待進一步完善，后續(xù)人才培養(yǎng)有待加強。財務(wù)管理活動是企業(yè)生命的血液，財務(wù)管理活動的水平也就直接影響著企業(yè)的生命。如何提高市屬國有企業(yè)財務(wù)人員隊伍素質(zhì)是提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平的必要手段。

二、外部招聘和內(nèi)部培養(yǎng)雙管齊下，全面加強企業(yè)財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)

為提高企業(yè)財務(wù)人員管理水平，金華市國資委一方面從外部公開選拔具有扎實專業(yè)理論基礎(chǔ)和較強企業(yè)財務(wù)管理經(jīng)驗的高層次人才，另一方面積極實施企業(yè)中高級財務(wù)管理人才培養(yǎng)工程，不斷提高市屬國有企業(yè)財會人才隊伍的整體素質(zhì)和能力。

（一）引進高層次財務(wù)管理人才，進一步增強財務(wù)隊伍實力

2011 年，金華市國資委面向全省公開選拔了5 名高層次財務(wù)管理人才充實到金華市國有企業(yè)監(jiān)事和財務(wù)總監(jiān)管理中心。該5 名人員均具有中級會計師職稱，并且還分別擁有注冊會計師、注冊稅務(wù)師、土地估價師等執(zhí)行資格。截止目前，已經(jīng)有3 名人員外派至市屬國有企業(yè)任財務(wù)總監(jiān)，在規(guī)范企業(yè)財務(wù)核算和管理方面起到了積極作用。

（二）實施企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理人才培養(yǎng)工程，不斷提高企業(yè)財務(wù)管理水平

1.積極開展企業(yè)財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)

市國資委積極采用情景模擬、案例分析、對策研究、開放式教學(xué)等方法，按照高端企業(yè)財務(wù)人才培養(yǎng)工程的要求，提供個性化、系統(tǒng)化的培訓(xùn)和“菜單”式服務(wù)，實行“走出去、請進來”戰(zhàn)略，邀請成就突出、理論素質(zhì)高、在財務(wù)領(lǐng)域有較強影響力的財務(wù)實戰(zhàn)專家和理論專家進行培訓(xùn)，讓“財務(wù)精英”培訓(xùn)“準(zhǔn)財務(wù)精英”。

近年來先后舉辦了市屬國有企業(yè)新會計準(zhǔn)則培訓(xùn)及財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)提升培訓(xùn)，既從上海財經(jīng)大學(xué)、浙江師范大學(xué)等專門邀請了專家學(xué)者對國家新頒布的財經(jīng)法律法規(guī)、企業(yè)會計準(zhǔn)則等內(nèi)容進行了深入講解，又從上海和杭州邀請了具有豐富財務(wù)實戰(zhàn)管理經(jīng)驗的專家就實務(wù)問題進行了授課，近三年參加培訓(xùn)人員累計已經(jīng)達到300人次。按財政部門要求組織了2014 年全國大中型企事業(yè)單位總會計師素質(zhì)提升工程培訓(xùn)，有多位市屬國有企業(yè)財務(wù)負責(zé)人參加了培訓(xùn)并通過了考核。

在做好每年專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時，金華市國資委及時轉(zhuǎn)發(fā)文件通知，要求各市屬國有企業(yè)認真做好每年會計人員繼續(xù)教育組織工作，保證繼續(xù)教育的規(guī)范性、嚴(yán)肅性和及時性。此外，為加強會計職業(yè)道德理論與素養(yǎng)，防止出現(xiàn)財務(wù)人員職務(wù)犯罪，金華市國資委計劃從2015 年開始，在加強財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)的同時，就會計人員職務(wù)犯罪和職業(yè)道德等方面內(nèi)容進行專項培訓(xùn)。

2.創(chuàng)新教育培訓(xùn)機制，全面灌輸終身學(xué)習(xí)理念

方便業(yè)務(wù)交流與學(xué)習(xí)，建立了金華國資財務(wù)交流群，一方面及時發(fā)布各項工作通知，上傳國資財務(wù)報表軟件更新補丁，收發(fā)各類財務(wù)報表等資料，另一方面及時轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)會計職稱和執(zhí)行資格報名考試通知，將硬性培訓(xùn)與自主學(xué)習(xí)機制有機結(jié)合起來，增強企業(yè)財務(wù)人員學(xué)習(xí)的積極性、主動性和緊迫性，幫助樹立終身學(xué)習(xí)的理念，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團隊和學(xué)習(xí)型企業(yè)。

2014 年度市屬國有企業(yè)財務(wù)人員有符合條件的6 人參加了全國高級會計師資格會計理論實務(wù)考試，6 人全部通過；3 人參加了國際注冊內(nèi)部審計師CIA資格考試，2 人順利取得了CIA 合格證書。

3.保證教育培訓(xùn)經(jīng)費

企業(yè)教育培訓(xùn)投入確保不低于企業(yè)工資總額的2.5%，市國資委還從每年的國有資本經(jīng)營預(yù)算中再安排一部分資金，用于市屬國有企業(yè)財務(wù)人員培訓(xùn)投入。

三、結(jié)語

2011 年以來，金華市國資委以市屬國有企業(yè)執(zhí)行新會計準(zhǔn)則為契機，狠抓基礎(chǔ)管理，統(tǒng)一了會計核算辦法，指導(dǎo)企業(yè)完善財務(wù)管理制度，改進管理流程，優(yōu)化財務(wù)信息系統(tǒng)，大大提升了會計的準(zhǔn)確性、專業(yè)性和科學(xué)性，積極推進財務(wù)信息化建設(shè)，初步實現(xiàn)了財務(wù)信息與業(yè)務(wù)信息的有機融合，強化了企業(yè)重大財務(wù)事項管控，實現(xiàn)了投融資擔(dān)保采購等重大財務(wù)事項的統(tǒng)一管控。

加強財務(wù)隊伍建設(shè)非一朝一夕，特別是建立一支滿足市屬國有企業(yè)發(fā)展、人才梯隊合理、后續(xù)人才培養(yǎng)有明確渠道更是需要建立長效機制，金華市國資委將以此為抓手，不斷提高企業(yè)財務(wù)管理水平，助力企業(yè)經(jīng)營管理提升。