地方普通高校大學生就業困境及對策

唐純翼

摘 要： 地方普通高校因自身辦學層次劣勢、傳統專業過度發育、就業制度不夠完善、就業指導職能缺失及用人單位擇人標準過嚴等因素，制約了其學生就業。以社會需求為導向，改革傳統專業、完善就業機制、穩固就業主渠道及鼓勵自主創業等措施，是走出大學生就業困境的重要途徑。

關鍵詞： 地方普通高校 就業形勢 就業困境 就業對策

大學擴招導致了兩種社會效應。一方面，使更多的人能夠接受高等教育，享受教育改革紅利，體現了教育公平性，為整個民族素質提高作出了貢獻。另一方面，使每年幾百萬大學畢業生就業壓力極大。許多大學畢業生，尤其是普通高校大學畢業生因找不到理想的工作，畢業即失業，淪為“啃老族”、“坑爹族”，成為社會不穩定因素。大學生能否順利就業直接關系到社會的穩定與發展，是社會各界普遍關注的熱點話題，已成為國家亟待解決的重大問題。

1.大學畢業生就業形勢

1.1基本就業形勢分析。

2003年全國大學畢業生人數為212萬人，至2006年猛增為413萬人，增長率為94.8%，自2009年起，每年以平均4.5%左右的增長率遞增，至2014猛增為727萬人，2007—2013年期間的平均就業率為86.2%（表1）。

表1 2007—2014年全國普通高校畢業生人數及就業

表1提供以了兩個關鍵信息：①招生規模繼續擴大，距800萬/年的大軍規模已經不遠；②平均就業率為86.2%，就業率不高，且起伏不定。

1.2 2014年就業形勢預測。

按平均就業率86.2%計算，2013年畢業生中約有96（699×13.8%）萬人參與2014年就業，2014年畢業生就業人數將達到823（96+272）萬人，其中將近114（823×13.8%）萬人找不到工作，加上至少1%左右的跳槽人員擠占就業崗位，2014年大學生就業形勢空前嚴峻。

2.地方普通高校大學生就業困境

2.1出身低微，先天不足。

地方普通高校大多為二本或三本學校，相對重點高校而言，其學生的平均綜合素質要低很多，即客觀上地方普通高校的學生比重點高校學生的綜合素質低，因為這些學生都是重點本科不錄取的。或者說，兩類高校學生的素質起點不一樣，地方普通高校先天不敵重點高校。畢業后，兩類高校的學生又在同一平臺上爭奪就業崗位。很顯然，這種競爭是不公平的，但地方普通高校的學生又別無選擇，只能面對。因此，地方普通高校畢業生要比重本生付出更多努力，才能找到心儀的工作。

2.2專業傳統，不合潮流。

因為師資、設施、觀念等諸多主、客觀原因，地方普通高校仍然以中文、數學、物理、化學、生物、英語、歷史、地理等傳統專業為優勢專業者居多，其中很大一部分是針對師范設置的，而土木工程、城市規劃、電氣自動化等熱門專業要么沒有，要么辦得不好。傳統專業就業，一是考研。但對90%以上的地方普通高校的學生來說，這條路是關閉的，因為他們不好學。二是考公務員，又有至少80%的學生不會選擇，因為還是拼讀書。三是當教師，仍有70%的學生看不上，因為教師隊伍基本飽和，而且是要通過考試。最后是進入企業，但企業要求專業性強的技術人才，傳統專業的學生多數會被擋在門外。

2.3就業制度，延緩滯后。

招生規模擴大后的自主擇業，需要社會提供足夠的就業機會，但國家的就業制度不完善，就業崗位增加的幅度遠不及招生規模增加幅度那么快、那么明顯。國內的企業多為勞動密集型企業，適合大學生的技術密集型企業很少，出現企業“用工荒”和大學生在家待業的怪圈。可以預言，在國家經濟體制轉型沒有完成之前，這種就業難的局面會持續下去。

2.4標準過嚴，“經驗”擋道。

用人單位的擇人標準是相當嚴格的，有些做法近乎苛刻，對應屆大學畢業生有失公允，主要體現在：①要求有幾年工作經驗。大學生在校的主要任務是學習，不可能會有幾年的工作經驗，此類標準直接把應屆畢業生排除在外。②免費使用。大學生以實習生的身份進入公司，沒有就業協議，沒有工資待遇保障，只有沒完沒了的工作。這批走人，又進另一批，如此循環，免費使用。③不講求誠實守信，沒有培養人才的意識。④歧視女性。“只限男生”或“男生優先”的擇人標準，不僅將女性擋在門外，而且會傷害女性尊嚴。

2.5就業指導，形同虛設。

2.5.1不了解就業指導的重要作用，不重視就業指導工作。

地方普通高校對于大學生就業指導教育工作并沒有充分了解和重視，以至于就業指導教育工作一直無法全面展開及具體落實，就業指導機構名存實亡，形同虛設，使得大學生無法真正從學校的就業指導中獲得對其就業擇業有幫助的內容及信息，就業難問題就沒有辦法得到根本解決。

2.5.2就業指導教師隊伍結構不健全，整體素質偏低。

大學生就業指導是要融合心理培養、道德法律意識教育、公司管理及運作教育和經濟形勢、政策教育等多項學科的一項綜合教育工作[1]。地方普通高校的就業指導的現狀是：①指導老師多為部門兼職人員，缺失專業培訓，多數沒有就業指導資質，存在不專業、不敬業的嚴重問題。②指導老師數量有限，達不到1：120～1：150的國家要求。③就業指導教育形式單一和內容陳舊。④就業指導工作的短期性，無法到達預期的指導效果。⑤指導老師結構單一。只有校內老師，沒有社會老師。

2.6認知失準，就業受阻。

2.6.1個人自我定位不正確。

一方面，許多大學生對自己的特長、喜好、優缺點等缺乏清醒的認識，常常對自身能力估計過高。另一方面，對用人單位的企業規模、企業性質、人員待遇和未來發展空間等定位不準。沒有想過自己能給公司創造什么，一味地對公司高要求。基于自身能力有限，面對層層篩選，不能滿足公司要求，最終被淘汰，造成“高不成”的局面。對于達不到要求的單位，又不肯降低期望值，不愿入職，造成“低不就”的局面。長此以往，就成為就業大軍中的“齊天大圣”。

2.6.2社會認知造成誤導。

用人單位面對眾多應征者按照優勝劣汰規則進行淘汰，高學歷成為篩選的重要因素。于是忽視能力的盲目追求高學歷、祈求通過高學歷增加求職砝碼，成為大學生的新寵，涌現出部分“高人低能”的“高材生”。誠然，高學歷確實容易找到理想的工作，符合條件的大學生應該深造。但是，深造應該是提高能力的深造，學歷高要基于能力高，其目的是更好地就業，因為高學歷不意味著高能力[2]。

3.地方普通高校大學生就業策略

3.1以社會需求為導向，設置相關專業。

辦大學猶如辦企業，學生即為學校的產品。企業以市場經濟為驅動，學校則應以社會需求為導向。學生就業猶如企業產品進入市場，應該是社會需要的。社會需求越大，則學生越容易就業。傳統專業是計劃經濟時代的產物，已趨于飽和，社會需求不大。對于社會需求相當少的傳統專業應該淘汰，對于社會需求少但又必須存在的傳統專業則要做精做強，以增強其就業競爭力。中國正在由勞動密集型企業向技術密集型企業轉型，大學應該圍繞這一指揮棒，克服重重困難開設相關新型專業，實現辦學轉型，以適應社會發展需要。當然，學校轉型是需要經過“陣痛”的，但這是必要的。

3.2完善就業指導機制，保障就業指導工作落到實處。

3.2.1完善就業指導機構。

成立學校、院系等多層次的就業指導機構，使就業指導具體到不同的專業，進行面對面指導。

3.2.2加強就業指導師資隊伍建設。

成立一支專門的就業指導教師隊伍，以學院兼職老師和企業工程師為輔助，使就業指導教師能夠正直勝任起就業指導工作。

3.2.3上好就業指導課。

精心組織就業指導課程內容，將就業指導課程安排到常規的教學程序中，以保證就業指導課程的教學學時及教學效果。不僅要講一般性的就業形勢、就業技巧等內容，更要根據不同年級、不同專業進行針對性輔導，這不僅需要全體就業指導老師努力，而且需要全體教職員工的配合。

3.3強加通識課程教育，增加學生就業籌碼。

通識課程具有培養大學生思維能力、認識能力、心理素質、文學修養、美學修養等多種作用，對大學生就業起到重要的支撐作用。地方普通高校都不同程度地開設了通識課程，但通識課程的教學效果不敢恭維。不少通識課程都是由理論課變形而來，算不上真正意義上的通識課程。學生選修通識課程是被動的，是為了拿到規定的學分，逃課率高得嚇人。此類通識課程還不如不上，既浪費學生大量的業余時間，學生又一無所獲。

3.4穩固就業主渠道，拓展就業分渠道。

對于土木工程一類招生規模大、就業方面確定的專業，學校應該聯系多家大型建筑公司，形成長期穩定的實習與就業渠道。實行頂崗實習，實現實習即就業，減少就業中間環節。同時鼓勵學生到西部等邊遠地區，實現全方位就業。

3.5引導自主創業，實現就業夢想。

國家降低了大學生自主創業門檻，出臺了許多支持大學生自主創業的政策。對于那些適合自主創業的大學生，與其要在就業大軍中殺出一條血路，還不如自主創業。學校要開設創業指導課程，培養學生創業的基本能力。要根據學生的喜好、特長、外部環境等條件，在創業設想、創業規劃、創業戰略、創業實施、創業效益、創業風險等各個環節進行針對性的跟蹤指導，直至創業項目能獨自經營。

參考文獻：

[1]潘晶巍.高等院校大學生就業指導中存在的問題與對策研究[D].吉林農業大學，2012（6）.

[2]劉雪，路遙，仲偉偉.大學生就業現狀及對策研究[J].學理論，2012（12）：103-104.