丁一芩

如何穩妥解決貧困生入學問題,保證貧困生同樣享有接受高等教育的機會,直接關系到我國高等教育的健康發展,也關系到社會的和諧穩定。深入學習研究以英國為代表的高等教育發達國家在資助貧困生方面的一些成功做法,對于健全完善我國高等教育貧困生資助體系具有重要的借鑒意義。
自第二次世界大戰以后,英國高校貧困生資助體系歷經幾十年的改革演變,從最初的“發放助學金、免費上大學”到如今的“助學貸款與助學金并行”,已經形成了一套由政府部門完善政策、高校溝通協調、相關中介積極參與、稅務部門統籌還貸的完善的貧困大學生資助體系。
先上學,后付費
為了保證貧困生能夠順利完成學業,英國政府實施了“先上學,后付費”的政策,即先讓貧困大學生通過貸款上大學,等大學畢業參加工作,獲得一定收入后,再逐步償還個人助學貸款。結合經濟社會發展情況,按照社會回報與個人回報原則,英國政府明確了學生畢業后還貸的收入標準。例如2006—2007年還貸年收入標準為1.5萬英鎊。如果畢業生年收入沒有達到這個標準,當年可以不還貸。如果大學生畢業以后,一直從事低收入工作,政府就中止還款,還會向他們提供相應的救濟。同時,英國政府對師范生實施特殊津貼政策,設立教師培訓津貼,吸引優秀大學生從事教師職業,從而確保高等教育質量。英國政府于2006年,明確規定私立高校中經濟困難的學生也可以獲得學費助學貸款,最高額度不超過3000英鎊。……