邊紅軍
摘 ? ?要: 隨著社會發展,高職院校無形資產的數量、種類與日俱增,在為高職院校創造效益的過程中擔當起越來越重要的角色,成為市場競爭的有力武器。加強對無形資產的管理,對提升高職院校價值有重要的戰略意義和現實意義。文章從無形資產管理目的和意義、現狀、對策等方面展開探討。
關鍵詞: 高職院校 ? ?無形資產 ? ?管理
在高職院校國有資產管理部門工作多年發現,高職院校無形資產在管理上非常薄弱,存在無形資產管理觀念淡薄、管理制度與機構不健全、核算與評估體系缺失、處置與產業轉化無序等問題,無形資產流失風險較大。
一、高職院校無形資產管理的目的和意義
(一)防止高職院校資產流失。無形資產是重要的國有資產,管理好這類資產是擺在高職院校面前的一個新任務。由于過去對無形資產的漠視,因此這類資產在實踐中往往處于無人關心、無人過問、無人管理的狀態,使國有資產在不知不覺中流失。高職院校的知識產權(如著作權、專利權、商標權等)最容易被流失、被侵權和被非法占有,從而給高職院校的國有資產造成巨大的經濟損失。因此,加強對無形資產財務上的管理和監督,并且通過建立和健全機制、制度,指定專門的管理人員,對高職院校無形資產的形成、利用等全程監督和管理,防止高職院校國有資產遭受損失十分重要。
(二)充分發揮無形資產的作用。無形資產不僅可以帶來巨大的經濟利益,而且能產生良好的社會效益。但是,由于以前高職院校管理只注重有形的實物資產的使用和管理,因此使無形資產大多沒有得到很好地利用。不但無形資產的流失是損失,無形資產的閑置、浪費也是損失。高職院校無形資產在保證不流失的同時,還應著眼于利用,使其充分發揮作用,為高職院校教育教學提供越來越多的經費。
(三)激活閑置有形資產無形資產,尤其是其中的形象性無形資產,可以在激活閑置有形資產上發揮重要作用。對于高職院校而言,怎樣使這些閑置或使用率低下的有形資產(校園、校舍、設備等)發揮它們應有的作用,怎樣用名校的無形資產盤活薄弱高職院校的國有資產,使其為高職院校教育教學服務,是教育行政管理部門和高職院校管理者應當思考的問題。近年來,在薄弱高職院校治理中出現的高職院校兼并現象,從經濟學角度講,就是利用優勢高職院校的無形資產盤活被兼并高職院校的教育資源,使更多學生接受高質量的高職院校教育。
二、高職院校無形資產管理現狀
(一)管理認識不充分,保護意識不到位。高職院校對無形資產的管理工作不重視,保護意識不強。對無形資產的經濟價值和對高職院校綜合水平的提升作用認識不夠,當無形資產轉讓或對外投資時,得不到應有補償。
(二)制度建設不健全,管理機構不統一。我國還沒有針對高職院校的無形資產管理出臺專門的法律法規,許多高職院校對此沒有專門的管理制度,造成高職院校實施無形資產管理時無法可依、無章可循。大多數高職院校在無形資產管理上沒有統一部門,存在管理分散、權責不清、各自為政等情況,并缺少有效的監管部門。當出現人才外流時,極易造成無形資產流失。
(三)會計核算不重視,評估體系不明確。一是某些高職院校的“無形資產”科目就是擺設,一直空填,或者只用于核算購入的無形資產;二是每月進行攤銷使賬上的無形資產余額不能真實反映其價值;三是某些高職院校用無形資產對外投資不在賬簿中反映,形成的收入放在下屬企業中核算。
高職院校無形資產的價值確認沒有形成統一規范的評估體系。一方面是對其認識不足,另一方面評估機構的評估結果有時不能完全真實地反映無形資產的成本和價值。
(四)處置管理不規范,產業轉化不科學。某些高職院校無形資產的處置,不按規定履行向上級主管部門報批手續。科研成果成功轉化率低,缺乏專門系統的管理機構負責,在成果轉讓時,不考慮成本支出,收益偏低。
三、高職院校無形資產管理對策
(一)加強宣傳,強化意識。高職院校要加強宣傳,樹立無形資產的價值觀念,認識到無形資產在高職院校的影響和作用。加強相關人員的培訓,增強對無形資產的保護意識和能力,使無形資產在研發、使用、核算、處置等過程中精細全面,杜絕流失隱患。
(二)健全制度,統一管理。應加快高職院校無形資產的法律保障體系建設,正確引導和規范其管理。高職院校應依據相關法律法規,結合自身,建立健全無形資產管理制度,使其管理有章可循。明確無形資產的管理權責,理順無形資產的確認、核算、監管、處置等事項,確保有序管理。還應設立專門的機構,配備專業人員,對無形資產進行日常管理,確保管理高效統一。
(三)重視核算,科學評估。高職院校要嚴格按照相關規定,將所有無形資產納入會計核算;在對無形資產進行轉讓或處置時一次性攤銷,保證對無形資產的完整反映;無形資產的投資及收入要在賬簿中充分反映。
需要建立科學合理的無形資產價值評估體系,在無形資產交易時,應通過第三方機構進行評估,日常評估則可采取校內自我評估,既節省費用,又利于監管。
(四)規范處置,高效轉化。要嚴格按照相關規定要求對無形資產進行處置,履行報批報備手續,以法定第三方出具的評估價值作為交易價值,并及時進行會計核算。對無形資產的產業轉化,一要認真執行相關制度規定;二要推動無形資產轉化的獎勵機制,提高無形資產轉化的社會效益和經濟效益。