彭巍巍++李程++代和平
摘要 介紹了九江地區油茶產業發展的現狀,分析了油茶產業發展過程中存在的問題,從技術、政策、資金等方面,提出解決問題的對策,以期為九江地區發展油茶產業提供參考。
關鍵詞 油茶產業;問題;對策;江西九江
中圖分類號 F326.6 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2015)12-0313-01
近年來,作為全省油茶產業發展的先行區,九江市認真貫徹落實國家關于重點發展油料產業的政策,大力發展油茶產業,以促進林業發展,增加農民收入。全市成立了以政府主要領導為組長的油茶產業發展領導小組,統籌油茶產業的發展,出臺了《九江市油茶產業發展規劃(2011—2020年》。但是油茶的生產組織形式、種植技術、資金及對茶油的認識等成為油茶產業發展新跨越的一個重要制約因素。為此,筆者對九江地區的油茶茶葉發展進行了調研,摸清了九江地區油茶產業發展的現狀,分析了存在的問題,并提出了油茶產業發展建議。
1 油茶產業發展現狀
全市現有油茶林總面積達3.06萬hm2,其中,已造高產油茶林1.87萬hm2,低產油茶林1.19萬hm2,分布在全市11個縣(市、區)。全市現有茶油的年產量2 000 t以上。現有油茶企業36家,建成規模較大、質量較高、效益較好的高產油茶林基地42個,帶動參與油茶產業發展的農民人數5 830人,油茶專業合作社14個,參與農民戶數1 140人。
2 存在的問題
2.1 對油茶產業發展的認識不足
油茶茶籽油及其副產品經濟價值極高,具有良好的發展前景。但是油茶林發展也存在產量低、周期長、見效慢的問題,在實際生產中往往被忽視。對生產的巨大市場潛力和油茶深加工、綜合利用的巨大產業鏈和廣闊的市場沒有充分的認識。
2.2 油茶經營管理粗放
現有油茶林大面積處于“人種天養”的自然生產狀態,只取不予,吃祖宗飯。特別是當前農村,大量勞動力涌入城市,油茶林管理粗放,樹齡逐年老化,病蟲害的火災頻繁發生,單位面積的產量不高。
2.3 科技推廣有待加強
在油茶生產整個過程中,標準化生產程度不高。油茶生產和管理過程還處于自發狀態,育苗、栽培、管理等措施粗放,缺乏科技含量,先進的生產技術推廣力度不大。種植戶大多采用傳統的方式,費時、費力、生產效率不高,不能達到較好的種植效果。
2.4 資金投入缺乏
油茶林前期投入大、一次性投入高,對種植和經營人員的資金要求較高。一般新造、更新改造前期一次性投資為2.25萬元/hm2,管理到投產,投資4.50萬元/hm2。新造的油茶林一般在定植3年后才能開始掛果,一般8~10年才能夠收回投資。過長的投資和回收投資的時間,給企業和農戶加入油茶產業設置了障礙。九江市財政雖然對油茶的發展給予了一定的資金支持,但相對于油茶種植的高投入,支持力度有限,產業發展難以形成規模化、集約化、產業化。
2.5 生產組織形式落后
當前九江市的油茶生產以一家一戶的分散生產為主,尚未形成規模化,給油茶產業現代化發展設置了障礙。同時,油茶采摘工作也處于無序開展的狀態,生產中存在偷摘哄搶、亂摘濫采等現象,經營者不能按時采收,產量較低。油茶未達到生理成熟,采摘時間越早,出油率越低。同時,全市油茶加工多停留在初級加工的階段,加工產業鏈短,精、深加工少,品牌產品幾乎沒有,都給油茶標準化生產造成了一定的影響。
2.6 利用率低
就目前情況來看,受限于資金、技術、市場、人員等因素的制約,油茶的生產方式主要為小作坊,生產的類型主要集中在食用油生產中,對附加值較高的高級保健茶油煉制、化妝品茶油開發、茶皂素的提取等產業尚未涉獵。同時,對茶枯、茶殼的利用基本上停留在菌類栽培、制取有機肥等方面,高附加值的精深加工產品非常少。
3 油茶產業發展建議
3.1 加大政策扶持力度
省、市、縣各級要出臺支持油茶產業發展的優惠政策,積極做好油茶種植企業和大戶的扶持和服務工作。不斷研究新情況,制定新政策,及時解決油茶發展過程中在林地流轉難、茶果采收看護困難等方面出現的突出問題。
3.2 加大財政支持力度
油茶投入大、周期長、見效慢,現有油茶補助標準過低,加之現行物價上漲幅度較大,人力成本增加,這些都不利于調動油茶造林主體的積極性。建議一方面要提高新造林補助標準;另一方面對掛果前按照當年撫育費的50%標準進行年度補助,切實解決油茶開發前期資金投入不足的問題。
3.3 加大茶油品牌宣傳力度
進一步加強油茶及其產品功能、效益的宣傳推廣,切實提高油茶的社會知名度,促進消費。積極開展茶油品牌創建活動,鼓勵企業爭創知名品牌和著名商標。大力組織油茶企業參加國際性的食品展覽會或展銷會,拓寬國際化視野,提高茶油國際化程度。
3.4 發揮基地示范帶頭作用
在油茶集中分布的鄉鎮建立油茶高產示范基地,通過采用優良高產油茶新品種和系列配套技術,實現規模化、標準化種植,達到優質、高產的目標。讓農民看到優良品種和技術帶來的實際利益,使科技深入人心,提高林農油茶種植的積極性[3-4]。
3.5 提高油茶產品的附加值
油茶全身是寶,在對茶油深加工的同時,還要充分利用葉、花、茶殼、茶仁、茶蒲等,開發其在醫藥、美容保健、食品工業、生物農藥、醫藥等方面的附加產品,以提高全資源利用的經濟價值。
3.6 建立油茶產業統一安全技術標準
九江市有的油茶企業在創建自己的企業技術標準,沒有一套統一的安全技術標準做參考,在生態有機種植要求方面也無章可循,今后茶油很難通過生態有機論證。政府要邀請專家和學者,在參考其他地區現金經驗的基礎上,從當地的實際情況出發,建立油茶產業同意安全技術標準。對油茶基地要監管到位,控制化肥和農藥的使用,防止土壤重金屬污染,保證食品安全[5]。
3.7 加大技術服務力度
在對重點油茶企業和大戶簽定技術服務協議的同時,還要擴大技術服務范圍,應對廣大油茶散戶開展產前、產中、產后的跟蹤服務,通過培訓、實地指導、網絡咨詢等不同形式,全面提高廣大農戶種植油茶的技術水平[6-7]。
4 參考文獻
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