朱金榮 宋金龍
摘 要:結合近年來在建筑企業工程管理、施工和審計決算方面的經驗,介紹了建筑企業工程合同管理的情況及具體的加強管理措施,希望能為建筑企業加強合同管理提供有用的參考。
關鍵詞:建筑企業;企業管理;合同管理;合同履約
中圖分類號:F284 文獻標識碼:A DOI:10.15913/j.cnki.kjycx.2015.16.052
1 概述
對建筑企業來說,加強合同管理是企業管理活動中非常重要的關鍵環節。合同管理的強弱直接關系到建筑企業利潤的高低,建筑企業必須從頭到尾注重合同管理,并進行全面、全方位、全過程及實時、動態的管理,無論在意向、草擬、商洽、談判過程中,還是在合同正式簽訂、生效、中間履行、再次修改、補充及終止、失效等過程中,都需要全過程、系統性地把控跟蹤,做到合同細節無小事,在終止及失效前一天,仍需要認真執行、履約,避免因合同履約和合同管理問題造成未履行自身義務,進而造成損失等情況發生。
2 加強合同管理措施
2.1 加強合同事前管理控制
合同事前管理控制主要是指在合同正式簽署、生效前的管理控制,它是整個合同管理控制的核心和前提,因為它直接決定了合同簽署的全部內容和合同簽訂生效后的履行、終止等全部規定。合同“事前”管理控制過程中存在的問題及其加強措施主要有以下幾點:①在合同標準范本填寫過程中,不認真填寫甚至出現前后填寫內容矛盾的情況。這就需要合同填寫人員認真填寫,并由專人對合同填寫內容進行復核,避免出現內容模糊、矛盾甚至錯誤的情況發生。②公司內部職能部門、涉及的相關利害方未能夠充分認真解讀合同擬定條款,甚至不清楚條款,將給合同的執行帶來隱患和問題。這就需要在合同草擬好后送于相關職能部門、以后具體執行部門及主要具體負責人處進行詳細的修改、補充和完善,并綜合單位的法律、經營、施工管理等方面的專業人才進行綜合評審。特別是在關鍵條款內容方面,更要采取慎之又慎的態度予以完善,從源頭上避免因條款本身存在問題而在簽訂時未發現造成履約的被動及公司的損失。③在合同原則和細節方面,出現違反合同相關法律、法規情況,導致無效合同,合同構成主、次未分清,合同條款不完備,合同主體不明確及出現矛盾等情況。這就需要首先從合同有效性方面入手,所有條款及后續的補充條款都不得與國家法律、法規相違背,確保合同的有效性,同時明確合同主體,前后做到一致并始終不變,避免出現主體非法或者無民事權利和民事行為能力的主體,影響合同正常履行;嚴格合同條款,避免因表達不準確、不完整、不嚴謹甚至容易出現歧義等情況,造成合同履行糾紛,甚至提前終止合同而給公司造成不可避免的損失。在筆者身上就有曾因兩個字的表達不嚴謹而損失數十萬元的例子,而某單位也由于合同條款的漏洞造成了幾百萬元的損失。因此,要從源頭上堵住合同漏洞,避免合同條款出現不全面、不專業、不完備、存在漏洞等情況,從而避免公司違約,造成巨大的經濟損失。
2.2 加強合同事中管理控制
合同的事中管理控制主要是指在合同正式簽署、生效后的全面管理控制,它是整個合同實施履約階段的管理控制,因為它直接涉及合同簽署的全部內容履行、修訂及終止。在合同履行過程中,仍存在一些問題,需要采取加強管理措施予以解決,主要有:①《建設工程施工合同(示范文本)》規定的相關程序沒有及時響應。例如在施工過程中,承包方在應該行使自己權利的時候卻沒有正常行使,礙于各種因素,不愿在合同方面與發包方翻臉;在出現變更情況時,沒有及時按合同相關條款進行變更;遇到屬于發包方的問題而需要書面發函確認時,不及時進行發函確認;對于施工過程中的隱蔽工程簽認,不及時書面通知發包方進行隱蔽工程簽認等種種不嚴格履約的情況,一旦發生履約糾紛,承包方就會處于劣勢地位,極不利于根據合同規定維護承包方的權利。出現上述情況的原因主要是建筑企業作為承包方,法律意識和合同履約意識不強,承包方與發包方鑒于曾經是上、下級關系,怕犯上,認為只要過程中協調好即可,沒必要逐一履行合同條款中的規定,造成國內大量建筑企業同發包方對薄公堂而以敗訴收場,歸根結底就是沒有嚴格執行合同相關條款,規范雙方行為。由此可見,建筑企業在合同履約過程中,要嚴格按照規定履約,避免出現不必要的損失,或因為小的失誤造成更大的不可控的損失和出現潛在的合同隱患或漏洞。②建筑施工企業的合同管理制度不健全,人才缺乏,缺少經常性的培訓教育,且合同知識的更新速度慢,特別是曾經屬于事業編制的建筑企業在國家由計劃經濟轉換到市場經濟后,其觀念仍停留在計劃經濟時代,認為建筑施工合同的實行僅僅是表面文章,企業自己吃虧或者讓步也是應該的,卻不知隨著市場經濟的到來,建筑施工企業競爭愈加激烈,沒有準備或者不夠重視合同管理的企業往往會在初期遭受損失。這就需要建筑施工企業建立健全合同管理制度,嚴格按制度辦事,不走過場、拍腦袋決定,嚴格按照國家法律、法規規定的合同條款執行,不打人情牌,真正參與到市場經濟的競爭大潮中。當然,作為施工建筑企業,也可以充分利用有利的合同條款,真正通過加強合同管理實現企業利潤的最大化。③責任不清,崗位設置不完善,缺乏整體系統。這就要求建筑企業在合同管理方面加強隊伍建設,加強崗位建設,建立健全企業合同管理控制體系,完善合同管理。
2.3 加強合同事后管理控制
合同的事后管理控制主要是指在合同終止后要總結經驗、吸取教訓,它是對整個合同草擬、談判、簽訂到實施履約階段管理控制的總結提煉,以為后續類似工程合同的管理提供第一手資料和參考。
3 結束語
加強合同管理涉及現代建筑企業的核心利益,只有認識到合同管理中存在的不足,才能更好地推進建筑企業的合同管理工作,為企業創造更大的利潤提供保障。
參考文獻
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〔編輯:王霞〕
Abstract: Combined with in recent years of experience in project management of construction enterprises, construction and final accounts audit, introduces the construction enterprise contract management and specific strengthen management measures, hoping for construction enterprises to strengthen contract management to provide useful reference.
Key words: construction enterprise; enterprise management; contract management; contract performance