學(xué)苑簡訊

教育部：2016年起實施中職學(xué)校質(zhì)量年度報告制度

根據(jù)教育部網(wǎng)站發(fā)布的《職業(yè)院校管理水平提升行動計劃（2015～2018 年）》，我國將建立中職學(xué)校質(zhì)量年度報告制度，國家中職示范（重點）學(xué)校自2016年起，其他中職學(xué)校自2017年起，每年發(fā)布質(zhì)量年度報告。

這項期限為3年的行動計劃提出在3年內(nèi)職業(yè)院校管理狀態(tài)“大數(shù)據(jù)”初步建成，學(xué)校人才培養(yǎng)工作的自我診斷、反饋、改進機制基本形成，政府、行業(yè)、企業(yè)及社會等多方參與學(xué)校評價的機制更加健全，職業(yè)院校教育質(zhì)量年度報告制度逐步完善。

行動計劃強調(diào)：要建立教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，確立全面質(zhì)量管理理念，把學(xué)習者職業(yè)道德、技術(shù)技能水平和就業(yè)質(zhì)量作為人才培養(yǎng)質(zhì)量評價的重要標準，強化人才培養(yǎng)全程的質(zhì)量監(jiān)控，完善由學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)和社會機構(gòu)等共同參與的質(zhì)量評價、反饋與改進機制，全面保證人才培養(yǎng)質(zhì)量；加強職業(yè)院校人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)采集與分析，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)平臺在質(zhì)量監(jiān)控中的重要作用，進一步完善高職院校質(zhì)量年度報告制度，逐步提高年度報告質(zhì)量和水平。

行動計劃要求實施突出問題專項治理行動，包括誠信招生承諾活動、學(xué)籍信息核查活動、教學(xué)標準落地活動、實習管理規(guī)范活動、平安校園創(chuàng)建活動、財務(wù)管理規(guī)范活動。

根據(jù)行動計劃，各地教育行政部門要加大對本地區(qū)職業(yè)教育質(zhì)量統(tǒng)籌監(jiān)管的力度，建立和完善質(zhì)量預(yù)警機制。省級教育行政部門要加強對本地區(qū)職業(yè)院校人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)的審核，編制并發(fā)布省級職業(yè)教育質(zhì)量年度報告。教育部定期組織質(zhì)量年報的合規(guī)性審查，并將結(jié)果向社會公布。

江西劃出10條師德“紅線”規(guī)范教師職業(yè)道德行為

為規(guī)范中小學(xué)教師職業(yè)行為，江西省教育廳印發(fā)了《江西省中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理實施辦法（試行）》，劃出了10條師德“紅線”。

江西省教育廳規(guī)定，教師有下列行為之一的，將視情節(jié)輕重分別給予相應(yīng)處分：違背黨和國家方針政策言行的；遇突發(fā)事件時不履行保護學(xué)生人身安全職責的；在教育教學(xué)活動和學(xué)生管理、評價中不公平公正對待學(xué)生，產(chǎn)生明顯負面影響的；在招生、考試、考核評價、職務(wù)評審、教研科研中弄虛作假、營私舞弊的；體罰學(xué)生和以侮辱、歧視等方式變相體罰學(xué)生，造成學(xué)生身心傷害的；對學(xué)生實施性騷擾或與學(xué)生發(fā)生不正當關(guān)系的；索要或者違反規(guī)定收受家長、學(xué)生財物的；組織或者參與針對學(xué)生的經(jīng)營性活動，或者強制學(xué)生訂購教輔資料、報刊等謀取利益的；組織、要求學(xué)生參加校內(nèi)外有償補課，或組織、參與校外培訓(xùn)機構(gòu)對學(xué)生有償補課的。

湖北重慶試行中小學(xué)教師資格定期注冊制度

為提高中小學(xué)教師整體素質(zhì)，嚴格教師“準入制”，湖北省決定從2015年起全面試行中小學(xué)教師資格定期注冊制度，5 年一審，未經(jīng)注冊或達不到注冊條件的人員，不得從事教育教學(xué)工作。作為新增試點省份，重慶將從2016年春季開始，選擇在北碚區(qū)、綦江區(qū)公辦中小學(xué)，在編在崗教師中開展中小學(xué)教師資格定期注冊改革試點，取得經(jīng)驗后在全市推行。

湖北省教育廳發(fā)布《湖北省中小學(xué)教師資格定期注冊試點工作實施方案（試行）》，全省普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園（含民辦學(xué)校）、教研機構(gòu)所有在崗在編教師須參加定期注冊。經(jīng)首次注冊后，每5年申請一次定期注冊，注冊后方可在中小學(xué)從事教育教學(xué)工作。

重慶制定了《重慶市中小學(xué)教師資格考試改革試點工作實施方案》和《重慶市中小學(xué)教師資格定期注冊改革試點工作實施方案》。改革后的統(tǒng)考將增設(shè)綜合素質(zhì)、學(xué)科教學(xué)能力的考察，突出對教育教學(xué)實踐能力的考察。重慶教師資格定期注冊試點區(qū)縣首次注冊時間為2016年下半年，有效期為5年。經(jīng)首次注冊后，每5年申請一次定期注冊。

據(jù)了解，從2012年開始，我國先后在浙江、湖北等15個省份進行教師資格考試試點，2015年秋季和2016年春季新增重慶等13個省份進入試點。

重慶核準首批6所市屬高校章程

重慶市教委召開新聞發(fā)布會，核準發(fā)布了西南政法大學(xué)、重慶師范大學(xué)、重慶理工大學(xué)、重慶文理學(xué)院、重慶電力高等專科學(xué)校、重慶房地產(chǎn)職業(yè)學(xué)院6所高校章程，這也是該市首批通過章程建設(shè)的市屬高校。

據(jù)介紹，首批獲得核準的6所高校章程各具特色，既有普通本科院校，又有高等職業(yè)院校和民辦高校。在完成全市所有高校章程核準工作后，重慶將建立高校章程實施定期評估制度，大力推進章程落實與監(jiān)督，推動形成政府依章程管理、學(xué)校依章程自主辦學(xué)、社會依章程監(jiān)督和評價的高等教育治理體系。2016年上半年，重慶將全面完成高校章程制定與核準工作，實現(xiàn)“一校一章程”。

武漢：“經(jīng)典誦讀”將納入全市中小學(xué)課業(yè)考核

武漢市委宣傳部、市文明辦、市委教育工委、市教育局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全市中小學(xué)開展“經(jīng)典誦讀優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進校園”教育活動的通知》（以下簡稱《通知》）。

該活動面向全市中小學(xué)，涵蓋小學(xué)、初中、普通高中和中等職業(yè)學(xué)校。活動納入中小學(xué)課程計劃，與德育、語文、歷史等學(xué)科課程教學(xué)統(tǒng)籌安排：小學(xué)、初中每天安排固定時間誦讀，時間不少于20分鐘，每周安排1課時為學(xué)生講解經(jīng)典；高中階段一年級統(tǒng)籌安排，二、三年級自讀自學(xué)為主。

《通知》要求各中小學(xué)要將學(xué)生經(jīng)典誦讀與實踐情況納入“綜合素質(zhì)評價”范圍，在“學(xué)習能力與實踐能力”等維度中作為重要內(nèi)容進行考核。

江西普通高招明年起取消三本批次

記者從江西省教育考試院獲悉，江西省2016年普通高招錄取出臺新政策，包括普通高招錄取批次設(shè)置將進一步優(yōu)化、藝術(shù)類平行志愿將進一步擴大、高職（專科）批次將實行平行志愿、調(diào)整招生計劃管理模式等。

從2016年開始，江西省原二本、三本批次將合并為新的第二批本科批次（其中藝術(shù)、體育類分A、B 段錄取），體育類錄取增設(shè)一本批次。在提前本科批次，對認可江西省藝術(shù)統(tǒng)考成績的外省高校美術(shù)與設(shè)計學(xué)類專業(yè)實行平行志愿。到2018年，省內(nèi)外藝術(shù)類所有專業(yè)全部實行平行志愿。

從2016年開始，江西省實行本科、高職（專科）分開填報志愿，即本科批次錄取結(jié)束后再填報高職（專科）批次志愿。高職（專科）批次錄取控制分數(shù)線在高職（專科）志愿填報后單獨劃定，推行平行志愿，實行多次征集志愿。此外，省內(nèi)外高校對招生計劃的調(diào)整，須在正式投檔前完成。

東北大學(xué)成功實現(xiàn)“零污染”低成本制取金屬鈦粉

東北大學(xué)馮乃祥教授的團隊成功研究出新的鈦粉工藝技術(shù)，使鈦的還原率達到100%，并實現(xiàn)“零”排放。據(jù)悉，與現(xiàn)行方法相比，鈦粉的生產(chǎn)成本至少降低50%。

鈦是一種既屬于輕金屬又屬于稀有金屬的金屬材料，在化工、艦船和航空航天等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。以一架飛機為例，鈦料用于制造飛機風扇葉片、盤、軸、骨架、蒙皮等多個部件，應(yīng)用量約占整個飛機重量的15%以上。與鈦應(yīng)用領(lǐng)域的“先進”“高端”相比，鈦的制取方法還是上個世紀50～60年代的方法，相對落后，產(chǎn)量小、廢物高。據(jù)了解，鈦的傳統(tǒng)制備方法為四氯化鈦鎂熱還原法，也被稱為克勞爾（Kroll）法，這也是目前工業(yè)上生產(chǎn)金屬鈦的唯一方法。該方法產(chǎn)出物中鈦僅占55%左右，而且整個生產(chǎn)工藝過程都涉及氯和氯化合物的生成，且生產(chǎn)過程排放含氯廢氣和含氯廢渣，對環(huán)境和人類健康的影響較大。例如，環(huán)境中的有機氯化物能夠消耗臭氧，危害人的中樞神經(jīng)系統(tǒng)，引發(fā)癌癥；對土壤和地下水造成嚴重污染。為此，冶金工作者一直致力于研究和探索新的鈦冶金方法，但一直沒有突破性進展和成果。

東北大學(xué)馮乃祥教授團隊的方法以氟鈦酸鈉為原料，以鋁為還原劑，制取金屬鈦粉并副產(chǎn)品無鈦冰晶石（在電解鋁工業(yè)作助熔劑、制造乳白色玻璃和搪瓷的遮光劑）。據(jù)介紹，該新工藝和技術(shù)不僅可以使鈦的還原率達到100%，鋁的利用率可同樣可以達到100%，而且整個過程無任何廢氣、廢渣、廢液的排放；新方法制備金屬鈦的工藝和設(shè)備結(jié)構(gòu)簡單，不存在難以實現(xiàn)工業(yè)化的任何技術(shù)問題；該工藝不僅可以生產(chǎn)純鈦粉，還可以生產(chǎn)任意組分含量的鈦鋁合金粉，以滿足不同鈦合金構(gòu)件和制品，特別是商用客機和殲擊機上3D打印大型鈦構(gòu)件技術(shù)對鈦合金的要求。

陜西教育廳要求小學(xué)一二年級不留書面家庭作業(yè)

陜西省教育廳將在全省義務(wù)教育學(xué)校開展“新標準·大規(guī)范”活動，積極探索減輕學(xué)生過重課業(yè)負擔的有效途徑，明確小學(xué)一至二年級不留書面家庭作業(yè)，其他年級作業(yè)總量控制，每周要有“無作業(yè)日”。

為適應(yīng)教育改革發(fā)展的新形勢和新任務(wù)，推動義務(wù)教育學(xué)校依法辦學(xué)和科學(xué)管理，教育部制定了《義務(wù)教育學(xué)校管理標準（試行）》。為了落實這一管理標準，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，陜西省教育廳將在全省義務(wù)教育學(xué)校開展“新標準·大規(guī)范”活動。

陜西省教育廳要求，全省義務(wù)教育學(xué)校按照免試就近入學(xué)的政策全力做好適齡兒童少年的入學(xué)工作，不得分重點班。嚴格按照教學(xué)計劃組織教學(xué)，小學(xué)一年級的教學(xué)安排要堅持“零起點”。減少考試次數(shù)，不用考試成績?yōu)閷W(xué)生和班級排名次。

同時，義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)建立家長委員會，發(fā)揮好家長委員會支持學(xué)校工作的積極作用，重點做好學(xué)校德育、保障學(xué)生安全健康、推動減輕中小學(xué)生課業(yè)負擔、化解家校矛盾等工作。學(xué)校應(yīng)定期向家長通報學(xué)校重要工作和重要舉措，聽取家長對學(xué)校工作的意見和建議，促進學(xué)校和家庭的相互理解與支持。

山東中小學(xué)教師單獨招聘按學(xué)校申報足額安排

山東省人力資源和社會保障廳廳長韓金峰在山東省解決城鎮(zhèn)普通中小學(xué)大班額問題電視會議上表示，中小學(xué)教師招聘工作原則上按照中小學(xué)申報計劃足額安排用編，做到有編即補。同時，在堅持事業(yè)單位公開招考制度的基礎(chǔ)上，中小學(xué)教師公開招聘工作可單獨進行。

為進一步改進中小學(xué)教師招聘工作，山東在考試科目和考試內(nèi)容上突出教師崗位特點和職業(yè)適應(yīng)性，提高人崗匹配度。山東將進一步完善教師補充機制，中小學(xué)有空編的縣（市、區(qū)），原則上按照中小學(xué)申報情況，足額安排用編進人計劃，及時招聘教師，做到有編即補。同時，鼓勵通過政府購買服務(wù)方式解決教學(xué)輔助和后勤服務(wù)問題。此外，山東省編委每年安排全省機關(guān)事業(yè)單位用編進人計劃時，都在確保財政供養(yǎng)人員只減不增的前提下，對有空編的中小學(xué)予以重點傾斜，專門用于補充專任教師。

四川：實現(xiàn)各級各類學(xué)校數(shù)字教育資源全覆蓋

四川藏區(qū)甘孜州丹巴縣水子鄉(xiāng)片區(qū)寄宿制學(xué)校初一語文教師徐道蓉正在為學(xué)生上課，而課堂教學(xué)已向全州直播，全州教師學(xué)生可同步點播觀看。全州教師也可進行互動，或向千里之外的內(nèi)地優(yōu)秀學(xué)校教師發(fā)問，形成優(yōu)質(zhì)資源共享的即時平臺。這是四川省教育信息化推進工作現(xiàn)場會上的場景。目前，四川實現(xiàn)數(shù)字教育資源全覆蓋，全省中小學(xué)互聯(lián)網(wǎng)接入水平已達到95%，近50%的班級配備多媒體教室。

四川人口多、地區(qū)差異大，以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化，是解決農(nóng)村及薄弱地區(qū)教育均衡發(fā)展、促進教育公平的最便捷最有效的途徑。“十二五”期間，四川不斷加快“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”建設(shè)進程，中小學(xué)互聯(lián)網(wǎng)接入率高于全國平均水平12個百分點，全省邊遠農(nóng)村山區(qū)8905個教學(xué)點均可通過網(wǎng)絡(luò)與優(yōu)質(zhì)學(xué)校同堂授課。全省實現(xiàn)數(shù)字教育資源全覆蓋，91%的中小學(xué)班級都不同程度使用優(yōu)質(zhì)資源。

四川省教育工委書記、教育廳廳長朱世宏介紹，四川將把推進教育信息化作為實現(xiàn)教育公平的重要途徑和打贏教育扶貧攻堅戰(zhàn)的基本保證，加大對困難地區(qū)的扶持力度。到2020年四川基本建成人人可享有優(yōu)質(zhì)教育資源的信息化學(xué)習環(huán)境，形成學(xué)習型社會的信息化支撐服務(wù)體系，實現(xiàn)所有地區(qū)和各級各類學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)的全面覆蓋。

河北省教育部聯(lián)合印發(fā)意見將共建河北農(nóng)業(yè)大學(xué)

河北省人民政府、教育部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于共建河北農(nóng)業(yè)大學(xué)的意見》，決定共建河北農(nóng)業(yè)大學(xué)。雙方將在高等農(nóng)業(yè)教育綜合改革、重點學(xué)科、人才培養(yǎng)等多方面支持河北農(nóng)大。此前，河北農(nóng)大已先后成為河北省人民政府與農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局共建高校。

河北省人民政府將進一步落實和擴大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，在重點學(xué)科、優(yōu)勢學(xué)科、重點實驗室、工程研究中心及重大科研專項申報、立項與建設(shè)、招生計劃等方面給予傾斜，大力提升推動京津冀協(xié)同發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究以及社會服務(wù)的實力。教育部將指導(dǎo)和幫助河北農(nóng)業(yè)大學(xué)制定實施戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，支持學(xué)校開展農(nóng)林教育綜合改革，優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新教育模式，對學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等方面改革創(chuàng)新給予指導(dǎo)與支持。

云南昆明：政府買學(xué)位破解外來人員子女入學(xué)難

據(jù)盤龍區(qū)教育局相關(guān)負責人介紹，近年來，盤龍區(qū)外來務(wù)工人員日趨增多，全區(qū)面臨著公辦學(xué)校教育資源嚴重緊缺、義務(wù)教育階段教師嚴重不足、義務(wù)教育經(jīng)費壓力逐年增大等困難。據(jù)2014年教育統(tǒng)計和學(xué)籍統(tǒng)計，義務(wù)教育階段在盤龍區(qū)公辦學(xué)校就讀的外來務(wù)工人員隨遷子女中，初中生和小學(xué)生分別占公辦學(xué)校總規(guī)模的28.2%和41.7%。為保障他們公平接受義務(wù)教育，盤龍區(qū)每年都將外來務(wù)工人員隨遷子女的招生納入本地居民子女的招生工作統(tǒng)一安排。今年，盤龍區(qū)共有3499名外來務(wù)工人員子女享受公辦教育，其中的273人經(jīng)統(tǒng)籌安排，進入到經(jīng)盤龍區(qū)教育局審批有辦學(xué)許可證的民辦學(xué)校，由政府按每學(xué)年每人800元購買公費學(xué)位，讓外來務(wù)工人員隨遷子女享受到公辦學(xué)校的優(yōu)惠政策。

與此同時，為提高這些民辦學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，盤龍區(qū)對民辦學(xué)校進行優(yōu)化教育管理、提升教學(xué)質(zhì)量、加強校園建設(shè)等方面的幫扶：選派公辦學(xué)校校長或?qū)Ｂ毝綄W(xué)擔任民辦學(xué)校執(zhí)行校長；推行協(xié)作性學(xué)區(qū)制度，實施公辦民辦學(xué)校結(jié)對幫扶；對接收公費學(xué)生的民辦學(xué)校教師進行不定期教材教法培訓(xùn)；對民辦學(xué)校進行全區(qū)名師名課推送活動，促進課堂教學(xué)質(zhì)量的提高；同時在指定接收公費學(xué)位生的民辦學(xué)校中試行與公辦學(xué)校同步質(zhì)量監(jiān)測的方式，促進學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提升。