加快新聞出版廣電事業產業發展應注意把握和處理好“五個關系”

付文玉

[摘要]黨的十八屆三中全會作出了全面深化改革的決定，改革發展已成為當今時代的主旋律。新聞出版廣電工作如何更好地服從和服務于改革發展的大局，緊密結合自身實際，抓機遇、挖潛力、激活力，謀發展，是擺在廣大新聞出版廣電人面前的一項重要任務。

[關鍵詞]新聞出版廣電；發展；把握處理；關系

以“兩局”合并為標志，新聞出版廣電事業產業發展進入了一個新階段。體制改革，是大勢所迫，發展所需。對新聞出版事業、產業的發展而言，既是機遇，也是挑戰。只有認清形勢，順勢而為，乘勢而上，團結奮斗，搶抓機遇，攻堅克難，才能干出一番稱奇的事業，才能實現跨越趕超、奮發崛起、進入“第一方陣”的目標。結合工作實際，我認為在改革日益深化，機遇和挑戰并存，矛盾和問題亟待解決的情況下，加快新聞廣電事業產業發展，需注意把握和處理好以下“五個關系”：

一、要注意把握和處理好“一線”發展與“二、三”線建設的關系。電臺、電視臺、新聞出版廣播影視企業等“重量級”單位，處在改革發展“一線”，擔負著事業產業趕超、崛起的重任。領導和機關重視“一線”發展，加大政策支持及多方面投入是現實需要，也是放眼未來之大計。發射臺、衛星地球站、微波站等a單位，處在改革發展的二線或三線，雖然不能與“一線”單位相提并論，但同樣任務重要、地位特殊、責任重大，必須加強建設、提高安全保障水平，堅決防止因安全播出上出問題，導致“單位被總局通報、領導干部受處理”等有重大影響問題的發生。從當前基層臺站的現狀看，設備老化、技術維護不及時導致的劣播、停播時有發生；績效工資改革后，干部職工收入明顯降低、生活壓力明顯增大，由此導致的思想不穩定、工作精力不集中等現象開始出現；安保設施不完備，安保措施不到位，安保人員少、素質低，臺站整體應對突發事件能力弱的問題已成為安全工作的重大隱患，等等。這些問題，都應該引起各級領導和業務部門的高度重視，在組織抓好“一線”單位創新發展、趕超崛起的同時，要注重研究加強二、三線建設的方法途徑，采取切實有效措施解決存在問題，防止出事故、出問題，拖后腿，使“二、三”線建設與“一線”發展相協調，互促進，攜手跨入“第一方陣”。

二、要注意把握和處理好奮發崛起與固本強基的關系。 跨越發展、奮發崛起是人心所向、大勢所趨，可謂是任務艱巨、使命光榮。在前行的道路上，困難與成功相伴，機遇與挑戰并存。只有搶抓機遇、迎難而上、不懈進取、勇攀高峰，才能實現跨越發展、奮發崛起的目標。跨越發展、奮發崛起是一項宏大“工程”，關鍵在領導，歸根到底是人才和內部發展環境的競爭。只要有人才、有良好的干事創業環境，就不愁發展上不去。因此，各級貫徹落實黨組的部署要求，樹立自信、提振精神，跨越發展、奮發崛起，一方面，就是要迅速行動起來，緊盯發展目標，緊密聯系本單位、本部門實際，認真謀劃、勤于實踐，不畏艱難，勇攀高峰；另一方面就是要著力做好固本強基的工作。要堅持以人為本、高度重視人才建設、內部發展環境建設和制度機制建設，進一步營造風清氣正、團結干事的良好環境，為新聞出版廣電事業產業跨越發展、奮發崛起提供強有力地支撐。做到既要引得進人才，也要培養出人才，更要留得住人才，讓那些想干事、會干事、能干成事的人如魚得水、得到重用和褒獎，真正施展出他們的才華，貢獻出超凡的力量；讓那些不干事、整閑事、無事生非的人得到鄙視，沒有市場。真正凝聚起奮發向上的正能量，形成團結一心干事業的良好局面。

三、要注意把握和處理好個體作用與集體力量的關系。新聞出版廣電行業政治性強、專業水平要求高，是一個人才密集型行業。在主持人、明星、編導等名人光鮮的背后，但都少不了“團隊”的緊密配合、整體“作戰”。在一個團體、一個單位或是一個劇組，個人的優秀固然重要，可以擔當好“角色”，也可以成名、成家。但團隊的優秀卻更加重要，只有“團隊”優秀才能打造出“名篇大戲”，才能出精品力作。所以，在趕超跨越、奮發崛起的工作中，既要重視個體的作用，更要重視團隊的力量，使之融為一體、絢麗綻放。遠有《東方衛視》《湖南衛視》，近有《99.2交通廣播》《中華好詩詞》等頻道、欄目，應該說他們都是既重個人才能施展，也重集體智慧發揮的優秀“團隊”，很值得學習和贊揚。無論是單位還是個人，都應該與之對照、好好學習，努力追趕。機關和基層，要結合學習貫徹黨組的工作部署和要求，以強化“自信心、事業心、進取心”為主題，認真組織和開展好“團隊”精神教育實踐活動，著力查找“團隊”精神不強的問題和原因，研究解決的方法和對策。有條件的單位，也可“走出去參觀學習、請進來傳經送寶”。對局內部的先進典型，更應該加大總結宣揚的工作力度，使大家認識身邊的人，熟知身邊的事，進一步從身邊優秀“團隊”好的思想、作風、品格中得到“領悟”，從他們感人的事跡中受到教育和鼓舞，做到自覺珍惜團結、珍重事業，齊心協力爭先進、創一流、筑“輝煌”。

四、要注意把握和處理好領導帶頭與群眾自覺的關系。“火車跑的快，要靠車頭帶”。一個單位、一個部門，工作要上質量、發展要上臺階，群眾是基礎，領導是關鍵。因此各級領導必須認清發展形勢，自覺肩負起跨越發展、奮發崛起的領導責任，帶頭學習好，宣傳好、落實好黨組的工作思路和工作部署。在學習領會上，一定要真學，做到入心入腦，絕不能敷衍應付了事。要開好“班子會”和“組織生活會”，反復認真學習上級的有關文件，學習黨組、領導的重要講話，深刻領會精神，明確工作要求，把握工作重點，理清工作思路、研究工作舉措、堅定工作信心。在宣傳發動上，利用各種會議和場合宣傳黨組的要求和領導講話精神，特別是要充分發揮基層黨總支、黨支部在組織、宣傳、教育黨員群眾中的主導作用，通過上黨課、組織演講征文和建言獻策等活動，深入進行宣傳鼓動，把黨組的部署要求宣傳到每個黨員群眾，教育到每名干部職工，以達到凝心聚力、鼓勁加油的目的。在實踐落實上，要不圖虛名、不務虛功，真干、實干，勇于擔當。重大任務、關鍵環節、艱難時刻，要當先鋒、做表率，當好群眾的主心骨、領路人，以實際行動履好職、盡好責，不負組織和領導的重托、不負職工群眾的期望。只要領導帶了頭，群眾的熱情和勁頭就一定會激發出來，事業和產業才能得到快速發展。

五、要注意把握和處理好個人利益與整體利益的關系。跨越發展、奮發崛起絕非易事，面對這樣或那樣的困難，不僅需要團結奮斗，也需要有“犧牲”和奉獻精神。在內部機制、體制改革中，有時為了全局發展需要，局部利益有可能會受到一些影響，有時為了整體的利益，個人利益也許就會受到一些損失，由此帶來的消極影響也顯而易見。因此，必須重視和處理好兩者的關系，積極做好教育疏導和利益調整中的“兼顧”工作。一方面，要深入搞好思想教育，引導廣大干部職工認清“大河有水小河滿”的道理，自覺識大體、顧大局，增強大局觀念，理解和支持“改革”與“發展”。另一方面，要在“謀”大局和整體發展的同時，要兼顧到局部發展和個人成長進步的需要。上級領導和機關在作計劃、搞安排時，要適當考慮局部和基層的需要，從政策上和人、財、物等方面給予關心和支持，尤其是對重點項目、重要單位、薄弱環節，必要時給予優先“照顧”。再一方面，就是深入踐行好黨的群眾路線，想職工群眾之所想，急職工群眾之所急，努力幫助職工群眾解決好工作和生活中遇到的實際困難和問題。尤其是要注重利用和挖掘內部資源，幫助解決好特困家庭生活困難問題、大齡青年戀愛婚姻問題以及家屬子女就業、住房、基本生活待遇等問題，使之真切體會到組織的關懷和溫暖，分享到發展之“紅利”，從而激勵廣大干部職工以飽滿熱情投入到工作中，以十足的干勁完成好組織和領導交給的工作任務。

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