張玉晨
摘 要: 我國是一個歷史悠久的文化大國,有幾千年的傳統行政文化,這些傳統行政文化對我國現代行政的影響巨大。正確認清傳統行政文化對當代行政的影響,充分發揮中國傳統行政文化的積極作用,最大限度地回避其消極影響,非常必要。本文在論述行政文化特征的基礎上,重點論述了中國傳統行政文化對現代中國行政的影響,并對中國傳統行政文化完善提出了建議。
關鍵詞: 中國傳統 行政文化 影響 完善
一、行政文化的含義、特點
行政文化是指在行政實踐活動基礎上所形成的,直接反映行政活動與行政關系的各種心理現象、道德現象和精神活動狀態,其核心為行政價值取向。行政文化的形成、變化和發展,受歷史條件、地理環境、社會制度、民族特性、文化心理、文化背景、傳統習慣及世界觀與價值觀、政治思想體系、法律意識等諸多社會文化因素的影響和制約,又反作用于這些社會文化現象,并在一定條件下與各種社會文化相互轉化。
行政文化的形成是人們通過長期創造、延續、傳承而實現的,其過程長期而緩慢。因此,行政文化一旦形成就具有以下相對穩定的特性。
(一)歷史性和沉淀性。
行政文化是一種歷史現象。任何行政文化都是在一定的社會條件下通過對行政活動中知識、經驗、習慣、道德、理想、信仰的長期積淀而產生的。因此,它以國家行政實踐活動為前提,是社會私有制、階級、國家等歷史現象的伴隨物?!?br>