再議全運會對我國體育事業發展的影響

楊溫豪

摘 要： 本文試圖從整體方面評價全運會在發展過程中出現的優缺點，從其產生、發展及對我國體育事業發展起到的積極作用和影響等方面進行探討，以期使人們對全運會從發展方面理性思考，重新對其再認識。

關鍵詞： 全運會 發展 體育事業

全運會是國內競技體育發展水平最高、規格最高、參賽人數最多和影響最大的綜合性運動會。自1959年第一屆全運會成功舉辦，經過半個多世紀的發展，十二屆全運會已于兩年前圓滿落幕。現今，全運會已成為檢驗我國競技體育成果、展示競技體育水平、培養體育后備人才的重要舞臺，是我國體育發展的一根調控杠桿，為我國體育事業發展作出重要貢獻[1]。隨著我國改革開放以來實行的社會主義市場經濟體制改革不斷深入，近年來，全運會被一部分專家學者認為已不能適應現行社會發展需要，尤其全運會體制問題嚴重阻礙我國競技體育向更高層次和水平發展，甚至有取消全運會的呼聲和想法。這一想法認為全運會是計劃經濟時期的產物，是在當時國家總體發展力水平低下的情況下，集中人力、物力、財力發展競技體育，保證競技體育在整個體育事業發展中有一定超前性。但現階段，這種“舉國體制”與社會發展不相適應，單靠國家投入推動競技體育發展，成本過高且發展活力不夠。固然是極少數人的理念，卻在一定程度上反映出全運會發展過程中確實產生了一些問題。本文從整體方面對全運會進行審視，客觀對其進行評價，指出其在發展過程中的問題和不足，同時指出其對我國體育事業的發展、推動、提高，乃至通過體育對我國人民精神文明建設產生積極作用，從而使人們對全運會樹立正確觀念。任何事物都有其產生和存在的必然和意義，全運會也不例外，雖然現在全運會發展還不完善，存在這樣和那樣的問題，但我們應清醒地認識到這是事物發展過程的必經階段，由不成熟到逐漸成熟需要很長時間，不能由此對全運會進行全盤否定，應用發展目光、包涵心境看待發展，用積極的態度和手段治理問題，繼續發揮其在我國體育事業發展過程中所起的作用，全面認識全運會。

1.全運會產生的歷史背景及其必然性

新中國成立初期，各項事業百廢待興，以美國為首的西方列強對新中國采取封鎖政策，新中國面臨嚴峻的國際環境。體育也被西方世界利用，成為打壓新中國的手段。如在部分敵視新中國的國際奧委會負責人的蓄謀下，企圖通過“兩個中國”的分裂活動逼迫新中國屈服，在嚴正抗議無效的情況下，新中國于1958年憤而退出國際奧委會和諸多國際單項體育組織[2]。在這樣的歷史背景下，新中國的體育發展迫切需要一個與國際體育競賽組織相對應的綜合運動會來檢驗和展示我國體育成就。1959年是中華人民共和國成立10周年，第一屆全運會應運而生，在北京隆重舉辦。

2.全運會發展的不同階段

2.1被迫發展階段

1959年（第一屆），由于受當時歷史大環境的影響，可以說全運會是被迫發展起來的，卻取得了巨大成功，有7人4次打破世界紀錄，664人884次打破106項全國紀錄，極大地鼓舞了國民民族自尊心和自信心，愛國熱情因體育事業的推動而空前高漲。

2.2坎坷發展階段

1965年～1975年（第二屆—第三屆），這一時期人民建設社會主義的熱情激發著體育事業的發展，但受三年自然災害、“大躍進”左傾思想及“文化大革命”的影響，體育乃至全國各項事業均陷入停滯不前甚至倒退的境界。新中國剛剛發展起來的體育事業幾乎損失殆盡，進入坎坷發展階段。

2.3順利發展階段

1979年至今（第四屆及以后），隨著1978年十一屆三中全會的召開，確立了改革開放的基本方針和路線，社會主義建設進入蓬勃發展的新時期。1979年，國際奧委會恢復了新中國的合法席位。促使全運會制定新的目標和方向，全面與國際體育接軌。并且隨著社會主義經濟和社會環境的發展，全運會逐步進入順利發展階段。

3.全運會對競技體育的影響

說到競技體育，人們免不了最關心的就是成績和金牌，這是由競技體育的外向性功能決定的，競技體育的最大特征和魅力來源于其“競爭性”，若失去了競爭性，那么競技體育就失去了最基本的特質[3]，恐怕再也激不起人們參與、觀看和討論樂趣。奧運會是全世界規格最高、規模最大和參賽運動員人數最多的綜合性運動會，其影響力當然也最大。談及全運會對競技體育的影響，多數人首先想到的就是全運會對奧運會的影響。

3.1全運會對我國奧運會代表團成績的積極作用和影響

我國自恢復國際奧委會合法地位以后，就調整奧運會作為我國競技體育的最高目標。1983年的第五屆全運會，項目設置就按照奧運會的競賽項目設置的，使運動員在備戰全運會的同時，與備戰奧運會緊密地聯系起來。1995年《奧運爭光計劃綱要》的頒布掀起了中國競技體育發展的高潮，將全運會與奧運會更緊密地結合起來。隨后制定的一系列方針政策為使全運會更好地服務奧運會，全運會在不斷完善自己，如奧運會成績帶入全運會雙倍積分、加強人才交流等。從第八屆全運會開始，將全運會比賽項目完全按照奧運會比賽項目設置，實現比賽項目的全面對接。這些措施既激發各地政府和體育局集中人力、物力、財力發展全運會上各自的優勢項目，又保證國家代表隊在奧運會上取得優異成績。近幾屆奧運會上，我國金牌數量從16到28再到32節節攀升，到北京奧運會上51枚雄踞金牌榜首位，全運會在其中起到的作用和影響無需贅言。

3.2全運會的局限性

3.2.1全運戰略與奧運戰略的沖突

國家出臺“奧運爭光計劃”的初衷是集中國家及地方有限體育資源實行舉國體制，實現“國內練兵，一致對外”的目標。然而，近幾屆奧運會，特別是全運會舉辦過程中，出現全運戰略和奧運戰略各為中心的局面。各省、市體育局認為奧運戰略是國家體育總局的事情，自己的任務就是在全運會場上取得佳績。而且各地政府對地方體育局的考核直接與全運會成績掛鉤，每屆全運會結束，均有大批體育官員、教練員及運動員升遷或被罷免。這種沖突嚴重阻礙我國競技體育向更高層次和水平發展。

3.2.2不和諧因素層出不窮

歷屆全運會上或多或少地出現或暴露一些問題，如打假球、吹黑哨、不公正裁判、內定冠軍、服用興奮劑，乃至暴力打架和讓冠軍等讓人哭笑不得的事情，由于現代傳媒技術的發展，這些行為都較充分地展現在觀眾面前，人們對這種不良之風和現象深惡痛絕，在一定范圍和程度上嚴重影響人們對全運會及競技體育的認可。

3.2.3官方媒體宣傳導向問題

旦凡重大比賽，媒體關注的永遠是誰得金牌，是否破紀錄等能吸引人們眼球的東西，從不關注金牌以外的東西，給大眾形成不當輿論導向。可能與組織者沒有把競技體育精神、全運會理念、賽會風貌等體育文化精神傳遞給媒體有關，媒體在今后報道中更應該強調和引導的是全運會的項目設置及規則、賽場花絮、全民參與及體育精神及文化傳播，為全民參與健身的積極性打好基礎。

4.全運會對全民健身的影響

從第一屆全運會舉辦開始，就在廣大人民群眾中產生了較為深刻的影響，隨后，特別是近幾屆全運會籌備期間，均會舉辦各式各樣的全民健身大會及全民體育科學大會。賽會舉辦城市由原來一個城市漸漸發展為由城市群聯合舉辦，體育設施及場館，甚至交通和環境都得到了很大程度的改善。八運會上，隨著商業模式的引進，由國家財政和社會商業資源共同出資舉辦全運會，將體育產業化和社會化功能充分展示出來。直接參與、影響和受益的人們越來越多。隨著現代人生活壓力增大，以及自身健康狀況不斷下降，人們的體育健身意識逐步增強，全運會體育精神文明傳播和全民參與導向的作用將越來越強，為廣大群眾提供更豐富的體育文化活動，豐富人民群眾精神文化生活方面有了前所未有的新發展[4]。隨著《全民健身計劃》的頒布實施，必將形成競技體育和全民健身共同繁榮發展的新局面。

5.結語

雖然全運會存在這樣或那樣的問題，但不可否認其在我國體育事業發展過程中起到的積極作用，是繼續實施奧運戰略的基礎和前提，不能因其在發展過程中出現了問題而全盤否定，應該用發展目光，理性思考、對待和解決相應的問題，應該看到全運會體制及方方面面進行的改革，看到全運會在不斷發展過程中逐漸成熟。今后，全運會將繼續服務于社會發展，傳播體育文化精神，引導全民健身運動開展，為社會主義精神文明建設作出更大貢獻。

參考文獻：

[1]和立新.全運會歷史與現實的理性思考[J].體育與科學，2010.

[2]徐開娟.新中國全運會的演進歷程與未來走向[J].成都體育學院學報，2010.

[3]徐本力.對進一步改革和完善我國全運會體制的思考[J].湖州師范學院學報，2005.

[4]王守恒.全國運動會發展戰略的理性思考[J].首都體育學院學報，2007.