高校學生干部現狀分析及改進對策

王金永，趙 妍，孟慶學

（青島理工大學，山東 臨沂 273400）

高校學生干部現狀分析及改進對策

王金永，趙 妍，孟慶學

（青島理工大學，山東 臨沂 273400）

隨著教育改革的不斷深入，高校學生干部管理面臨新的情況和挑戰。在傳統的高校學生干部管理模式中，各級管理部門相對獨立，缺乏溝通交流，同時由于學生干部考核激勵機制不健全，導致學生干部工作積極性不高。優化的學生干部管理模式促進了學生干部之間、管理部門之間的對話與合作，改善了學生干部的培訓與考核激勵措施。創新的組織模式和對策為學生管理工作不斷增加正能量，有效地鼓勵學生干部發揮橋梁、紐帶和助手作用。

高校學生干部；組織模式；工作積極性

隨著我國經濟持續、又好又快的發展，社會更需要既具有專業的文化知識，又有一定管理能力的人才。高等院校承擔著為社會主義建設培養合格的建設者和接班人的重要任務。所以，高等院校不僅要培養具有較高政治覺悟和較強專業技能的人才，還要注重培養具有較強領導和管理能力的人才。高校學生干部是大學生群體的先進分子，在學生組織中擔任相應的領導職務，對同學們進行相應教育和管理的大學生。目前高校學生干部數量約占學生總數的1/3以上。在由班級—院系—學校構成的三級校園管理體系中，只有各個環節有效的溝通配合，才能充分發揮學生管理的最佳效應，一旦某個環節出現漏洞，很可能造成管理的失衡[1](P108)。

高等院校注重對學生自主、自立、自強、民主精神的培養，在管理方式上與中學相比更強調學生的自主管理。學生干部在同學中有較高的威信，對周圍同學有著直接的影響力和感召力，是學生自主管理的中堅力量。所以，注重高校學生干部的培養是加強學生自主管理的重要措施。文章作者作為高校輔導員，自從2008年至今一直工作在高校學生工作的第一線，經常與學生干部接觸，在接觸過程中，發現了許多問題。通過與學生談話和觀察思考，認為優化學生干部管理體系，全面提高學生干部隊伍素質，使之更好地服務學校、服務社會，是當今需要研究的重要課題，也是高校學生教育管理的基礎性工作。

一、當前高校學生管理干部隊伍存在的主要問題及原因分析

（一）普通的高校學生干部管理模式以及問題分析

在班級—院系—學校的管理模式下，學生干部層次太多，各層次管理老師工作繁忙，溝通交流的機會較少，這就導致學生干部之間缺少有效的溝通交流，如圖1所示。院系是學生管理的基層單位，學生干部都想讓本系的領導了解自己的成績與能力，尤其在校學生會與本系聯系不密切的情況下，學校無法把信息反饋到系里，系領導也無法全面了解自己的學生干部，盡管有的學生干部特別優秀，也得不到系領導的承認或者認可（有的高校還設有班主任，此時校系學生干部的貢獻主要在班級之外，在班級的評優評先中班主任很少考慮，也會很尷尬[2](P40-42)。

在普通的學生干部管理模式中，各級學生干部組織只服從于相應的管理者，相互之間缺乏交流，導致學校—院系—班級之間信息不暢通，或者由于層次過多，信息失真。基層學生不了解學校的政策，學校的政策也得不到有效的貫徹。甚至學校里組織的活動很容易與院系的活動重復，例如每年新生開學后，學校里會組織策劃新生籃球賽、新生演講比賽等活動，院系學生會也會舉辦同樣的活動，新生剛剛進入大學，就不理解這種現象，很迷茫，甚至覺得學校里管理混亂。所以需要改變這種現象，規范學生活動，加強各級學生干部之間的交流與合作。

圖1 普通的高校學生干部管理模式體系

（二）高校學生干部隊伍管理矛盾與機構設置問題

自1999年第一次高校學生擴招以來，在校生逐漸增多，許多高校都面臨著師資緊張的現狀。按照2005年《教育部關于加強高等學校輔導員、班主任隊伍建設的意見》提出要加快高校輔導員向專業化、職業化方向調整，總體上按照1:200的比例配備高校專職輔導員，同時每個班級要配備一名兼職班主任，但是目前高校專職輔導員的配置到達1:200的比較少，一個輔導員常常需要負責300名以上的學生。加之輔導員瑣事較多，一個輔導員很難認真負責300多名學生。而目前高校學生多為“90后”的獨生子女，社會適應能力較差，各種心理問題增多且不能有效及時地自我解決，學生之間的矛盾也越來越復雜，單純依靠輔導員或者老師來解決已經不大現實。

隨著高校學生教育管理的逐步精細化，學生干部隊伍越來越龐大，機構臃腫，職責不明確，工作中容易出現官僚主義作風。多數高校選聘學生干部都是因崗定人，這本身并沒有不妥之處，但問題在于有些崗位沒有必要設置，比方說一個宿舍六名同學，同一宿舍里面有舍長、班長、系學生會主席等，舍長完全可以由學生干部兼職。目前高校的學生組織一般是在學校黨委領導、學工部或團委、院系黨團總支的指導下開展活動。高校普遍形成了學生干部的競選機制，一般是自愿報名、老師審核、公開競聘，體現了民主集中的特點，是進步的表現。但是，在后期的管理中，缺乏相應的監督機制進行制約，缺乏科學的考核機制進行評價，缺乏合理的激勵機制進行表彰，導致學生干部在后期出現熱情消退、后勁不足、滿意度下降的現象[3](P112)。

（三）學生干部考核激勵機制不健全

目前大部分高校學生干部的考核激勵機制還不健全、不合理。第一，缺少合理的崗位責任約束機制。沒有建立起科學、完整的績效制度，學生干部在工作中缺少責任目標，競選成為學生干部的“終點”，他們缺少工作熱情，有些學生干部萌生“干好干壞一個樣、干多干少一個樣、干與不干一個樣”的想法，責任約束機制的缺失，使得一些學生干部處于“不作為”狀態，大大影響了學生干部的工作積極性，滿足于現狀，不思進取、消極怠工、得過且過現象曾出不窮。第二，缺乏激勵機制彈性、管理個性化不夠。當代大學生干部大多為“90后”，追求新潮、崇尚個性，每個學生干部的心理需求各不相同。這就要求高校在干部培養機制中，要針對不同學生干部的個性“對癥下藥”。例如：畢業班級的學生干部，由于要面臨畢業和就業，希望學生工作與自己的就業技能相關，為將來的就業打下基礎；而新生學生干部對工作的創新性、趣味性要求較高，更加關注全方面能力的培養，喜歡具有挑戰性的工作。而當前，相關的干部培養機制都是“千篇一律”，沒有關注學生間的個體差異[4]。第三，很多學生干部對綜合素質測評的實效性不是很滿意。例如學生李某是班長，兼任院系學生會宣傳部部長，中共預備黨員。校園文化月中，幾乎天天有會，周末全天泡在各種宣傳工作上，各種活動海報、條幅、墻報等。有的高校實行綜合素質測評，但是規定綜合測評成績=考試成績占75%+體育考試占5%+思想政治、課外文體活動20%。任職和活動加分對于總成績不會有太大影響。然而學生干部在日常工作中要求嚴格，付出了很多，仍然希望能夠得到老師和同學們的認可。但是很多考核制度大多沒有科學的機制保證，最終的評先評優往往由輔導員或者班主任說了算，這種不科學的管理體制，會影響學生干部工作的積極性。

二、改革創新學生干部管理組織及調動學生干部積極性的對策

激勵是激發大學生干部行為動機的過程，動機指個體通過高水平的努力而實現組織目標的愿望，同時，滿足個體的某些需要。對大學生干部而言，激勵機制指根據學生干部的需要，科學地運用一定的外部刺激手段激發人的動機，朝著期望目標積極行動。根據以上對高校學生干部隊伍現狀分析，結合學生干部鍛煉社交能力、提高自身綜合素質、實現自我價值的工作動機，提出以下激勵學生干部方法：

（一）改革創新學生干部管理組織，合理優化高校學生干部工作模式

針對各級學生干部組織缺少有效的溝通交流；機構臃腫，職責不明；工作制度不科學，文山會海的現象，必須先優化各級學生干部工作模式，并加強各層次學生干部之間的交流，如圖2所示。可根據情況，每周或兩周召開學生干部例會，為縮短例會時間，建議例會時站著開會，一旦坐下來，就會啰嗦很多無用的事情，耽誤時間；同時意義不大，不能解決問題的會議少開，所以各個部門、各級學生干部組織要做好準備再召集會議。同時要充分利用計算機網絡，建立學生干部與各班級的QQ群、飛信群等，便于發布信息與通知。

在優化后的學生干部管理模式體系中，學校—院系—班級學生干部共同合作。第一，院系學生會主席兼任學校學生會副主席，主要是出席學校學生會主席團會議，聽取學校學生會的工作安排；并匯報院系學生會工作情況，以便學校學生會掌握信息，做出下一步的決策。第二，班級班長、團支部書記參加院系學生會主席團例會，聽取院系學生會的工作安排；并匯報班級的班委會工作開展情況，以便院系學生會及時掌握信息，做出下一步的工作安排。第三，院系學生會各日常工作部門部長出席學校學生會各對應部門的部長工作例會，各班班委出席院系學生會對應工作部門的部長工作例會，對各部門的日常工作統籌安排，做到學生干部能充分發揮主觀能動性，樂意策劃學生活動、學生樂于參加活動，形成“百花齊放，百家爭鳴”的局面。在這種學生干部管理模式中，各級學生干部通過合理分工，既能有效落實學校的政策，又可以及時有效地將信息反饋給學校，能很好地服務同學、鍛煉能力；同時各級學生工作政工人員（學工部、團委、院系團總支、班主任）也可以從繁重的學生管理工作中解放出來，把握大局，有更多的時間和精力學習和思考更高層次的學生管理知識，不斷提高學生管理水平。

圖2 優化后的學生干部管理模式體系

（二）建立科學有效的學生干部考核評價與激勵機制

學生干部的考核激勵需要綜合考慮效果。在高校學生干部考核激勵中，一般在學期期末時才會對學生干部采取集中開會式的激勵。實際上這種考核激勵，把學生干部年初或者平常的工作拿到了學期期末進行評價，這是對干部考核激勵滯后的表現，比如在學年初迎接新生，迎接新生工作是學生會每學年開始的重頭工作，也是每一屆學生干部換屆后的第一件大事，每一個學生干部都充滿干勁，假如不及時對迎新工作進行總結，對在該項工作中表現突出的學生干部進行激勵，而是等到期末進行總結或者表揚，就會大大降低部分學生干部工作的積極性，影響今后的學生會工作，進而影響班級管理工作。所以在日常的學生干部管理中，應當定期召開學生干部例會，及時總結各項活動，表揚先進工作者。定期對學生干部的工作進行考核評價，讓學生干部感受到老師的關心、同學們的關注，盡快融入學生干部的大家庭，也促使自己變得更加優秀。

實踐證明，通過建立合理的學生干部激勵機制，把精神獎勵和物質獎勵結合起來，有利于學生干部的工作熱情的保持和提高。學生干部首先是學生，然后才是干部，他們在擔任學生干部的同時，要占用大量的學習和休息時間。因此，要充分調動學生干部的積極性和主動性，必然要實施獎懲激勵。第一，堅持精神與物質相結合的原則。精神鼓勵很重要，但一定的物質獎勵還可以起到溫暖人心、事半功倍的效果。譬如，有些學生干部家庭環境貧困，對于物質獎勵的渴求比較強烈。對于激勵的形式，不同的學生干部需要不同，管理者應該從情感激勵角度出發，多關心學生干部，了解并盡量滿足他們的各種需要。第二，堅持正面激勵與負面激勵結合使用。所謂正面激勵就是指以鼓勵或獎勵的形式對學生干部的表現予以肯定；負面激勵指以批評、懲罰的形式對學生干部的不良表現予以懲戒。過多的正面激勵容易引發學生干部的驕躁情緒，過多的負面激勵也容易滋生學生干部的逆反心理。最后，管理者要建立良好的師生信任機制，這樣不僅會提高學生干部的積極性，也會增進師生情感。

（三）加強學生干部的培訓，努力提高學生干部的自身素質

對學生干部進行培養和培訓是提高學生干部自身素質和整體形象的重要途徑。班主任、輔導員、團總支、團委、學工部（處）等學生政工干部與學生干部交往機會多，直接對話多，對學生干部的影響也大。應通過舉辦短期培訓班、組織不同年級學生干部經驗交流會、定期召開學生干部工作情況匯報會等多種形式，在思想上重視學生干部隊伍的建設，要經常深入學生中間，了解學生干部隊伍的工作情況，有針對性的幫助解決在實際工作中遇到的困難。

在學生干部培訓中經常遇到這個問題：在工作中遇到班級里難管理的學生，怎么處理。可以仿照毛主席關于抗日民族統一戰線的策略總方針“發展進步勢力，爭取中間勢力，孤立頑固勢力”，“發展進步同學，團結中間同學，暫時孤立頑固同學”，做工作講究方法，注重增強班級凝聚力，那些“頑固的”同學慢慢地也會認可，團結在學生干部的周圍。這樣會增強學生干部的自信心，信心百倍地去學習、工作，不斷取得成功。

三、結語

高校學生的管理工作（包括行政管理、教學管理、宿舍管理、體育管理和德育管理），涉及到學生的各個方面，十分繁雜而辛苦。要做好這些工作，必須依靠廣大學生群眾的力量，尤其是充分發揮班委會、學生會、團總支等基層組織的參與和助手作用，實現學生的“自我教育、自我管理、自我服務”。

學生干部隊伍建設是一項復雜的系統工程，需要學校全體師生共同努力，同時必須把學生干部的素質能力的培養和提高作為一個工作重點，并充分調動他們的積極主動性，為社會培養出更多合格的建設者和接班人。

[1]孔燕.高校學生干部積極性的激勵[J].教育長廊,2009(01).

[2]戚甫娟.對高校學生干部告退現象的思考[J].青年研究,2001(4).

[3]郭富庭.新時期高校學生干部現狀的幾點思考[J].長春理工大學學報,2012(7).

[4]孫維鵬.高校學生干部培養機制創新研究[D].福建師范大學,2013.

（責任編輯：朱 斌）

Analysis of Current Situation of University Student Cadres and the Countermeasures for Improvement

WANG Jin-yong，ZHAO Yan，MENG Qing-xue
(Linyi Campus of Qingdao Technological University,Linyi 273400,China)

As the reform of education constantly goes deeper,the management of university student cadres is facing new situation and challenge.In the traditional education and administration of university student cadres,management departments at all levels are relatively independent and lack of communication,meanwhile,student cadres are not enthusiastic because assessment and incentive mechanism for them are not perfect.Optimized management modes can promote dialogue and cooperation between student cadres and corresponding management departments,also improve the incentive measures for training and assessment.The innovative organization modes and countermeasures can increase the positive energy for students’management,and can effectively encourage student cadres to play the roles of bridge,bond and assistants.

university student cadres;organizational model;working enthusiasm

G647

A

123(2015)01-0004-05

2014-09-23

王金永（1983-），男，山東臨沂人，青島理工大學，講師。研究方向：學生管理與數據挖掘。

趙 妍（1985-），女，山東煙臺人，青島理工大學，講師。研究方向：學生就業管理。

孟慶學（1983-），男，山東臨沂人，青島理工大學，碩士。研究方向：學生綜合事務管理。